森防工作如何应对林业发展新趋势

包向东

（松阳县林业局，浙江松阳 323400）

森防工作如何应对林业发展新趋势

包向东

（松阳县林业局，浙江松阳 323400）

分析目前我国的森林防护工作存在的问题和缺陷：森防法律意识不足，部门之间缺乏应有的协调配合，监测预警体系不够完善。针对这些问题，提出了新形势下森林防护工作必须强化森林防护管理力度，加强森防人员的专业技术水平和职业道德素质，转变森防理念，进行体制创新等措施。

森防工作；林业发展；体制创新

Abstract:Forest protection work,has a very important role in the development of forest industry,with the rapid development of China's forest industry,new trends in the development of forestry,forest protection work is facingnewdemands and challenges.China has always attached great importance toforest protection,although there are good protection effects,but there are still a lot of problems in the protection,these problems have greatly hampered the development of China's forest and wood industry.China's forest protection work should be able to timely conform to the newtrend of forestry development,and make timely adjustments and improvements.This paper mainly analyzes the existing problems and shortcomings of forest protection work in China,and how to strengthen and perfect the forest protection work under the new situation.

Keywords:forest protection;forestrydevelopment;newtrend

1 林业发展的新趋势

随着人类社会的不断进步，科技化发展的代价是环境遭到破坏，世界面临着严重的环境挑战。大力发展林业正是顺应这一要求，林业的发展肩负着改善生存环境的重任。新兴林业产业的发展态势良好。林业的发展越来越重视营林造林的多样性，丰富性。21世纪是一个信息时代，信息化水平已经成为衡量各个行业的发展水平的一个重要标准，我国林业的发展正在逐渐由粗放集约型的阶段转向现代化，加强林业的信息化管理也是林业发展的一大趋势[1]，随着林业信息化管理的不断深入，不断构建和完善相关林业系统的信息服务体系。科技创新是推动各行各业发展的一个重要指标，林业的发展自然也不能离开科技创新，加大科技研究投入，不断地改善森林防护的方法和手段，提高林业产品的质量则是林业的又一大发展趋势。

2 目前的森防工作存在的缺陷和不足

2.1 森防法律意识不强，违章调运现象屡禁不止，检疫设备落后，人员配备不足

很多人缺乏法律常识，面临着利益的诱惑，使得很多应当实行检疫的森林植物没有进行检验，森林植物检疫率低，而且森防工作者很少重视对于调入苗木的复检工作。一些地方的森检机构建立等不够健全，森检工作人员技术不够稳定，或者人员配备不足，检疫设施也相对落后。没有科学快速的检疫手段，这就导致了森检水平很难得到提高。

2.2 部门之间缺乏应有的协调配合

森林植物检疫这一工作具有技术性强，社会性明显，政策属性高的特点，所以在进行森林植物检疫工作时需要许多其他部门和社会上各方面的支持和配合。例如很多运输部门在为森林植物办理承运手续时，难以做到严格遵循制度的要求，对证书凭证的严格把关。在工作交接过程中，因为各部门在工作目标上的差异，导致部门之间缺乏合作交流和信息的沟通对接，给森防和森检工作造成了许多消极影响。

2.3 监测预警体系不够完善

监测预警是森防工作中一个尤为重要的环节，但是松阳县的监测预警系统还需要进一步完善，测报工作是对于预防有害生物的发生具有重要作用的基础性工作，如果监测不够全面，信息不能及时有效的传递，会影响测报结果的准确性，测报的数据也难以作为防治工作的依据。

2.4 松材线虫病防控工作有待提高

目前松阳县的松材线虫病防控工作虽然有所成就，但是还不能从根本上对于松材线虫病发生和传播的原因进行深入的分析[2]，做到对症下药，难以从源头上对于松材线虫病进行有效的控制和预防。缺乏造林的科学性，只有单一的松木林，森林物种单一，林相较差，营林方式不科学，植物结构不合理，混交林比例不足。

3 如何在顺应林业发展新趋势的情况下改善森防工作

3.1 强化对于森林的防护管理力度

在森林防护过程中，管理方法是非常重要的，森防人员应当不断在实践中对于管理方法进行改进和完善，各部门之间协调配合，明确分工，各尽所能，坚持务实的精神，做好各种防控机制的建设。加强对于森林的日常防控，在人员管理方面，应当严格的遵守各种岗位责任化制度，设立科学化合理化的考核机制，完善奖惩制度，资金管理人员应当努力做到不断的进行资金配置优化，提高防护资金的利用效率，在对事物的管理上，严格遵守相关的制度法规，对于出现的问题，应当做到及时上报，主管人员应当与政府积极的进行沟通交流，使政府对于森防工作的各项进展有所了解。

3.2 加强森防人员的专业技术水平和职业道德素质

随着科技的不断发展，森防知识也在日新月异地更新着，现在的林业发展对于森防人员的工作技能提出了新的要求，森防人员专业水平和职业道德素质不足会直接阻碍林木业的发展，所以森防人员应当树立正确的学习理念，不断更新自己的专业知识和技术，在实践中优化自己的森防方法，森防人员的职业道德素质决定着他是否能够严格按照各种规章制度进行规范化操作，对于森防人员的职业道德素质人要严格把关，同时，在互联网时代，森防人员应当懂得一些互联网知识和技术，以便能够进行森方宣传，让其他公民也参与到森林防护的工作中。

3.3 转变森防理念，进行体制创新

随着林木业发展的新趋势，森防工作和管理人员也应当转变旧的观念，并积极学习新的现代化防护理念，顺应市场经济的发展。改变以往森林法防护只是由相关部门进行的局面，充分号召和利用人民群众，形成全民参与森林防护的局面[3]，做好对于预防工作的重视，把森林防护工作的重心转移到对于松材线虫病的预防工作中。在处置过程中抓好树木清理，药物除治和对于疫木的监管工作。森防人员应当树立端正的服务意识，以服务基层和人民群众为主要的宗旨，以不断提高服务质量作为工作追求，积极学习各项与森林防护有关的法律法规，严格惩处各种违法行为，绝不姑息包庇。

3.4 积极进行林相改造工作，科学造林

松阳县应当有计划的进行科学造林，改变单一双木林在现状，建设珍贵树种，彩色森林。严格做好森林病虫害防御工作，组织森林病虫害蔓延，坚持使用科学合理的方法对森林进行改造，可以实现森林防护的可持续发展。创造良好的可持续性的森林生态环境。把营造林木措施和森林防护的各种措施进行有机结合，发展健康的森林，坚持生态公益林和混交林的结合，注重经济效益和社会效益相结合，做到真正的可持续发展。

[1]高华.新形势下林业科技推广面临的问题及其对策[J].南方农业,2016(6):15-26.

[2]陈小平.国家林业局森防总站检查指导我省松材线虫病防控工作[J].绿色天府,2016(7):56-58.

[3]邹信春,谢大斌,徐学讯.森防工作如何应对林业发展新形势[J].农业与技术,2015(6):112-113.

［责任编辑：路 实］

How Forest Protection Cope with New Trends in Forestry Development

BAOXiang-dong
(Forestrystation in Songyangcounty,SongyangZhejiang323400，China)

F326.23

A

1673-5919（2017）04-0076-02

10.13691/j.cnki.cn23-1539/f.2017.04.026

2017-07-10

包向东（1969-），男，浙江松阳人，大专。研究方向：林业森防。