加快新疆棉花标准化示范区建设大力促进新疆棉花产业发展

■ 扈玉璞

〔新疆巴音郭楞蒙古自治州纤维检验所，新疆库尔勒841000〕

加快新疆棉花标准化示范区建设大力促进新疆棉花产业发展

■ 扈玉璞

〔新疆巴音郭楞蒙古自治州纤维检验所，新疆库尔勒841000〕

棉花是新疆最重要的农作物，主导着新疆农业的走向，是全疆近千万农民收入的重要来源，棉花产业是影响新疆经济根基的战略性产业。在国家棉花目标价格改革政策的影响下，国家的主要棉花种植产地黄河流域棉区、长江流域棉花棉区的种植规模和面积逐年萎缩，而地处西北内陆棉区的新疆已连续多年位居全国棉花种植面积、总产量、单产量首位，成为我国不可替代的最大产棉区和最大的商品棉基地，对稳定我国棉花市场的作用越来越大。

尽管新疆棉花的种植规模、面积、单产、总产等均位居全国首位，但新疆的棉花生产现实仍相当严峻，依然存在很多的问题。受我国经济转型持续深化、粮棉比价持续上涨等因素的综合影响，近年来，内地植棉面积持续萎缩，日渐狭窄的生存空间逼迫更多的内地育种单位及种业公司来到新疆谋求出路，使得原本复杂的生产问题变得更加复杂。

一、新疆棉花产业存在的主要问题

（一）棉花品种多、乱、杂问题较为突出

尽管我国棉花品种的选育速度较快、类型也较多，但突破性的品种较少，现有主栽品种在稳定性和适应性方面与国外同类品种相比仍有差距；棉种市场上日益复杂的品种供给渠道、良莠不齐的品种表现让棉花生产者头痛不己，品种多乱杂、盲目追求高衣分品种以及“良种、良法”无法配套等问题严重困扰着整个棉花产业链的运行效率和运行效果。

（二）棉农植棉效益有所下降

近年来，随着我国社会发展，工业化、城镇化进程加快，农业劳动力发生根本性变化，大量的青壮劳动力从农村转移到城市，农村老龄化问题日渐突出，加之新疆农业信息化较差，农民了解的信息很少，传播和接收新生事物能力弱，导致了棉花生产用工量大幅减少和棉田管理粗放。由于棉花栽培技术繁杂，机械化、规模化程度低，生产方式是以人工投入为主的精细耕作，因此，随着种子、地膜、农药、水电费、化肥等重要农业生产资料价格上涨和劳动力用工成本的大幅上升，植棉比较效益越来越低。

（三）原棉品质下降，影响了棉花加工企业的效益

受棉花栽种品种多、混收混堆、机采不规范、混合轧花加工等因素的综合影响，近年新疆棉花质量呈明显下降趋势。原棉纤维品质的下降不但直接影响棉花加工企业的效益，影响下游纺织企业的产品竞争力，而且制约了新疆较快实现由棉花大省向棉花强省的转型。

二、新疆棉花产业可持续发展的出路

如何破解上述棉花产业困局无疑是一个相当棘手、困难的问题，并且涉及复杂的要素、众多的环节以及深刻的社会背景，其解决方案必然是一个系统工程。

笔者认为，近期自治区出台的棉花种植标准化示范区的推行是目前较为可行的解决方案。标准化示范区就是通过标准化的技术集成、标准集成以及管理集成，建设一个具备相当生产规模的综合标准化示范区，在示范区内实现高产、优质、原棉纤维品质一致性良好，最终实现原棉的优质优价。在此基础上，将示范区总结上升为一种模式、一种样板，以点带面逐步推广，为新疆棉花产业实现可持续发展注入新鲜活力。

（一）充分发挥棉花标准化示范区内设施、技术、良繁区的优势，积极适应市场需求，在种子繁育上争取主动

做好常规棉种的生产和良种繁育，抓好种子的精选、加工，提高棉种质量。同时，加强对棉种市场的监管力度，严禁销售、推广未审定的品种，加强质量监测，管好棉种广告宣传，防止假冒伪劣棉种混入市场和坑农害农事件的发生。

（二）进一步强化农业技术推广服务体系的社会化服务主渠道的作用，提高自我管理、自我服务能力

培育棉花龙头企业，创新利益联结机制，扩大产业化经营规模，拓展龙头企业对棉花生产的服务功能，提高生产组织化、规模化、专业化和标准化水平。逐步提高和强化生产经营和管理者标准化意识，特别是农民标准化生产意识与技能明显増强，形成相对稳定的技术服务和管理队伍。

（三）积极推广“公司+农户+标准化”，充分发挥新疆棉花在标准化示范中的带头作用和辐射效应

通过良种繁育与高产示范相结合，改变传统农业生产观念和思想意识。在技术培训和服务中遵循“分层培训、多种形式、全面提高”的原则；在品种推广采取“循序渐进、点面结合、加速扩增”策略；在公司通过“受权制、代理制、合资经营、联产联销”等多种营销模式构建覆盖整个标准化营销网络体系。

（四）加大科技创新投入，完善科技创新体系，实施科技提升行动，加快科技创新速度

加强农机与农艺融合，提高机械化作业水平，推进棉花品种良种化、种植规模化和标准化、日常管理精简化、生产全程机械化，促进棉花产业发展。

通过标准化示范区内的标准集成、技术集成和管理集成，以棉花标准化示范区体系为手段，对带动棉农、种子企业、棉花加工企业和原棉销售企业实现增产、增收、增效，实现我区棉花产业规范化、现代化，新疆棉花可持续发展均具有重要的推动作用。