三秦大爱

赵浩义

慈，是心灵的阳光，善，是人性的真美。慈善弘扬真善美，是一个国家、一个社会文明程度的重要标志。

沐浴着共和国改革开放的春风，伴随着中华民族伟大复兴的步伐，陕西慈善事业砥砺奋进二十年，在三秦大地撒播阳光，大爱前行。

1996年7月8日，在白纪年、李溪薄、周雅光、徐山林等一批老同志的倡导下，陕西省慈善协会注册成立。首任会长徐山林为协会拟定了一个宗旨；“扶贫济困、安老扶孤”。并提出了“性质社团化、工作专业化、人员专职化”的建会思路。从此，开启了以爱心为动力，以募捐为手段，以救助为目的慈善事业。

社会救助

二十年来，在省委、省政府和中华慈善总会的关怀指导下，在徐山林、刘维隆两任会长带领下，省慈善协会最大限度激发社会各界的慈善热情与活力，不断提高慈善物质生产力，建立了承接政府服务、爱心企业捐赠、社会众筹、网络募捐和中华慈善总会援助等募集平台。累计募集款物价值31亿元，帮扶贫困人口千万人次，成为社会保障重要补充，是陕西社会力量扶贫的主力军。

扶贫济困。募集善款17248万元，帮助贫困家庭35万户，关爱贫困儿童34万名，帮扶贫困老人38万；募集善款17199万元，建慈安桥2254座，打井1091眼，建水窖5748口，解决了陕南山区300万人口的渡河困难和陕北3万人口饮水问题；每年募集善款对留陕北京知青进行困难救助。

支教助学。募集善款10318万元，修建中小学校157所；帮助3万余名贫困学子上大学；设立“衣恋阳光班”40个，为1930名贫困高中生及家庭发放助学金、衣物价值3500万元。为了扩大助学规模，与省教育厅联合设立了开放性“陕西省教育扶贫慈善基金”。

慈善助医。中华慈善总会援引国际药品价值19.6亿元，为省内外3万多贫困患者助医送药；每年募集助医善款1770万元，救助各种癌症患者万余人；免费为上千名贫困患者施行了骨关节置换手术；募集近亿元的医疗设备发放到基层医疗机构。

慈善助残。募集善款7261万元设立了各种助残项目，为12500名肢残患者施行了肢体矫正手术；技能培训残疾人5000人，帮助他们自食其力。

安老抚孤。募集善款5500万元实施安老扶孤项目。对80岁以上的贫困老人实施一元就餐、一元买药、一元乘车、一元洗衣关爱行动，数万名老人收益；在凤栖山墓园推出5000个福位让贫困逝者尽享尊严。

关爱留守儿童。募集善款3543万元，“慈善筑巢”305个，建“儿童之家”97个，实施“关爱花蕾”项目23个，为农村留守儿童改善食宿条件，提供课业辅导、亲情连线、心理咨询。关爱农村留守儿童10万余名。

抗震救灾。募集善款1.32亿元援助汶川地震灾区，帮助省震区修建中小学校16所，恢复重建卫生院20所，修建敬老院4所，帮助987户灾民重建房屋。近几年，募集1517万元用于省内灾害救助，解决群众生活困难，帮助470户灾民重建了房屋。

二十年来，陕西慈善社会救助范围不断扩展，救助规模不断扩大，2015年募集款物总额达到4.76亿元，平均以每年25.8%的速度递增；累计建立基金48支，基金总额达到11.91亿元，协议年度可用基金增值款7015万元。在省慈善协会长达百米的功德簿上已记载着数百家爱心企业、单位，和近百万爱心人士的名字。

树德育人

慈善的本质是劝人向善，树德育人。陕西慈善始终将培育全民慈善意识作为首要工作来抓，创新慈善文化传播途径，营造浓厚的慈善氛围和社会环境。

慈善文化进校园。全省中小学校慈善教育，活动以“善行伴我成长”为主题，以“日行一善”为载体，用“爱”塑造学生心灵，用“善”培养学生行为，成为中小学校培育学生社会主义核心价值观的“新要求”“大实践”。被誉为树德育人的“基因工程”“种子项目”。

慈善文化理论研究。“陕西省慈善文化研究中心”设立“慈善文化研究文库”；在全省各地各行业开办“慈善文化大讲堂”，开展各类慈善培训和慈善文化演讲活动；每年组织多场慈善高峰论坛；深入各地市宣讲《慈善法》；在全省高校开展了“阳光爱心行动——慈善文化进大学”活动，每年暑假数十万名大学生志愿者深入贫困山区支教、扶贫，关爱留守儿童。

社会慈善文化活动。陕西省慈善文化促进会、陕西省慈善书画研究会每年举办慈善书法、摄影、诗文大赛；每年组织数百支慈善志愿者文艺团队进社区、到农村开展“爱心歌曲大家唱”活动。

开发媒体慈善资源。在《陕西日报》《各界导报》开办慈善专版；在陕西广播电视台开办“爱心故事—慈善力量”栏目；在新浪陕西网站开办慈善公益频道；在腾讯·大秦网推介募捐项目；在陕西传媒网开办慈善频段。并与这四大媒体设立了开放性媒体慈善基金，构建了主流媒体和公众网络宣传慈善事业、募集善款的新平台。

慈善创新

陕西慈善积极探索，不断创新，构建大慈善思维，建设大慈善环境，创立大慈善格局，建立了物质救助与人文关爱并驾齐驱的现代慈善体系。

创新慈善救助方式。项目设立从单一化向多元化转变：慈善救助从一般帮扶向重点救助转变；救助方式从单纯物质救助向物质救助与精神慰藉相结合转变，实现慈善救助项目化、项目管理规范化、项目质量品牌化。

网络慈善创新。全省建设慈善信息化管理系统，开通官方微博、微信公众号，策划网民乐于参与、操作便捷的网捐项目，创新慈善募集途径，营造大众行善社会环境。网上推介项目近百万个，募集善款近520万元，近20万爱心网民参与网络捐赠，以“互联网+”驱动，开创了慈善工作新格局。

志愿服务创新。全省3390支慈善志愿者团队，30万余名志愿者开展各类志愿服务活动，拓展服务项目，创新服务形式，提供精准、专业、个性化的服务。目前，全省志愿服务活动已向有组织、有计划、常年化的态势发展。

慈善实业创新。开发慈善资源，提高慈善组织造血功能，积极探索慈善事业持续发展的新路径。“陕西慈善发展与国际交流中心”已投资建设了年处理2500吨废旧衣物的“爱为宝”生产线。目前，已加工废旧衣物1800吨，经消毒处理的数万件可用衣物已发放到贫困群众手中。

慈善社区创新。慈善社区的创建延伸了慈善事业根系，夯实了慈善事业的根基，探索出了慈善参与文明城市建设途径。

慈善信托创新。实施 “大爱长安·陕西银行业普惠金融扶贫慈善项目”。金融系统首批捐资500万元，撬动扶贫信贷规模5000万元，委托长安信托实施慈善扶贫项目。为近千个贫困户致富项目提供了信贷抵押，并承担了银行还贷资金风险，这一探索开发了慈善资源，拓展慈善领域，建立了新形势下慈善事业增长点。

公益创投创新。省慈善协会每年筹资100万元评比奖励社会公益组织创建的公益项目。这一创新，团结了慈善公益伙伴，拓展了慈善合作领域，走出了一条慈善公益联合、开放之路。

组织建设创新。慈善工作量化标准，目标管理。实行月评比、季考评、年考核；建立了信息公开制度，利用协会官网、公众媒体及时公示慈善募集、善款使用、项目实施信息，让捐赠者放心、受助者满意。以党政机关的严谨、社团组织的活力、经营企业的效率，建设学习型、创新型、公信型、效能型的慈善组织。

关怀支持

陕西慈善事业从破土而出的幼苗成长为参天大树，倾注了省委、省政府的心血。

协会成立15周年时，时任省委书记赵乐际，省长赵正永同志亲自参会。赵乐际同志在会上提出：“提高慈善文化感召力，扩大慈善组织影响力，增强慈善生命力”的三点要求，为陕西慈善事业的发展指明了方向。

省慈善协会终身名誉会长徐山林如是说：“20年慈善艰辛路，20年创业发展史，20年的发展历程，犹如一幅画卷，展示了三秦大地慈善精神遍地开花的美景”。

陕西省慈善协会荣获国家民政部“全国先进民间组织”称号；被省民政厅评为5A级社会组织，荣获中华慈善总会“中华慈善突出贡献组织”奖， 2013—2015连续三年获得民政部“中国慈善透明卓越组织”奖。

回顾陕西慈善工作，省慈善协会会长刘维隆深情地说：“慈悲为怀的大爱精神，艰苦奋斗的创业精神、与时俱进的创新精神、追求卓越的攻坚精神、默默无闻的奉献精神、团结协作的团队精神是陕西慈善人的精神支柱，是陕西现代慈善事业二十年实践宝贵的精神财富。”

历史不会忘记这一代慈善人的默默奉献！

新的征程

陕西省慈善协会的创立与发展，是陕西社会发展的一个缩影。20年是一座里程碑，记载着陕西慈善人的艰辛的创业。

今天，砥砺奋进的20年已成为过去，历史又掀开了新的一页。未来20年，陕西慈善事业将在新的起点上，扬帆起航，开始新的征程。

权将昔日喜，当作今日忧，民间有饥寒，应是我辈羞，这是陕西慈善人的心声！

让我们携起手来，认真学习贯彻《慈善法》，用《慈善法》开拓我们的视野，用《慈善法》规范我们的活动，用《慈善法》统筹布局，吸纳更多的慈善资源，帮助更多的困难群众，让慈善之花开遍三秦大地，用我们的智慧搭建脱贫的桥梁，用我们的汗水打造陕西慈善事业的丰碑！