大学生创业亟需哪些政策“红包”

吴娟频+贾溢华

【摘要】我国政府应时代要求，提出和施行了许多针对大学生群体的创业扶持政策。但由于发展时间尚短，这些扶持政策仍存在一些问题，需在知识管理的基础上，进行调整和优化。

【关键词】知识管理 扶持政策 政策优化

【中图分类号】C913.2 【文献标识码】A

近年来，大学生自主创业的现象在我国愈发普遍。许多有志青年正在创业的道路上努力，同时我国政府也在政策上对其进行大力支持。当前，我国的大学生创业扶持政策还处于发展阶段，有待完善。因此，通过知识管理的理念去引导我国大学生创业扶持政策的调整和优化，将对提高我国大学生自主创业的成功率，乃至刺激就业和经济增长都具有非常积极的作用。

我国大学生创业扶持政策主要包括：教育培训政策、财政扶持政策、服务政策

大学生创业教育培训政策。随着时代的前行，大学生自主创业在我国逐渐普遍化。由于大学生自主创业对于解决我国的大学生就业问题和促进我国的经济增长都具有一定的积极意义，因此，我国政府实施许多政策来支持和推动大学生自主创业事业的发展。其中，最主要的就是大学生创业教育培训政策。其主要通过教育部出台的文件鼓励各个高校积极开设一些关于创业培训的课程，给当代大学生带来思想上的启蒙和传授实际经验。同时，联合不同的高校举行各种形式的创业活动和创业比赛，让更多的大学生积极地参与，亲身体验创业过程。

大学生创业财政扶持政策。政府除了在教育培训上对大学生创业大力支持，同时在财政上也对大学生自主创业进行扶持。作为一个创业大国，在我国从来都不缺乏有想法、有创意、有能力的大学生创业者和大学生创业团队，但是导致一些创业项目最终走向失败，有的甚至直接夭折的主要原因，就是许多人缺少一定的经济支持。众所周知，对于任何一个创业项目或者商业项目来说，前期的资金投入是相当重要的，如果不能够很好地度过创业前期，那么这个创业就极有可能失败。现今，由于政府相关公文的出台，我国的各大银行都施行了多种大学生创业贷款的优惠方案，有的甚至是近乎零利率。同时，在税收方面，财政部也将为大学生创业披荆斩棘，另辟蹊径，给予其一定的支持。财政资金方面的大力支持，将对推动我们的大学生创业具有积极深远的影响。

大学生创业的服务政策。服务政策致力于为大学生自主创业建设和完善相应的“基础设施”，其中包括为自主创业构建的各种发展平台、商业创意交流平台和一些相应的咨询帮助平台。今天，在政府各部门的帮助下，我国已经出现了一批专门为有创意、有头脑的大学生提供创业援助的天使投资公司，这些公司通过民间众筹和网络募集招商为许多创业者拉拢资金，提供项目的启动资金。并且其也会对这些创业项目的发展进行实时了解，对创业者进行多方面的技能培养和问题纠正。这样一来，就会进一步提高自主创业的成功率，同时也帮助这些创业者少走弯路，帮助这些创业项目发展得更好，从而刺激经济迅速增长。

大学生创业环境逐渐改善，创业人数不断增加

大学生创业环境逐渐改善。自从我国大学生创业开展以来，我国政府就对大学生进行各个方面的支持和鼓励。由于各个相关政府部门的大力支持和大学生创业扶持政策的落实，我国的大学生自主创业也向前迈出了一大步。由于大学生创业的各种服务平台的不断建设，自主创业的氛围在我国大学生群体中变得越来越浓厚，使更多的大学生加入创业行列之中。这就使得我国整体的大学生自主创业的环境逐渐改善，并且创业成功率得到很大提高。

大学生创业人数不断增加。由于各个高校都在积极地开展创业教育培训课程，社会上各种创业信息也层出不穷，使自主创业被更多大学生所知道，这为大学生创业提供了思维基础。与此同时，各大银行的优惠创业贷款政策和财政税收的绿色通道也为大学生自主创业提供了资金基础。随着各种政策的施行和经济水平的提高，大学生创业的人数也在不断的增加，越来越多有想法、有能力的年轻人相继加入到自主创业的行列中。

大学生就业观念转变，就业问题得到改善。传统大学生的就业观念一般是本科或者研究生毕业后就去各个企业公司或者各个政府部门就职，就业方式相对被动和单一化。由于固有的就业岗位有限，传统单一的就业方式不仅会导致工作岗位不足，同时也可能会造成大学生之间的恶性竞争。而自主创业事业的发展和流行也使得大学生的传统就业观念被改变，越来越多的大学生在毕业之后开始选择创业，这也缓解和改善了当下的就业问题。

我国大学生创业扶持政策存在的问题

创业教育培训扶持政策不够完善。由于开启教育培训的时间还不够久，所以其政策还存在部分漏洞。并且教育培训的实践效果也参差不齐，很多创业实践都是以失败告终，整体效果不够明显。

创业财政扶持政策存在不足。创业财政扶持政策对于全国大学生的创业情况具有非常大的影响力，由于大部分大学生的个人经济水平不高，政府财政支持在整个创业的过程中就显得尤为重要。当前我国的创业财政扶持政策还在发展之中，还有很多方面和情况没有考虑到，这就可能使得很多等待启动资金去创业的有志青年，因为政策的不足而拿不到相应的贷款，导致很多创业项目被扼杀在摇篮之中。

创业服务政策实施不到位，实施水平欠佳。创业服务政策在创业过程中充当着为大学生自主创业保驾护航的作用，因此，其与创业活动也紧密相关。在我国当前各种创业服务平台中，各个平台不仅各自本身的服务项目不够完善，服务水平欠佳，同时不同服务平台之间的联系与合作交流也较少。

我国大学生创业扶持政策的调整与优化策略

所谓“知识管理”的基本内涵可以从两个方面进行理解：从浅层上看，“知识管理”就是指个人对自身所拥有的知识进行分类、分块、存储和运用，其侧重于对自身知识的综合运用；从深层上看，“知识管理”还指对于人们身边所能接触和利用到的知识信息资源进行整合归纳，并在相应的情况下进行使用，其侧重对周边知识资源的利用。在当今这个知识竞争愈发激烈和社会文化趋向多元化发展的社会中，对知识的管理能力就被凸显出来。社会的各种文化在不断地冲击融合，同时知识的更新换代速度也在日益加快。在这样的时代背景之下，作为祖国未来建设中坚力量的大学生更应当主动去培养和锻炼自己的知识管理能力。拥有强大的知识资源管理能力，不仅能够提升大学生的个人逻辑思维能力和知识精神素养，同时还可以大大提高大学生在职场当中的竞争能力和处理事情的效率。这对于大学生的全面培养，乃至祖国未来建设的发展都具有相当积极的推进作用。

完善创业教育培训的师资与课程体系。只有拥有足够强大的师资力量，才能给予我们的当代大学生更加完善和全面的创业教育知识，才能通过教师的自身经历将所积累的宝贵经验传授给更多的大学生。

完善财政政策，降低风险，加大资金支持。在财政政策方面，政府应当针对现有的政策漏洞和存在问题，纠正过去的错误，从而完善财政政策。同时在各种不同类型的大学生创业贷款项目中，要在政策上给予大学生更多主动权和发挥空间，为大学生开辟绿色通道，降低风险，并且要加大资金的投入和支持。

加强创业服务政策的可实施性，提高服务水平。面对现在的创业服务平台不够完善和交流较少的问题，我国政府应当予以重视。要在创业服务政策的可行性上去努力，加强创业服务政策的可实施性，大力建设创业服务平台，提高各个平台的服务水平。只有提高服务质量和水平，才能给予大学生创业者更多的帮助，提高自主创业的成功率。

建立和完善创业扶持政策执行的监督与评估机制。任何行业的发展都离不开一定监督，也都需要根据一定的规则去发展。因此，在大学生自主创业的发展过程中，我国政府应建立创业扶持政策相应的监督和评估机构部门以及对应机制，同时要根据我国当前的发展情况和社会经济水平，对我们的监督与评估机制进行完善，这样才能使我国的创业扶持政策有规可循地实施下去。

（作者单位：河北金融学院金融系）

【注：本文系保定市社科联2016年课题“基于互联网思维的保定市高校特殊群体创业指导体系研究”（编号：2016156）阶段性研究成果】

【参考文献】

①杨蕾、王秀彦：《基于知识管理的大学生创业教育质量提升策略研究》，《中国大学教学》，2016年第2期。

责编/高骊 美编/宋扬 于珊