禁外国导游，俄明年或失去40万中国游客

本报驻俄罗斯特派记者 曲颂 ●柳玉鹏

“俄罗斯禁止外国导游或致2017年损失40万中国游客。”针对俄拟立法禁止外国导游，俄罗斯“世界无国界”旅游协会执行董事斯维特拉娜·皮亚季哈特卡发出警告。俄罗斯卫星新闻网11月30日援引她的话说，在懂中文的导游严重短缺的情况下实行这一法律首先打击的将是中国游客量。

今年2月，2800余名俄罗斯导游联名请愿，要求出台禁止外国导游的法规。俄罗斯文化部3月提出一项法案，其中规定导游和带旅游团的翻译应获得认证，同时禁止所有没有俄罗斯护照的人员从事导游工作。该法案预计将于2017年7月1日正式生效。

俄罗斯旅游署此前表示，希望每年赴俄的中国游客达到200万人次，去年这一数量超过110万人次。斯维特拉娜对俄罗斯卫星新闻网说，目前莫斯科缺少200多名懂中文的导游，在旅游旺季导游短缺问题更加严重。许多旅游公司被迫雇用在俄留学的中国大学生，但随着导游法律生效，这种做法将违法。

虽然对于中国导游中有多少无证人员，目前尚无统计数据，但中国导游与俄本地导游的矛盾可谓尖锐。一名在俄的中国留学生告诉《环球时报》记者，目前莫斯科市的态度比较开放，允许学生考取导游资格，更倚重旅游业收入的圣彼得堡则对中国导游打压较重。

俄媒此前曾报道说，经常有留学生在遇到查导游证时坚称所带的几十名游客全是自己家人。今年9月“中国小孩在叶卡捷琳娜宫地板撒尿”一事，在俄旅游从业者看来，就是因为非法导游服务意识不足，只顾赶行程，没有适时安排游客上厕所。

设立导游资格认证系统有助于提高业务水平和增加税收等，同时促进解决就业，因此在俄国内并未遭到强烈反对。但俄劳动部和旅游行业协会认为规定太过严苛，应该保留一定份额给外国导游。斯维特拉娜说，其协会建议把“导游翻译”专业纳入培养汉语专家的俄罗斯语言大学教学计划。预计各高校将从2017年开始培养导游。▲