“互联网+检验检测”云服务平台可行性研究

王海泉　杨剑

【摘 要】“互联网+”时代，依托互联网手段创新服务模式，实现转型升级甚至颠覆式、跨越式发展的案例数不胜数。作为传统检验检测行业，建设基于互联网思维的检验检测云服务平台，是加快政府职能转变、促进检验检测机构转型升级、精准便捷服务检验客户的客观需求。本文将围绕“互联网+检验检测”云服务平台创新这一中心，从传统检验检测服务模式面临的发展瓶颈、检验检测行业拥抱互联网政策背景与发展现状、搭建云服务平台关键环节和未来展望几个方面，旨在研究检验检测行业如何更好地在互联网浪潮中实现创新转型。

【关键词】互联网+ 云服务平台 检验检测 服务模式

1 传统检验检测服务模式面临的发展瓶颈

检验检测行业定位为现代服务业中的生产性服务业、高技术服务业和科技服务业，是国家质量基础设施的重要组成部分。截至2015年，全国共有2.8万余家检验检测机构，每年出具3亿多份检验检测报告，服务产值达2000多亿元，市场需求巨大，已成为经济新常态下最具活力的服务业态之一。

但客观分析看，传统检验检测服务模式受到越来越多的冲击和挑战，亟需创新升级。以国有特种设备检验检测机构为例，这类机构多为质检部门下辖事业单位，人员技术经验积累与外资、民营机构相比有差距，信息化、网络化体系建设明显滞后，满足于某一行政区域的政府强制性检验检测任务，业务集中度高但缺乏市场竞争力，市场意识、开拓意识、服务意识不强。随着质量强国战略和检验检测机构改革的深化，面对集团化、市场化改革大势，检验检测机构服务意识不强、紧贴用户需求不够、服务效能低下等问题，可能会成为行业的“致命伤”。解决这些问题，不仅要在更新服务理念、提高服务技能等方面练“内功”，更需在升级服务手段、创新服务模式上使“大招”。

2 传统检验检测行业拥抱互联网的政策背景

这些年，互联网与经济社会各领域的融合不断深化，“网络经济”发展迅猛，基于互联网的新业态逐渐成为新的经济增长动力。2015年3月，李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划。7月，《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》发布，加快推动互联网与各领域深入融合和创新发展成为国家发展战略。2015年6月，质检总局科技司召开了互联网+检验检测服务模式研讨会，对检验检测行业的模式升级创新、用户体验和电子商务应用等方面进行了研讨。12月，质检总局、国家认监委联合发布《提升检验检测服务质量的指导意见》，提出了运用互联网提升检验检测服务质量的关键意见。2016年全国质检工作会议上，支树平指出，质检总局从2016年将实施“互联网+质检”行动计划，落实《质检信息化工程建设总体规划（2016-2020年）》。

一系列密集政策的出台，彰显出“互联网+”的巨大影响力，借助互联网手段改造提升质检公共服务，让质检技术和数据资源跑上“信息高速路”已成为行业共识。因此，检验检测作为质检行业中重要组成部分，更应该秉持开放心态，放眼未来，主动拥抱互联网，促进检验检测服务业创新发展。

3 传统检验检测行业拥抱互联网现状

从检验检测行业发展互联网的现状看，主要精力投向在信息化服务平台建设上。

3.1 我国检验检测信息化平台类型

目前，我国检验检测行业现有的信息化平台主要有以下类型：

（1）行业门户和企业网站：中认网、检测认证网等检测认证行业门户与论坛，主要以发布行业政策法规、行业资讯、技术交流、收录实验室信息与专业数据为主。检测通是立足检验检测行业门户的互联网企业网站，从检测、认证、设备等几个方面给予客户信息交互。汇检测是专注于中小企业检验检测资源的综合性互联网平台，提供针对专业用户的精准数字化营销等服务，专注于检验检测行业的纵向技术延伸和横向配套服务。

（2）功能性内部系统：这类系统以内部信息管理系统为主，基本上规模稍微大一点的国有检测机构都具备，但相对封闭，服务功能不全，不利于实现全过程服务。

（3）基于深度交易服务的电商平台：陆续和必维国际检验集团（BV）、德国莱茵TV集团（TUV莱茵）、德凯国际检验集团（DEKRA）、阿里巴巴检测、凡特网、有测网、中检集团（CQC）等国内外知名检测认证机构或互联网企业正在加速电商服务布局，中国检验认证集团的“中国质量服务移动电商平台”，强化商业运作和服务效能提升，引导检验检测行业由传统业态向电商业态转型，应对未来和国际机构的竞争。有测网以检测认证深度交易服务为切入点，提供全方位、全流程、专业化的检测认证咨询、交易、评价及技术咨询服务，覆盖产品检测、产品认证、体系认证、电商质检等服务。

（4）从产业链切入的云服务平台：目前国内检测认证行业鲜有该类云服务平台。检测认证云服务平台，需要从产业链整合各类检验检测数据资源，针对各类检验检测需求进行动态匹配，相互之间共享检验检测信息数据资源，为客户提供线上线下检测、信息共享、电子商务为一体的便捷服务模式。而国内检验检测行业质检中心数据、实验室数据、用户数据割裂，整体大数据建设滞后，云服务平台建设缺少关键数据支撑就难以突破。

3.2 目前运营平台的特征分析和现实问题

从平台运营特点看，电子政务平台、政府门户网站主体是政府部门，主要提供公共服务咨询、业务办理等；电商服务平台、企业服务网站主要侧重对接信息，实现一站式服务解决方案和电商交易服务。这两种是当前检验检测行业最为普遍的互联网实践模式。而基于全产业链的检验检测云服务平台，其主体应是政府，各类检验检测机构和互联网公司提供配套服务支持，服务对象是已有用户和潜在未知客户，注重的是全产业链覆盖，从企业产品研发、原材料进厂、质量在线监控、成品出厂全产业链提供全过程检测技术服务，缩短检验检测服务决策周期，有效提升产业链的整体运营效率，是有别于前者的新服务业态，是未来检验检测机构平台建设的发展方向之一。

目前，检验检测行业运用互联网提升服务处于起步阶段，主要存在以下几个问题：一是缺乏顶层统一规划设计，不同行业、不同部门的重复投资建设，出现恶性竞争、资源闲置或利用率不高等情况；二是信息系统彼此割裂，各自为战，已建成的服务平台省市级层面居多、国家级整合较少，部分已整合过的省级平台存在服务针对性、精细化不够等现象；三是数据资源先天不足，大数据平台建设滞后，数据资源无法共享，“数据孤岛”和“僵尸数据”现象阻碍行业发展；四是缺少以用户为核心的服务理念，服务质量有待加强，服务领域和市场空间还需拓展。这些问题的出现既有政府顶层设计缺失、服务机制僵化的因素，也与行业自身转型危机意识不强、互联网思维缺乏有关。面对“互联网+”时代，检验检测要确立自身市场主体意识、提升核心综合竞争力，实现“触网”到“融网”的转型势在必行。

4 “互联网+检验检测”可行性路径分析

4.1 搞好顶层设计

质检总局明确下步质检信息化工作发展方向与趋势，信息化建设上要做到“五统”和“五大”。五统：即需要顶层设计，做到统一规划、统一建设、统一管理、统一标准、统一平台；五大：即关键要构建大机制、搭建大平台、整合大数据、促进大融合、保障大安全。建设内容上，要着力实现“智慧质检”建设五个基本内容：“互联网思维”、“智慧型监管”、“大数据决策”、“协同化办公”、“云信息服务”。

质检总局、国家认监委发布的《提升检验检测服务质量的指导意见》要求，“十三五”期间，要搭建国家检验检测资源信息数据库，建立检验检测大数据中心，积极推进检验检测服务业信息共享平台建设，建立覆盖全国的检验检测资源信息查询系统，建立区域检验检测机构服务质量评价网络平台，建立健全检验检测服务管理信息系统，鼓励运用互联网平台开设虚拟检验检测平台和电商服务。这一意见是检验检测行业融入互联网的顶层设计，为检验检测机构下步“互联网+”指明了发展方向。

从检验检测机构角度出发，既应争取政府大力支持，积极推动“互联网+检验检测”规划纳入城市建设、经济社会发展总体规划，促进检验检测服务业发展与地方经济发展需求相适应，同时，又要结合政府规划和行业实际，加强前瞻设计，做好与政府大数据系统的对接，主动探索挖掘适合自身信息化建设的合理路径。

4.2 发展定位与目标

“互联网+检验检测”的定位，笔者理解为：运用互联网技术实现检验检测机构内部管理数据化、网络化，提供给用户优质便捷高效的信息咨询查询服务、线上线下质量检验检测解决方案和实现产品全产业链参与的质量改进与增值服务。

未来发展目标：统一搭建基于用户为核心、供需对接、线上线下无缝连接的检验检测综合服务平台，依托大数据、云计算、物联网等互联网衍生手段，创新革新检验检测技术和服务模式，建立平台与用户和合作方多主体共赢互利、深度融合的生态圈，最终可以实现检验检测服务模式的可持续发展。

4.3 关键技术平台的可行性路径分析

平台的价值在于调动隐藏在平台后面的大量资源，与前端大量需求实现对接。云计算、大数据技术为构建云服务平台提供了技术支持。建设基于大数据、云计算的检验检测公共服务平台，整合共享全产业链条资源，实现检验机构、互联网平台公司与企业用户三方跨界合作、无障碍沟通，提供用户线上线下闭环控制的高效便捷优质服务，形成多方参与共赢的生态圈，应是“互联网+检验检测”未来最为关键的技术平台。

检验检测机构要提供云服务，当下需要构建云计算大平台。目前，实现路径有两种，一是面向政府公益类检验检测机构，依托政府自建或未来要建的数据中心整合数据资源，融入政府的电子政务云服务中，比如全国首个省级政府数据集聚共享的统一云计算平台——“云上贵州”电子政务综合云服务平台，“质量云”服务就是其中的重要组成部分；二是面向部分公益类和多数经营类检验检测机构，主要依托互联网云服务提供商，提供“政府上云”硬件和软件建设一站式解决方案，降低硬件投资成本。互联网企业参与云服务平台建设上可谓风云际会，阿里云、腾讯云、百度云等大的互联网公司均涉水面向政府的一站式云服务解决方案，为“政府上云”提供硬件和软件技术支持。云端集结政府、互联网企业、企业用户等多方参与力量，整合多方大数据资源，从而形成一个巨大的云生态圈，对促进我国产品全产业链的融合创新和提质增效具有巨大推动作用。

检验检测机构要提供云服务，未来则要逐步整合开放大数据。这些大数据可以涵盖产品原材料采购、产品原材料检测、产品设计、产品改进、产品过程检测、产品售后、产品质量监测、产品抽检等各个方面的大数据采集和处理，以及政府检验检测机构或私营机构提供的各类检测认证标准、检测报告/认证证书数据、检测认证服务交易数据、检测认证实验室分布数据等等。基于大数据的产品检测认证，基于大数据的产品质量监测，基于大数据的实验室业务布局，基于大数据的产业链金融服务等，未来将成为检验检测行业构筑“互联网+检验检测”云服务生态圈的加速器。

5 未来愿景

在检验检测服务转型升级、检验检测机构整合改革的大背景下，相信通过构建“互联网+检验检测”服务新模式，运用大数据、云计算、物联网、虚拟仪器等互联网衍生手段革新检验检测技术，搭建一个用户自组织的、集检验检测服务量身定制、供需对接、线上线下无缝连接的综合云服务平台，让双方在平台上快速便捷地服务对接，建立平台与用户和合作方多主体共赢互利的生态圈，必将为实现现代检验检测服务模式的可持续发展提供强大支持。

参考文献：

[1]郝霞.互联网+视域下的质检服务新选择.科学咨询（科技管理），2015.10.

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[4]卢厚林，孙志.国家级公共检验检测服务平台创建与示范.检验检疫学刊，2015.10.