“五位一体”激活“供电细胞”
——安阳供电公司强化供电所管理纪实

文／图_申利娜 郭 栋 侯光磊

“五位一体”激活“供电细胞”
——安阳供电公司强化供电所管理纪实

文／图_申利娜 郭 栋 侯光磊

随着“三集五大”体系在国家电网公司系统各单位建设完成，国家电网公司又适时提出了建设“五位一体”协同机制的新目标，以流程为基础进行多种管理体系的一体化整合。通过建立协同统一的标准流程、岗位职责、制度标准、考核评价、风险控制体系，实现“五位一体”建设目标，巩固适应“三集五大”创新机制建设和高效运转要求。乡镇供电所作为电网企业的基础细胞和神经末梢，在日常生产服务工作中该如何将“五位一体”管理机制与具体工作有效衔接，进一步提升工作效率呢？安阳供电公司在这方面进行了有益探索和尝试。

完善体系 纲举目张

乡镇供电所是最小的供电单位，但麻雀虽小五脏俱全，其承担着供电区内用电客户服务、供电设施维护、电费回收等多项工作任务，其管理水平高低直接反映国家电网整体水平。在“三集五大”新常态下，如何持续提升乡镇供电所综合管理水平？安阳公司以标准化供电所创建工作为抓手，着力构建覆盖供电所各业务、各层级、各环节，界面清晰、流程顺畅、权责统一的“五位一体”管理体系。

去年，该公司根据国家电网公司通用制度、管理标准、技术标准化和工作标准等，结合省公司要求和安阳公司实际，组织汇编了《安阳供电公司供电所“五位一体”标准化管理规范》，集成供电所各项职责、有关工作制度、流程、管理标准、工作标准、技术标准、常用法律法规、考核等内容，指导安阳公司及各县供电公司91个供电所的标准化管理。

“有了这套管理规范就有了提升的方向和考核标准。”安阳公司营销部农电综合管理工作负责人、资深农电管理专家贾学法认为，标准化管理规范汇编为各级管理人员提供了统一的考评标准体系，为一线员工提供了专业实用的作业指导书。

按照《国家电网公司标准化示范供电所考核标准》，安阳公司制定了乡镇供电所同业对标季度检查重点评分细则、季度检查重点整改落实情况跟踪反馈、乡镇供电所星级评定标准等评价体系，并将其细化分解至供电所下属的低压运维班、营销班和服务班，纳入供电所所长、安全员、技术员、营销员（简称“一长三员”）和各班组成员的绩效合约，将供电所标准化建设和指标完成情况纳入市县公司同业对标体系和绩效考核体系，与供电所每位员工的收入、评先、晋级挂钩，调动各级人员的积极性。

过程管控 严格奖惩

考核是手段，提升是关键。在标准化供电所创建工作中，安阳公司始终把工作重心和着力点放在过程管控上，从六个方面进行强化，构建管理新常态。

具体来说，一是强化执行供电所资料精简工作，规范台账资料，推动资料编制“自动化”和存档“无纸化”。二是强化标准化管理规范的落实，对照供电所建设标准、工作标准、工作流程、记录格式等内容，察看基础设施、所容所貌方面是否存在管理死角。三是强化安阳公司农电管理提升工程实施方案的落实，关注提升效果。四是强化考核管理办法及奖金兑现情况，检查供电所、班组、农电工月度考核办法的合理性、适用性、科学性，并严格检查执行情况和考核奖金是否到位。五是强化检查“三分离”工作，加强作业组织专业化管理。六是强化月度、季度、年度供电所同业对标的新要求，形成闭环管理。通过“六个强化”，促进供电所强化执行力，提高竞争力，做到人尽其能，各担其责，实现供电所标准化管理常态化。

为推动标准化供电所建设，客观评价建设成效，安阳公司从去年开始，着手建立供电所基础资料及影像资料库，对营业厅、备品备件室、抢修车辆等基础设施进行拍照留存，共拍摄出1100多张照片，掌握供电所电量、线路、台区等17项关键信息。通过现场检查拍照，对比留存影像，明晰改善程度，强化痕迹管理，形成月度提炼亮点、季度分析短板、年度考评总结的有益循环。

同时，组织供电所开展月、季、年度同业对标评价工作。安阳公司每季度深入现场抽出约30个供电所进行同业对标检查，现场评分，五县（市）公司按分数排名，纳入季度绩效考核。供电所以售电量、管理设备数量、服务客户数量等为参数，分A、B、C、D四类进行分类对标，同时按安全生产、营销管理、供电服务、队伍建设四个方面进行专业对标，评选综合标杆和专业标杆，确保以点带面，全面提升供电所的整体管理水平。

2015年，安阳公司共计抽查供电所112个次，查找整改供电所管理薄弱环节和问题520项，全年实现25项专业量化指标全面提升，被省公司授予“县供电企业及乡镇供电所管理提升工程先进单位”荣誉称号。

安全员在作业现场检查安全措施落实情况

专项行动 重点攻坚

今年，安阳公司按照省公司统一部署，科学制定了安阳供电区“农网发展上台阶 农电管理上水平”三年行动计划，专门成立了以市公司主管领导、部门负责人、专责、县公司主管领导、部门负责人、专责“六种人”为骨干的16个专业工作组，上下贯通，横向协同，合力破解农网发展和农电管理中存在的薄弱环节和突出问题。

该公司将深化乡镇供电所标准化管理提升列为安阳公司2016年农电十大攻坚行动，实施重点突破。遵照“综合协同、专业攻坚、培植特色、纲领推动、对标提升、常态长效”的主线，以绩效考核为导向，围绕省、市公司总体工作部署，重点落实农电三年行动计划，加强供电所星级评定工作，持续开展供电所同业对标和重点工作检查，突出重点工作落实，强化对标业绩考核，助推供电所标准化管理提升。

贾学法告诉笔者，深化乡镇供电所标准化管理提升攻坚行动，最大限度调动供电所员工的工作积极性，形成常态高效运转的工作格局，将进一步促进安阳公司的健康持续发展。