当前我国体育产业发展的机遇与对策

曹盛民

内容摘要：体育产业是我国经济的重要组成部分，在经济社会发展中占据着重要位置。本文分析了体育产业发展的状况，研究了我国体育产业面临的发展机遇和挑战，并就如何推动我国体育产业发展提出了建议措施。

关键词：体育产业 机遇 对策

中图分类号：G805 文献标识码：A

我国体育产业发展的机遇分析

近日，国务院制定并发布了《全民健身计划（2016-2020年）》，在这一计划中对于体育产业的发展进行了详细规划，明确要求到2020年我国体育产业总的消费规模将要达到1.5万亿元，并将我国体育产业培育为新的经济增长点，是促进我国体育事业发展、拉动全民内在需求的重要推动力。从这个角度上看，我国体育产业面临着重要的发展机遇，未来五年内我国体育产业将会逐渐步入发展的黄金阶段。

从体育消费总量上看，我国是世界上最大的体育用品制造国和消费国，但是体育产品自主品牌、高端产品以及知名品牌数量有限。同时，由于我国人口基数比较大，就人均体育消费水平来看，仅占世界人均消费水平的十分之一，依旧处于比较落后的阶段。除此之外，我国体育产业种类偏少，服务业的比例偏低，体育产业的整体结构不尽完善，体育产业总体规模也需要进一步提高。正是基于上述目标，国务院及时出台了《全民健身计划（2016-2020年）》，就是要进一步发挥全民健身在体育产业发展中的基础性作用，提升体育产业中的服务业比重。

伴随着我国市场经济体制的不断完善及体育市场化程度的不断提升，体育产业在整个国民经济中的比重越来越高。当前，我国体育及相关产业在整个国民生产总值中的比重约为0.64%，而根据实践判断，体育产业最发达的国家其体育产业在整个国民生产总值中的比重为1%-3%。这也表明了我国体育产业在未来还具有很大的发展空间，全面建成小康社会正逐渐成为我国体育产业发展的重要途径。伴随着我国对于商业性赛事以及群众性赛事活动的审批管理宽松，体育活动的举办数量和规模正逐渐提高。同时，从群众体育产品和体育服务的消费习惯上来看，能否养成全民健身的习惯，积极参加体育健身活动正成为体育消费和体育产业发展的重要基础。当前，我国在全社会范围内的健身环境氛围越来越浓厚，这也为我国提高体育产品消费打下了良好的基础。

总的来看，伴随着经济社会的迅猛发展，人们对于精神文化、体育生活的消费需求将会逐步提升，尤其是在“十三五”期间，体育在推动和促进我国居民全面发展、满足人们物质和文化需求方面的贡献将会越来越大。在过去的一段时间内，我国将全面健身和体育产业的定义主要是集中在体育行为和体育系统上，在今后的体育产业发展中将更多地将体育定义为社会行为范畴，依靠多部门、多行业的融合发展，实现体育与卫生、旅游、文化、医疗、教育的全面融合，逐步扩展全民健身的涵盖范围。从这个角度上讲，我国体育产业面临着重要的发展机遇，也面临着比较大的挑战。

我国体育产业发展现状分析

一方面，我国体育消费的潜力正不断增长。尽管近两年来我国经济处于结构调整的大背景，社会民众的消费能力也比较有限，整体市场中的通货紧缩特征比较明显。但是我国的体育消费无论在规模还是增长速度上都呈现出良好的发展势头，我国体育产业的市场潜力正不断得以挖掘。另一方面，我国体育产业在市场发展中也逐渐形成了一定的规模。我国体育产业主要还是围绕主体市场来发展和进步的，在体育产业发展中重点是围绕竞技表演市场、体育旅游市场、健身娱乐市场、技术培训与咨询市场、体育用品市场等开展的，在这一基础上逐渐形成了体育产业的主体市场。在这一市场主题下，我国体育市场体系正逐渐得以完善，市场框架也基本形成。最后，我国体育产业的开发领域正逐渐拓宽，市场规模也越来越大。伴随着体育市场的不断发展，所涉及到的领域和行业也越来越多，体育产业的产业效益以及产业质量正逐步提升，体育资产以及体育资源的开发也在很大程度上显示出我国体育市场巨大的市场优势和市场潜力。

关于我国体育产业发展的研究，主要是基于体育作为消费品进行分析并构建需求模型。在此研究假设下，可以将消费者进行体育消费的动机设定为消费效用，也就是消费者可以从体育消费中获得兴奋、刺激以及审美、放松等满足感。在此假设下可以进行体育消费者的消费效用分析。

在基本框架下，将体育消费者获得的消费活动分为两大类，一类是S代表体育活动，另一类C则代表其它的消费活动。而将U设定为总的消费者消费效用。在此基础上，体育消费的需求模型设定为以下基本框架：

U=u（S，C） （1）

S=s（Xs，Ts） （2）

C=c（Xc，Tc） （3）

PsXs+Pc Xc=R=V+wTw （4）

T=Tw+Ts+Tc （5）

上式中，Xs和Xc分别表示S和C所需使用的商品/服务；Ts、Tc和Tw分别表示消费者在S、C以及工作中投入的时间；R表示可支配的总货币收入；Ps和Pc分别表示每单位Xs和每单位Xc的货币价格。在此基础上获得均衡条件示意图，如图1所示。

在图1所示的均衡条件下，在收入与时间的双重约束下，消费者可以选择体育与其它消费活动的最佳数量组合，以最大化个人效用水平。

近些年来，我国体育产业取得了较大的发展和进步，体育产业在市场规模、体育活动参与人数以及体育赛事观看人数、体育基础设施建设等方面都有了较大程度的改善。但是当前依旧存在着不少制约体育产业发展的因素，这些因素从体制机制、市场环境、市场需求等环节制约着体育竞技的持续发展。

一方面，全社会范围内的体育消费观念有待于进一步强化。受制于传统的市场观念影响，体育跟市场之间的连接比较晚，起初政府及民众并没有意识到体育跟市场经济之间的互动关系，这不仅导致市场与体育产业之间严重脱节，更使得体育在发展路径上受到限制，社会民众对于体育消费也仅仅是停留在比较低级的层面上，在市场化、货币化发展道路上发展比较滞后，这在很大程度上导致我国体育产业长期得不到有效发展。另一方面，体育发展体制机制有待进一步改革完善。我国当前体育发展机制还是受制于传统的管理机制约束，包括大型赛事在内的体育运动基本上还是依靠国家体育部门进行组织和安排，并在运转过程中呈现出比较大的计划性痕迹。尽管在改革开放过程中，我国体育事业逐渐从原先的政府管理行为向市场化行为过渡，但是体育行业发展中的市场化中依旧带有比较强烈的计划经济烙印。另外，我国体育产业中的市场有效消费有待于进一步开发。充足有效的体育市场消费需求是拉动体育市场经济发展的最根本动力。当前我国的体育市场有效消费依旧不足，平均消费率水平依旧低于世界主要国家，与世界平均消费水平相比也存在着一定的差距。这就表明当前我国的体育市场有效需求不足。在居民的单位劳动成果中，可以供自由消费的部分比较低，用于体育消费的部分也就更少。

进一步推动我国体育产业发展的对策

当前我国体育产业发展的市场环境正不断优化，相关政策和扶持措施也正趋于完善，在此背景下，进一步健全完善推动我国体育产业发展的体制机制，不断激活体育市场活力，实现体育产业健康持续发展，在路径选择也就具有很好的可操作性。具体来讲，推动我国体育产业健康持续发展主要围绕以下几个方面的工作来开展：

第一，切实提升全社会范围内的体育消费观念，不断优化体育产业市场环境。要发展我国体育产业离不开体育市场的健全完善，良好的体育市场是实现体育消费和体育生产的有效纽带，也是推动体育事业发展、进一步满足人民群众体育消费的重要基础。政府相关部门应当围绕体育产业发展，进一步激活体育市场活力，重视对民众体育消费的引导和宣传，切实提升全社会范围内的体育消费理念和意识，进一步倡导科学健康的运动理念，在全社会范围内开展健身运动，增强健身意识，围绕职工体育、农村体育、青少年体育以及社区体育、老年体育等进行体育软硬件建设，逐步提高我国体育人口比重，依靠健身设施的不断完善增强群众的运动理念，在培养体育消费群体的基础上更好地对居民的体育消费行为进行引导和推动。

第二，推动体育产业改革，进一步增强体育产业的市场化程度。体育产业市场化是我国体育产业发展的大方向和必然选择，实施体育产业市场化，大力发展体育市场对于活跃体育产业、推动体育产业持续健康发展具有重要的积极作用。体育主管部门需要紧紧围绕体育产业化的发展方向，积极发挥体育本身所具有的多元化功能，在完善体育市场的基础上更好地推动体育产业市场化进程。并在此背景下逐渐对部分体育事业单位进行改革，实现全额事业单位向差额事业单位过渡，差额事业单位向自收自支事业单位过渡，自收自支事业单位向企业过渡，以此来实现体育产业的多元化发展，切实激活体育产业的市场活力。同时，在体育产业发展经费来源上也需要积极进行拓展和完善，在国家拨款的基础上积极进行社会资金筹措，将社会资金和财政资金进行有机结合，切实满足我国体育产业发展的资金需求，实现发展经费有主有从，相互补充，以体育产业市场化推动体育产业的长期健康发展。

第三，进一步健全完善体育产业发展相关扶持政策。我国体育产业的发展离不开国家政策的支持，国家体育主管部门需要站在整体角度对体育产业进行产业定位和市场归类，统筹协调体育产业发展所需要的政策和市场环境，围绕体育产业发展中出现的问题和不足制定切实有效的扶持政策。重点从政策制定、税收优惠、场地建设等方面给予一定的政策扶持。一是要对体育产业发展的政策法规进行进一步的健全完善，对财务运作过程进行规范化管理，在此基础上保障体育产业投资者的切实利益。二是围绕体育产业市场发展出台适当的税收优惠和扶持政策，对现有体育产业中的税收体制机制进行规范和优化，对其中涉及到的税种、征收年限以及税率等问题进行重新设计。三是在土地置换、场馆建设、基础设施投资等方面进行必要的政策扶持和资金支持，鼓励民间资本对体育设施进行投资，提升我国体育产业经济的综合开发力度。

第四，重视体育产业人才队伍建设，为体育产业健康发展提供有利的人力资源支持。需要明确的是，体育产业经济要想顺利发展离不开体育人才队伍建设，相关部门需要围绕体育产业经济发展建立和培养一支具有专业技术技能的管理人才队伍、经营人才队伍以及服务人才队伍，切实提升在管理、经营以及服务方面的能力。重点围绕我国当前体育产业发展中存在的瓶颈，积极培育体育人才。在进行相关人才队伍建设时，既要重视体育专业培训，同时也应当注重经济理论和市场开发，积极培养复合型体育人才队伍。一方面积极引进高素质的经营管理人员，另一方面也要对当前的体育管理人员进行必要的技能培训，实现培训的多渠道、多方式，依靠培养复合型专业人才队伍来提升体育产业发展的内在动力。

参考文献：

1.王利锋.基于我国体育产业发展的思考[J].现代经济信息，2014（24）

2.杨大铭.体育产业在国民经济发展中的地位分析[J].现代营销（下旬刊），2014（12）