探讨森林资源与经营发展

巴永刚

摘要：中国是森林资源十分丰富的国家，近几年来，为不断适应国民经济和社会发展的需要，中国林业产业由小到大、由弱到强，已经进入了快速发展的阶段。现在林业产业总产值大约5860亿元；经济林产品年产量也已大约达7000多万吨。林业产业的发展每年可解决大约4500多万劳动力的就业问题。大约可以占到农村剩余劳动力的37.5%。林业产业已成为促进家国生态建设、农村经济以及经济社会全面发展的重要产业支柱。

关键词：林业资源；经营发展

和平镇位于五大连池市域西部，镇政府驻地距市中心16公里。地域面积202平方公里。地理坐标东经125度58分，北纬48度30分。全境地势东高西低，东西两侧多为丘陵，中部较为平坦。气候特征冬季长，夏季短，年降水量470毫米；最高月平均26.6摄氏度，最低月平均零下26.1摄氏度，年均温O摄氏度；大于等于10摄氏度活动积温2100-2200摄氏度，年日照2700小时，无霜期115-120天。全镇现有耕地面积18.3万亩，林地4055亩，草原1258亩，泡泽及人工水面3220亩。土壤以黑土为主，其次为泛滥土、暗棕土、草甸土、沼泽土，主要适宜大豆、水稻、马铃薯、玉米等农作物的生长。

一、林业资源

五大连池市林地面积11.36万公顷，林业总蓄积量813万立方米，是黑龙江重点林区之一。现发展基本形成了北药种植、特殊养殖、食用菌栽培、苗木花卉栽培、参、五味子、等十几个。栽培杏鲍菇30万袋、地栽木耳10万袋、培育落叶松苗150万株、花卉4.8万株，全市实现林业产值2.1亿元，有利带动了林区增收。

二、林业经营发展

1.林业建设和发展的重要基地之一，林业局经营范围内的未造林地，规划为基本农田保护区和一般农田区。其经营范围内的各类土地都是国家规划用于林业发展的林地。虽然目前有一部分多种经营用地。但随着天然林保护工程的进一步实施，今后都将逐步还林。制定经营范围内现有多种经营用地（含耕地）的10年还林规划。对近期不能纳入还林规划的地块，必须说明原因，任何单位和个人都不得变更重点国有林区范围内的林地用途。

2.黑河市积极按照省委、省政府提出的“八大经济区”战略部署，科学分析，深入论证，结合市情和科学发展实际，全力推进大小兴安岭生态功能区黑河行动区建设。在森林防火以及林业生态、中俄林业科技园区、蓝靛果忍冬（蓝莓）及花楸基地建设上取得了显著的成绩。

3.黑河市森林资源十分丰富，是全省三大林区之一，森林面积可达4890万亩，其中市属森林面积占3027万亩。黑河市

抓住全市整体纳入大小兴安岭生态功能区的机遇，积极对接、充分利用好国家生态功能区建设支持政策，切实保障生态安全。全市上下结合“三年大造林”和“五年绿化行动”。加快造林绿化步伐，造林面积之大、质量之好、保存率之高均创历史最好水平。2012年全市出台了，春季共造林绿化39.99万亩，完成补值面积2.8万亩，完成中幼林抚育37.83万亩。全市完善了森林生态效益补偿基金制度，将1568.2万亩公益林地纳入森林生态效益补偿，补偿资金6257.8万亩。黑河市还成立了中国绿色碳汇基金会黑河碳汇专项基金，为社会各界搭建了一个支持碳汇活动、捐资造林的平台。

4.由于森防战线长、防护难度大，黑河市一直是全省森防工作的重点区域。今年春防全市513名科级以上干部进驻森防责任区、联系点，督促指导春防工作。全市还进一步完善森防考评制度，坚持火源管理机制、防火保障机制，网格化指挥系统、防火通信系统、观察瞭望系统、林火阻隔系统、防火稽查系统和以水灭火系统的“两个机制、六个系统”建设，彻底扭转了森防被动局面，全市连续12个防期未发生重特大森林火灾。

5.黑河地处祖国北部边陲，与俄罗斯阿穆尔州隔江相望。林业部门依托丰富的森林资源和俄罗斯林业科技优势。与俄联邦科学院新西伯利亚分院中心植物园、利萨文科果树浆果栽培研究所等十几家科研院所建立了长期稳定的合作关系，并于2004年建立了集优良品种引进驯化、繁育推广于一体的科研合作基地——黑河中俄林业科技合作园区，加大俄罗斯种苗引进和繁育力度，积极开展繁育实验，形成了较为成熟的科研和扩繁基地。2011年以来，黑河市进一步做大做强寒地小浆果繁育及加工产业基地和寒地优良树种种苗基地建设，将合作园区面积从原来的900亩扩大到1800亩，新建50栋育苗大棚，4500平方米连栋大棚已建成使用，已投资320万元的2400平方米智能温室正在建设中。年繁育优质苗木能力提高到1000万株。2012年全年林业总产值计划达到24亿元。上半年实现20.5亿元，完成计划的85%。

6.为了进一步拓宽和深化战略合作领域，扩大经济社会合作范围，2011年末。黑河市与大庆油田有限责任公司签署合作协议，启动规划总面积10万亩、一期2万亩的蓝靛果忍冬及花楸种植基地建设。通过强强联手，携手打造加速高纬寒地小浆果加工产业链条形成的“第一车间”。此次成功签约，不仅成为黑河市首次林业科研成果转化与技术输出的一个成功典范，还走出了一条黑河市与企业加强合作的新路子。今年计划完成以蓝靛果忍冬为主的小浆果种植2万亩，目前已完成小浆果种植5435亩，今年秋季将种植蓝靛果、花楸、蓝莓、穗醋栗、沙棘等16700亩。