农民兄弟如何与环保在和谐中实现养猪梦

孙华伟，卢凤英，张敬峰，张晓曦，徐 凯，刘传敏，张小飞

（江苏省农业科学院兽医研究所，农业部兽用生物制品工程技术重点实验室，江苏省农科院动物疫病诊断检测中心，江苏南京 210014）

业内认为，环保倒逼养猪业转型升级，这一点不可否认，虽然大家清楚，未来养猪业的环保是一个常态，但很多养猪户并未做好准备。很多养猪户继承几辈人的沉淀以及自己对养猪的热爱，依靠养猪发家致富，但现在猪场突然被关停，这些农民兄弟的养猪梦在哪里？他们又该何去何从？

1 猪场环保治理的原世今生

养殖业环保治理从2014年兴起，2015年“水十条”规定2017年底前关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户；2016年4月，全国生猪生产发展规划（2016-2020）将全国生猪养殖划分为4类区域；2016年5月畜禽养殖禁养区划定技术指南明确规定禁养区划分依据；2016年11月“十三五”生态环境保护规划再次重申2017年底依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户。截至2017年上半年，全国累计划定畜禽养殖禁养区4.9万个，面积63.6万平方公里，累计关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场(小区)21.3万个。目前离2017年底的环保禁养倒计时不足2个月时间，可以肯定的是，政府的禁养力度将更大，关闭或退出的猪场将更多。

2 各省环保治理情况

环保部在8月24日举行的例行记者会上通报2017年上半年《水污染防治行动计划》重点任务进展情况时指出，2017年山西、吉林、黑龙江、湖南、广西、海南、西藏、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等14个省市自治区未完成畜禽养殖禁养区划定且关闭搬迁工作进展缓慢。随着2017年底最后期限的临近，各地环保整治力度不断加大。以山东省为例，7月31日，山东省畜牧兽医局、山东省环境保护厅联合印发了《山东省畜禽粪污专项整治行动实施方案》。方案显示，山东省将从8月份起，全面开展畜禽粪污专项整治行动，济南、淄博、聊城等地纷纷出台相应文件，预计该省产能影响幅度约10%～15%。据统计，广东目前已经拆除猪场49 800个，减少生猪502万头。广东省养猪协会会长吴秋豪曾表示，广东未来还有1.15万个猪场有待关闭，涉及生猪存栏多达133.7万头。

3 猪场环保治理过程中存在的问题

环保一刀切，误伤众多农民兄弟的养猪梦！不少地方环保部门平时疏于监管，到了督查检查巡查时，采取简单、粗暴方法，片面处理发展与环保的关系；整治手法过于苛刻，不够细致，不分情形，处罚规定过于笼统。所谓的环保整治，其实就是干了一件事，关停！

4 农民兄弟该如何应对

很多农民兄弟继承几辈人的沉淀以及自己对养猪的热爱，依靠养猪发家致富，但现在猪场突然被关停，农民兄弟该何去何从？其实，对于农民兄弟而言，不应该再排斥环保或如临大敌。而应该主动适应、积极调整，不是一人面对环保压力，大家面对的是同样的压力，而且环保倒逼养猪业的转型升级也是一个新的发展契机，细化的产业链也给不少农民兄弟提供了新的机会。很多看似不可能的事情，当一步一个脚印儿去做时，是可以实现的，而且会给你带来丰厚的回报。

养猪和炒股一样，不仅需要技术，更需要思想和理念。如果价值观层面的困惑挥之不去，那么无论什么技术都不能得到有效执行。难以琢磨的市场，到底什么才是最重要的？技术吗？可为什么那么多技术高手折戟沉沙！行情预测吗？可为什么那些行情预测者同样亏蚀累累！我们需要找到其中的规律和本质，不管我们承不承认，规律总是以其铁的必然性起着作用[1]。那么养猪和炒股赚钱的本质是什么？从以下两点进行分析：

1）生存。在股市中生存第一重要，对于养猪也是一样，而环保关乎猪场的生存，所以，农民兄弟要想实现自己的养猪梦，就要尊重猪场生存的规则，任何游戏都有自己的规则，养猪也是一场游戏，要想在养猪业里成为玩家，就必须在遵循规则的前提下施展本领。

2）克服贪婪。某些人的本性是贪婪的，这在股市中体现地更为明显。很多养猪人在行情好的时候，一个只能养1 000头猪的猪场，却养着3 000头甚至5 000头猪，试想这样的环境能养好猪吗？猪群健康能稳定的持续下去吗？事实证明，现在的猪病在很大程度上是被人逼出来的[2]。从数量上来讲，中国已是世界上第一养猪大国，但“大而不强”是国内多数规模猪场的通病，许多猪场亟须“瘦身健体”。市场形势比较好的时候，这些问题容易被掩盖，而市场低迷时则往往使“虚胖”症状凸显。猪场经营者不应以生产母猪的存栏量达到某一数值为目标，而应以猪场的生产成绩和利润为目标，猪场只有“瘦身健体”，方能真正做强做优做大。

5 小结

之所以把炒股和养猪放在一起进行类比和讨论，是因为两者本身就有许多共性，同时也更被容易理解和接受。面对新常态新要求，农民兄弟需要超前谋划、主动作为，而不应不知所措、被动适应[3]，只有这样才能在与环保在和谐中实现自己的养猪梦。同时，轰轰烈烈的环保督察，已经看到了显著效果。不过，从经济发展和社会和谐角度讲，又出现了掣肘经济提速和农民脱贫情况。环保治理，本身没有错，但现在部分地区这种“一刀切”的做法，引发了不小的社会矛盾，如何才有更和谐的环保政策？如何才能更文明地平衡经济、社会和环境效益？是环保部门值得深思的一个问题。

[1] 宫敬才.论黑格尔经济哲学及其对马克思经济哲学的影响［J］.马克思主义与现实，2016(3)：20-28.

[2] 施正香.健康养猪的空间环境构建与养殖技术模式研究［D］.北京：中国农业大学，2014.

[3] 孙华伟，赵永前，张敬峰，等.某规模猪场粪污处理及有效利用［J］.猪业科学，2016，33(6)：44-45.