建设工程造价影响因素及管控措施分析

单绿芝　姚晨钢　程保国

摘 要：我国经济飞速发展的同时，城市化建设进程也在不断的加快，面对日益激烈的市场竞争，各大建筑企业不得不对工程的施工成本进行严格的控制，只有这样，我们才能够保证工程的正常盈利，获得企业的长久发展。做好成本控制的第一步是做好工程的成本预测工作，其次就是设定好建设目标，这样才能够提高企业的经济效益。

关键词：建设工程；投资；控制

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A

工程建设过程中，通过搞好成本预测、明确控制目标、加强事中控制，强化投资核算、实现投资动态控制的做法，从而提高建设工程的社会效益和经济效益。

1.成本控制的定义及分析

工程施工项目成本控制，指施工单位在保证工程质量、工期等合同要求下，对施工生产经营所消耗的人力、机械、物资和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，通过技术、经济和管理活动，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。

1.1 以施工图预算控制成本支出。

目前在我国建筑市场上最常见的工程预算方法就是依照施工图进行工程造价的预算，或者根据项目收入的多少来决定工程支出的多少，这种方法的具体措施表现如下。

在工程建设的过程中，最基本的施工费用包括工程的材料费用，施工人员的工资以及施工过程中产生的机械费用，所以施工成本控制也是对这些费用进行控制。第一，施工工人工资的发放问题，工资发放最常见的问题就是工资发放超支的情况，所以项目经理在进行工资发放的时候，必定要考虑到各方面的需要，精打细算。第二，从材料的成本费用中节省工程建设的费用。在工人工资费用之后，建筑工程中开支最大的就要数工程的材料费用了，对于工程材料费用的预算我们可以根据工程建设的具体面积进行计算。在材料费用这一领域，主要包含水泥的材料费用、钢筋费用、木材费用等。材料费用的具体控制是从材料购买的价格来进行控制的，除此之外，我们还可以使用节约资源的建设方法来节省材料费用。所以负责材料采购的工作人员要时刻注意市场上材料价格的变动，把握合适的时机。

1.2 以施工预算控制人力资源和物质资源的消耗。

资源消耗数量的货币表现就是成本费。项目开工以前，根据设计图纸计算工程量，并按照企业定额或工程建设管理部门统一规定的施工预算定额编制整个工程项目的施工预算，作为指导和管理施工的依据，对生产班组的任务安排必须签发施工任务单和限额领料单，并向生产班组进行技术交底，且在施工任务单如限额领料单的执行过程中，要求生产班组根据实际完成的工程量和实际消耗人工、实际消耗材料做好原始记录，作为施工任务单和限额令料单结算的依据。在任务完成后，根据回收的施工任务单和限额领料单进行结算。并按照结算内容支付报酬（包括奖金）。

1.3 建立资源消耗台帐，实行资源消耗的中间控制。

工程项目中材料成本在施工中所占的比重是相当大的，所以从节约成本的角度考虑，施工人员应该对工程材料的总费用予以足够的重视。控制工程的施工成本并不是一时半会的工作，它需要贯穿于整个施工过程，在每一个工程阶段对工程的费用损耗进行总结，看是否超出了既定的预算标准。如果在施工建设的过程中出现了工程费用超出预定数额的时候，找出超支的原因并予以纠正。同时将项目每月的收入与支出详实的记录下来，作为项目建设的参考标准。

1.4 合理控制工程质量成本。经济的发展人们生活质量不断提高的同时，对于工程建设的质量的要求也是越来越高，所以建筑企业为了提高自己的竞争力，对于建筑质量的重视程度也是越来越高，这就造成了工程质量成本的不断提升。如果能够在施工的过程中加强工程质量管理的力度，就能够在一定程度上降低工程的质量成本。

2.成本超支分析

2.1 成本超支的原因分析

2.1.1 原成本计划数据不准确；

2.1.2 在外原因：例如阴雨天气时无法施工，施工材料价格的上涨，意外事故的发生等。

2.1.3 施工过程中的管理存在问题：如果施工过程中管理不适当的话，就可能使施工的进度发生混乱，延误了工期也会增加工程的施工成本。不合理的控制工程费用不但会阻碍工程的顺利完工，甚至还可能导致工程成本的增加。施工现场的工作人员劳动效率的高低，同样是决定施工成本的重要因素之一，所以最后不要频繁的调动施工现场的工作人员，造成劳动资源的浪费。

2.2 降低成本的措施

施工过程中一旦出现成本超支的现象，如果还想将成本控制在预算的范围内，就会损害其他的建设目标，所以对于成本的管理我们必须综合考虑其他各方面的影响因素，采用提前预防的解决办法：

2.2.1 施工技术方案是决定工程陈本的重要因素之一，所以我们要力求找到质量更高效率更高的建设施工方案，合理控制原材料的收购费用。

2.2.2 通过详细的计算如果通过购买产品进行的项目建设更加划算的话，我们可以通过购买的方法来进行，而不必完全由自己来生产。

2.2.3 为了防止在供货的过程中发生意外，我们应当慎重选择自己的供应商，确认发货时间防止意外出现，增加工程的施工成本。

3.工程项目成本控制存在的问题分析

随着建筑市场的竞争日益激烈，各大建筑企业对于工程施工成本的核算重视程度也逐渐增加，但是目前我国建筑成本的控制中依然存在着诸多的问题，具体表现有一下几个方面：

3.1 对于成本控制的重视程度不够，根本没有合理的成本控制目标。工程建设的过程中会出现亏损的现象，归根结底还是因为企业没有制定严格的成本控制目标，所以对于成本的把握没有依据才会经常出现意外。有成分控制目标但却没有严格执行的企业同样有可能出现亏损。

3.2 劳动力的不合理使用也是造成工程施工成本增加的重要原因之一，造成劳动力资源浪费的主要原因就是在劳动力的安排上不合理，没有按需分配导致有些地方人手空闲有些地方却人员不足。这样不合理安排的结果就是造成了人力资源浪费的同时，还延误了工程进度。

3.3 在物资管理方面，有的施工单位购买材料、配件无计划，随意采购导致材料积压、超支；由于施工单位难以掌握相对合理的价格信息，也不计算采购材料的资金成本，从而购买了大量高价材料；一些施工单位材料管理制度不健全，工程材料实物与账面不符，材料管理信息失实；有的领用手续不齐全，不按定额发料，施工人员要多少给多少，致使多发的材料不是浪费扔在工地；特别是砂石料、砖瓦等地材以购代耗，严重的甚至用虚假的材料发票报销。

3.4提高工程机械设备的利用率也是节约建筑成本的重要方法之一。在建筑施工时，最容易出现问题的就是没有规划而盲目进行施工建设的企业，他们通常对于材料采购以及机械使用量没有把握，使材料的成本费用增加，机械设备运行费用及使用费用也会增加。机械设备在运行的过程中难免会出现问题，但是由于缺乏技术人员，没有采取合理的解决办法，这也会导致施工成本的增加。

4.工程项目投资控制措施和做法

4.1 项目成本控制措施

指导思想明确，构建相应的控制体系，对施工项目来说，可以细化到每个部分，而每个部分又可以有多个成本控制节点，这样一来，将每个节点细化到个人，同时该人负责相关的施工内容，在这种责任体制下，每个人都会看好自身的利益，尽心尽责。一旦自己的负责范围出问题，就可以迅速将责任落实到个人，进而一定程度上，促进了工程的施工进度，也可以将项目的成本控制完全实施起来；制定纠正和预防措施，防止项目成本的大起大落。落实成本逐级负责制，确保成本目标完成。

4.1.1 加强合同、工程洽商、设计变更管理，做好成本预测。坚决克服粗放管理的模式，依据国家和军队有关建设工程管理制度、费用核定的内容和范围，确保工程洽商、设计变更的真实性、有效性、合理性。

4.1.2 科学、合理地分解成本目标。

4.2 完善内部管理制度，加强合同管理。

与施工单位进行协商，包括资金、工程内容、附加条款等，必须以合同进行规范，这样才能保证经济利益的回收，一旦出现问题，均按合同的责任条款来解决。

4.2.1 堵塞漏洞，杜绝浪费。

资金的合理使用，可以有效加快整个工程的进度，因此，这就要求在资金的出账上，必须安排专人进行审核，对于那些不必要的项目支出，坚决予以杜绝，而对于那些必要的资金建设，可以根据相应的采购名单，给出准确的资金数额，与此同时，也需要注意资金的回流，来保障资金的可用性。

4.2.2 就整个项目施工而言，安全始终摆在施工的第一位，特别是施工人员，处在安全第一线，必须加强施工人员的安全意识，进而保障施工的安全性，从侧面保障了施工的进度。不仅如此，特别是是建材质量，不能有丝毫的劣质材料，对于那些不合格的材料，不允许进入施工现场。

参考文献

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[2]郎方.浅谈建筑工程造价的影响因素及控制措施[J].中国建筑金属结构，2015（2）：95.