科技服务机构在辽宁省高新技术企业服务体系建设中的作用

王彦砾

辽宁生产力促进中心，辽宁沈阳 110016

科技服务机构在辽宁省高新技术企业服务体系建设中的作用

王彦砾

辽宁生产力促进中心，辽宁沈阳 110016

文章以辽宁省高新技术企业发展为背景，从辽宁省高新技术企业发展现状、科技服务机构参与高新技术企业服务体系建设的优势及作用等几个方面进行了研究。

科技服务机构；高新技术企业；服务体系

1 辽宁省高新技术企业发展现状

辽宁省高新技术企业认定工作从20世纪90年代初期就已经开始了，虽然取得了一定的成绩，但在2008年4月新的《高新技术企业认定管理办法》出台后，由于辽宁省的产业结构、企业产品结构以传统装备制造和材料为主，加上企业的创新管理意识、财务规范管理意识、自主知识产权保护意识等方面相对薄弱，辽宁省高新技术企业认定工作开展效果不够理想，认定工作推进速度相对缓慢，体制机制、工作流程、服务体系等方面还有许可需要研究和完善的地方。高新技术企业认定数量与发达省市相经有一定差距，个别欠发达省份的高新技术企业数量也多于辽宁省。

伴随工作的逐步推进，高新技术企业认定工作正由单一认定向全面培育、侧重服务阶段转变。为此，提高人们对高新技术企业的认定理念、认定手段、认定标准、认定办法的认识；建设好组织体系、专家库、中介服务平台、培训辅导团队、企业动态信息统计数据库、网络信息服务平台等方面的配套工作；加强在实施《高新技术企业认定管理办法》过程中的相关问题研究；改变现有工作中存在的信息渠道不畅、工作流程效率低、认定工作滞后等问题十分必要。

2 科技服务机构参与高新技术企业服务体系建设的优势

2.1科技服务机构的特点

我国科技服务业起始于20世纪80年代，是以技术和知识向社会提供服务的产业，服务对象是社会各行业。其中，直接参与服务对象技术创新过程的科技服务机构近年来得到了中小企业的广泛需求。作为政府的施政助手、中小企业技术进步的有利支撑和科技成果转化的推进器，使中小企业吸纳新思维、新理念、新事物，为企业导入新技术、新方法创造一个生根的环境，同时为中小企业提供诊断咨询服务、品质提升辅导和推广、高层次人才培训、组织科技项目对接、引进技术和设备、申报项目咨询、项目可行性报告编写等服务，成为提高中小企业竞争优势的催化剂，孕育国际级管理技术专家的摇篮。

2.2科技服务机构参与的优势

通过依靠上述科技服务机构，搭建高新技术企业公共服务平台，逐步建立高新技术企业服务体系，通过宣传高新企业认定相关政策、构建培育服务体系、搭建网络服务平台、开展辅导培训等方式，为全省科技型企业提供政策讲解、问题解答、申报辅导等服务，具有极大的优势。

3 科技服务机构在高新技术企业服务体系建设中的作用

随着高新技术企业认定工作的进一步深入，辽宁省对高新技术企业认定工作也提出了更高要求，就是高新技术企业数量和质量“两手抓，两手都要硬”，因此，无论是为苗企业、申报企业还是己认定的企业，提供专业化的咨询意见、成果对接、创新管理培训、知识产权申报辅导等服务，将会对辽宁省高新技术企业数量的增长、质量的提升具有十分重要的作用。

3.1深入开展高新技术企业培育工程

深入开展高新技术企业培育工作，广泛利用媒体、重大科技活动宣传高企认定政策，进一步扩大知晓度和影响力。省、市、高新区科技管理部门和科技服务机构上下联动形成合力，建立省、市和高新区的服务体系，介绍政府在鼓励企业技术创新和产业升级上的一系列政策和措施。建立激励机制，调动各方积极性，协调各方科技资源,引导更多的科技型企业参与高新企业培育工程，进而认定成为高新技术企业。

3.2建立高新技术企业培育服务体系

在利用原有科技服务体系的基础上，进一步依托国家高新区、国家火炬计划特色产业基地、科技企业孵化器、大学科技园、软件园、技术转移中心等创新服务平台，建立高新技术企业培育基地。协调各方科技资源,帮助更多的科技型企业成长为高新技术企业。

3.3建设高新技术企业培育、认定公共服务网络平台

随着现代信息技术的发展，公共服务网络平台在工作中的作用日益重要。建设高新技术企业培育、认定公共服务网络平台，是利用区域网络获得进一步发展和提高高新技术企业培育服务水平和层次，可以有效增进信息沟通、提供技术支持、开展人才培训等。针对辽宁省高新技术企业培育和后续服务对象，建设集知识产权查询系统、技术成果检索系统、中介机构咨询服务系统、专家网络评审系统、企业动态信息统计系统等模块在内的专业化、综合性的高新技术企业培育、认定公共服务网络平台，为辽宁省科技型企业在高新技术企业认定和企业品质提升等方面，提供方便、快捷、全面的服务支持。

3.4组织开展企业高层管理、技术人员培训

编印高企认定辅导资料，召开高新技术企业认定专题培训会，为企业详细讲解新的高新技术企业认定政策以及知识产权申请等方面的内容。定期组织培育企业赴国内知名大企业，先进的高新技术企业参观学习，现场取经。聘请国内知名经济学家、企业家、高层管理者来我省讲座、指导，传授国内外的先进技术和管理经验，开拓企业领导层的思路和经营理念。同时，建立上下联动的辅导组织体系，培训辅导专员，以高新技术企业辅导站为服务窗口，使企业“足不出市”就能获得高新技术企业专业化服务，促进辽宁省高新技术企业数量平稳发展。

3.5推进培育企业创新能力和企业品质提升

加强对培育企业进行研究开发管理培训，重点为研发费用辅助账设置、知识产权和成果转化等，使企业在科技创新、成果转化、团队建设等方面得到提升。另外，建立动态苗企业数据库。依托全省各市科技管理部门等，对所辖科技型企业进行调研，建立动态苗高新技术企业数据库，定期统计企业的专利申请和授权、研发投入等指标，对企业进行动态跟踪服务，为高新技术企业认定工作持续高效开展储备资源。同时，引导企业建立研发中心，参与国家和地方研发、产业化计划项目以及国家重点实验室、工程技术研究中心建设，帮助企业与高等院校、科研院所建立合作关系，力争实现“一企一策”的一对一培育。

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G3

A

1674-6708（2016）171-0046-01

王彦砾，辽宁生产力促进中心。