中小企业的预算管理

程海霞

[摘要]中小企业进行预算管理就是以企业目标为核心，对企业未来的经营发展以及可能的经营成果进行事先预测，并做出一定的计划，根据企业的实际发展情况进行合理地调整与完善，保障企业战略目标的完成。虽然大多数中小企业已经意识到建立预算管理制度的必要性，但在建立与完善预算制度的过程中预算管理的激励机制缺失。为保证预算管理的有效实施，发挥其重要作用，中小企业应提升对预算管理的重视力度，强化实施，增强预算管理实施的系统观念，采用“责任制”。

[关键词]中小企业；预算管理；方法；实施

目前，我国正处于经济发展转型期，经济发展速度放缓，中小企业的经济贡献尤为重要。经济全球化日益激烈，高新技术以前所未有的速度进行更新换代，对于中小企业来说，既是机遇又是挑战，未来面临着一场深刻的变革，更加快了其改革的步伐。预算管理作为企业内部管理机制中的重要一环，对于中小企业的发展至关重要。据相关数据统计得出，大部分中小企业已经实施或准备实施预算管理。因此，对于中小企业预算管理的进一步分析与研究是有必要的。

一、关于中小企业预算管理的认识

目前我国已有的中小企业已经超过了4000万家，其在我国经济发展与增加就业等方面做出的贡献是其他企业所无法代替的，尤其在技术创新上，中小企业比大型企业更具积极性，且效率更高，取得丰富的技术成果。

中小企业进行预算管理就是以企业目标为核心，对企业未来的经营发展以及可能的经营成果进行事先预测，并做出一定的计划，然后在企业的经营管理过程中，根据企业的实际发展情况进行合理地调整与完善，保障企业战略目标的完成。

现代企业制度以及委托代理理论都要求中小企业将预算管理作为企业内部管理的关键环节，中小企业自身规模的持续增长，高效率的预算管理将为中小企业的日常经营活动保驾护航，保证企业决策目标以及企业价值实现的最大化。

二、中小企业进行预算管理的必要性

（一）中小企业预算管理的应用现状

大型企业的预算管理制度实施已卓有成效，是大型企业进行日常经营管理的必要环节。目前，部分中小企业的高层管理者对于企业进行预算管理也产生了一定的关注度，但是，由于受企业规模和人力资源限制，大部分中小企业的预算管理仍流于形式，并未真正实施其本质，因而发挥不出其功力，收效甚微。绝大部分中小企业在建立与完善预算制度的过程中，都遇到了各种问题，亟待解决。

1.中小企业对预算管理重视力度不够

市场竞争作为企业的外部治理机制，以及企业内部治理机制，即预算管理，相互结合，共同为中小企业的可持续发展作保障。市场化进程的突飞猛进，竞争日益激烈，使中小企业面临的风险也愈来愈大。由于中小企业对自身运营管理过程中预算管理的忽略，日常经营管理过程中，资金链断裂、市场预测失误、决策不当等现象层出不穷，甚至导致中小企业倒闭或被其他企业并购等。因此，中小企业应建立并完善合理的预算管理制度，事先进行统筹规划，将有限的资源发挥最大的效用与价值，规避编制预算仅为了敷衍了事，做表面文章的现象，确保预算的可行性与科学性。

2.中小企业中预算管理激励机制缺失

在具备了一定的预算管理意识与观念之后，建立相应的激励机制是有必要的。中小企业可以通过采取一系列相应的激励措施，强化预算管理的重要性，并调动全体员工的积极性，而目前，中小企业缺乏相应的机制，使预算编制与实际执行背道而驰，反而打击了企业员工的积极性。另一方面，面对市场环境的瞬息万变，企业编制预算也要灵活应变，相应的考核分析人员更要将预算放在企业整体发展水平上，而非墨守成规，打击企业进行预算管理的信心。

（二）预算管理的意义

1.明确中小企业的战略目标

中小企业在进行预算管理时，首先要明确企业的战略目标，其次，要规定企业在各个期间的具体经营指标，从而在整个公司内部将企业目标透明化，企业员工众志成城，朝着相同的目标前进，自身价值实现的同时，企业价值也将最大程度的实现。

2.对于中小企业发展具有全局性意义

中小企业进行预算管理可以有效地增加企业内部各部门的协调度，统一规划各项预算工作，并与实际执行情况进行比较分析，及时发现问题，系统完善地解决有关问题，不仅可以保证中小企业日常经营活动的有序进行，也是企业对各个部门以及相关工作人员评价的重要指标。

三、中小企业的预算管理方法

一套完整的预算管理体制涉及方方面面，基本内容主要包含资本、经营和财务预算。基于中小企业规模不大，管理体制也不健全等特点，笔者主要研究中小企业财务预算管理的实施方法。

首先，销售预算是中小企业编制财务预算的起点；其次，按照“以销定产”，确定生产预算；然后，根据生产预算，制定直接材料、直接人工以及制造费用的预算；最后汇总得出产品成本预算，以预算资产负债表、现金流量表、利润表的综合形式呈现。可谓环环相扣、分步衔接、层层递进，最终完成一套科学合理、具有可行性的财务预算体系。

例如，销售预算作为整套财务预算的起点，其基础性的地位和作用显而易见。中小企业也应该对此有所重视，关于销售预算的制定可以采用意见采纳法、确定目标法、历史根据法等。

（一）意见采纳法

将与某中小企业的销售环节相关的人员聚在一起，让他们自由发表言论，说出内心的真实想法，不设情境，没有局限，对于每一个回答，每一条意见都细细斟酌，最终汇聚成书面意见与前景预测，按照这些意见做出企业的销售预算，虽然，在时间和成本上大大节减，但是主观因素占比太大。

（二）确定目标法

没有目标，企业就会缺乏前进的动力。因此，无论是大型企业还是中小企业都会制定一个合理的销售目标，比如，未来几年的销售额呈现逐年递增的趋势，达到每年增加10%的水平。主观因素依然存在，但是销售目标会像发动机一样带动中小企业朝着目标不断前进。

（三）历史根据法

综合过去，把握当前，展望未来。汇总分析前几年的销售变化趋势，假设该趋势是可持续的，按照该趋势继续预测当前以及未来的销售预算。但是，可能会受到一些不确定因素的干扰而影响预算的准确性。

四、中小企业预算管理的实施

中小企业在掌握了一定的预算管理实施方法之后，就需要着眼于预算管理的实施环节。基于已有的预算计划，在实施的过程中存在着各种风险，只有防患于未然，并且“对症下药”才能保证预算管理的有效实施，发挥其重要作用。

（一）建立健全激励机制

在不乏先进性和科学性的预算目标基础上，中小企业通过对完成预算员工的奖励，没有完成预算目标员工的惩罚，奖惩并举，不仅可以督促员工更好的、有效率地完成工作，还可以形成良好的企业文化氛围。

（二）提升对预算管理的重视力度，强化实施

首先，要从思想上重视中小企业的预算管理，尤其是企业的主要领导人员，要发挥先锋模范作用。然后，在高层领导人的带领下，在企业内部形成一种重视中小企业预算管理，有效率地执行预算计划的企业预算文化，其在中小企业预算管理的建设与实施过程中，不仅起到导向作用，而且，对于增强整个企业的核心竞争力与凝聚力都发挥着重要作用，更加有利于企业预算目标的实现。最后，建立符合中小企业实际的预算管理制度，从而使中小企业的预算管理走向成熟。

（三）增强预算管理实施的系统观念

中小企业在进行预算管理时，要具有整体意识、全局意识、系统意识。将预算管理与企业的各项经营业务活动结合在一起，编制的各项预算表之间也存在着一定的逻辑关系，财务预算的基础就是各项业务活动的经营管理。因此，在预算管理的实施过程中，要使企业从上至下的有关人员都有参与权，同时还可以带动员工的积极性和创造性。

（四）采用“责任制”

预算管理的实施采用责任制，按照“谁制定，谁负责；谁实施，谁负责；谁审批，谁负责”的原则进行，划分每一个管理人员以及企业员工的职责权限。这样，不仅可以保证预算管理实施的可行性，还能大大提高预算管理实施的质量。

总而言之，中小企业进行预算管理是其向现代企业进军的必要程序，目前，关于中小企业的经营与发展的研究比较多，尤其关注预算管理，因此，对于中小企业实现高效的全面预算具有重要的实践价值和意义。通过对中小企业以及预算管理进行概括介绍，结合中小企业预算管理的应用现状，从预算管理的方法和实施角度进行分析，保证中小企业做好各项预算管理工作，方法得当，避免错误的实施路径，减少中小企业发生损失的可能性。同时，中小企业的预算管理也不是一蹴而就，需要根据中小企业自身的实际情况，循序渐进，逐渐调整、完善，最终走向成熟，才能实现企业整体管理水平的提升。