创新型节能环保产业孵化载体技术路线图研究
——四川联合环保装备产业技术研究院技术路线图

谢 天，张 鹏

四川联合环保装备产业技术研究院，四川成都 610404

创新型节能环保产业孵化载体技术路线图研究
——四川联合环保装备产业技术研究院技术路线图

谢 天，张 鹏

四川联合环保装备产业技术研究院，四川成都 610404

本文以四川省2013年首批十家产业技术研究院中的创新型环保产业技术研究院为对象，研究四川环保产业发展实际需要的主要职能，探讨产业研究院技术路线上在环保装备技术研发、产学研结合、科技成果转化平台的建设方向。同时研究产研院开展环保咨询、环保服务、环保工程等方面的产业综合业务的可能性，为全方位、多元化发展综合性研究院提供理论指导。

创新；环保产业技术；路线图

1 创新型产业技术研究院的发展背景

节能环保产业为七大战略性新兴产业之一，是经济转型增长和环境保护的重要支撑。李克强总理在十二届全国人大二次会议上的政府工作报告中提出“把节能环保产业打造成生机勃勃的朝阳产业”。目前，环保产业在政策环境、行业环境下有着前所未有的发展机遇，全国环保产业发展也进入了一个快车道，四川的环保产业也在快速发展时期，四川省积极推动产业技术研究院建设工作，2013年成立10家新型产业技术研究院，四川联合环保装备产业技术研究院应运而生。

2 分析产研院路线定位

秉承理事会确定的“政府引导、企业主体、市场化运作、专业化管理”的原则，确定产研院“三大一重”“三点一线”“三位一体”“三步一跃”的发展总体思路，促进产研院又好又快发展。

三大一重：指抓好三件大事，突出一个重点。即：抓好优势资源聚集与整合、抓好产业技术形成与成果转化、抓好产业服务平台建设，重点是促进产研院又好又快发展。

三点一线：指做好三项实际工作，贯彻一条重要主线。即：通过努力将产研院建设成为环保产业成果转化平台的支撑点、产学研结合的闪光点、民营产研院机制创新的示范点，同时这三项工作均以贯彻建设美丽中国、建设美丽四川为主线。

三位一体：指实现产、学、研的深度融合，探索创新民营产研院的体制机制和运营模式，开创混合经济体的特色，实现环保、社会、经济三个效益。

三步一跃：指五年规划一年一大步，五年大跨越，实现产研院发展总目标。第一步：一年起好步；第二步：两年打基础；第三步：三年上台阶。到2020年，实现产研院的快速发展，从而把产研院建设成为特色鲜明，具有一定专业优势，在西部知名，并在全国具有一定影响的环保产业产研院。

3 明确产研院发展总体思路

围绕“整合资源、技术攻关、成果转化、企业孵化、服务社会”的横向发展主线，将优势资源强强联合，多方合作共赢未来。

整合资源、技术攻关：充分发挥产研院硬件、体制等优势，联合政府、科技部门，精准政策动态；联合环保行业龙头企业，聚集环保技术、人才、市场资源；联合川内科研高校、单位，强化环保技术研发、技术攻关；联合全国合作单位，技术转移、优势互补。

成果转化、企业孵化：完善产研院六大平台战略目标，服务成员单位；加强产研院品牌效应，成为技术、市场中轴；服务川内企业，培养环保人才。

服务社会：形成在研究院平台下的环保产业联盟，丰富环保产业配套，带动区域经济，促进就业。

产研院作为全省唯一环保产业技术研究院，主要依靠四川环保产业发展实际的需要，立足川内，辐射全国，专注环保产业、产学研结合，既要聚集人才、技术，联合攻关，形成集成核心技术，又要承担为联盟单位的环保产业成果转化推广搭建平台，为四川环保产业发展配套服务。

4 研究产研院技术路线走向

4.1产研院技术路线出发点

坚持“政府主导、企业主体、市场化运作、专业化管理”的建设原则，广泛吸引国内外环保领域的研发团队和创新资源，紧贴环保企业的技术创新需求，开展共性、关键、核心技术研发和创业孵化服务，推动环保领域产学研深度合作和科技成果向现实生产力转化，努力提升环保领域自主创新能力和产业发展水平。

4.2产研院技术路线发展途径

4.2.1近期发展路线

1）建立项目库，进行统一、多渠道申报管理；大力开展科技培训，对中小微企业开展四技服务，孵化一批技术先进、市场潜力大的科技型企业。

2）引进环保领域知名专家学者。聘请产研院特约研究员，并组建专家委员会，为产研院的技术研发、设备制造和发展决策提供智囊支持。

3）加强产学研深度合作，联合高校、企业搞技术研发，并创建专业化研究所、中试基地，将技术转化为成果，将成果推向市场，形成产学研用一体化。

4.2.2中期发展路线

1）建立激励性、灵活性创新机制将产研院“做活”去赢得项目、技术市场，“做大”去发展环保装备产业，“做强”去形成环保产业集群。

2）专注环保装备产业，将科技项目服务专业化、高端化，同时推广自主核心技术、产品。

3）创建技术、成果鉴定认证中心，结合市场选择技术、开发技术。

5 研究产研院重点合作模式

产研院以是否具备良好的产业化前景和企业运行基础为标准，以“知识产权＋项目+成果+企业”的企业化运作模式来共享成果转化利益。科技成果拥有方和企业转化方可双向自由选择，提高科研成果转化为生产力的效率。

产研院采取合同聘用制的方式，聘请全职人员，提供成果转化、项目申报等日常运行的“保姆式”服务，实行独立核算，盈亏平衡的项目管理。聘用专家委员会，提供共性技术攻关、关键技术研发的高层次指导，提高产研院工作的运行效率。

拓展方向：产研院成立环保产业成果转化公司，主要从事产业孵化、企业孵化、科技成果转化、工程建设、科研咨询等服务。

6 产研院在环保产业的服务模式

产研院整合环保产业力量，建设新型环保装备制造科技成果开发、工程化和市场化平台。在整合环保领域市场、科技、资本、人才等多元优势资源基础上，进行环保装备制造相关新技术、新工艺、新产品方面的研究开发，为企业提供有力的技术支持和研发保障，同时实现高效的科技成果转化与推广，推动环保领域产学研深度合作和科技成果向现实生产力转化，努力提升环保领域自主创新能力和产业发展水平。

7 产研院对环保产业的带动作用

产研院能够有效促进政府、企业、高校、科研院所的资源高效协作，充分调动全社会的创新资源，为技术研发应用提供一体化的综合配套服务。产研院能够促进企业与高校、院所充分互动，使高校、院所的科研研发更加具有实用性，有助于其研发成果的转移转化，并能够为高校培养社会实用型高素质人才提供实践平台。对于企业而言，产研院为其科技创新提供平台，并且能调动全社会的创新资源为其服务，对于提高省内企业的核心竞争力，建立现代企业制度，承担更多的社会责任，促进社会和谐发展起到促进作用。对于政府部门而言，产研院能够在最大程度上有效促进各项政府创新资金的使用，有助于公开透明、廉洁高效政府的建设。

8 产研院技术产业结构分析

8.1技术路线组成结构分析

产研院的产业技术链上游在高校、企业，但特色科研在企业，中游在产研院转化平台，下游在成果、市场。产研院的工作难点在企业认可，企业认可度影响产研院资源与企业资源链的对接度。产研院与成员单位是优势联合，成员单位之间的强强联合也是技术链在平台上整合的重要节点，产研院组合技术力量，集中攻坚，形成特色产业技术路线。产研院平台下重点技术优势领域，征对市场需求，形成具有产研院特色的六大产业链。

8.2产研院平台重点方向

1）产研院与宜兴环保产业集团开展技术工程合作、与中国华南环境保护研究所开展技术咨询和工程合作，引进其先进的管理、创新经验，拓宽产研院的建设思路。

2）完善产研院人才队伍建设，成立专家咨询委员会、聘请特约研究员。

3）积极发展研发机构为会员单位，与不少于3家的高校、研究所建立合作关系。

4）引进一批企业，多途径联合协作，实施产业升级，力争同类企业引进3～4家。

5）扶持壮大龙头企业，瞄准国内外需求，围绕市场聚集发展，形成具有市场竞争力的大品牌。

6）携手企业开拓市场，并创建由优势高校院所和企业牵头的研究中心组建模式，推进成果转化与共性技术及关键技术研发。

9 产研院的发展目标

产研院实现引进建设高端研发机构15个，示范产业成果转化中心7个，省级以上工程技术研究中心（企业技术中心）及重大产业技术平台15个，环保产业技术推广公司2家。并培育高新技术企业、创新型企业、技术先进型企业60家以上，科技企业孵化器面积达到10万m2以上，专利申请量和授权量达到800件和500件以上。

产研院建成以环保装备产业共性技术和关键技术的创新、转移和服务为对象，引领和带动整个行业的技术创新和进步；以推动科技成果转化和产业化、促进产业结构升级为目的，集科技创新与产业化于一体，四川最强、国内一流的新型环保装备科研开发机构。成为国内重要的环保装备产业研发基地，辐射和带动整个环保装备产业和促进企业发展，为四川环保产业发展提供坚实的科技保障和技术支撑。

[1]李亚丹，程劲，陈磊，等.打破体制机制障碍助推创新体系建设——四川省产业技术研究院建设模式研究[J].中国科技成果，2014（17）：9-11.

[2]齐振远.创新体制机制打造新型产业技术研究院——武汉生物技术研究院发展模式分析[J].中国高新区，2013（4）：108-111.

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A

1674-6708（2016）171-0161-02

谢天，四川联合环保装备产业技术研究院院长，研究方向为环保产业。张鹏，项目管理与科技信息助理工程师，四川联合环保装备产业技术研究院，研究方向为环保科技。