后危机时代的就业命题

2017-01-21 16:19杨庆育
中国新闻周刊 2017年3期
关键词:流动经济学劳动者

杨庆育

作者给出的答案是,在国家内部鼓励工人自由流动可能会降低失业率,因为一定强度的劳动力流动可以更充分地发挥市场在劳动力资源配置中的作用。

作者:[英]查德·戴维斯

译者:张慧玉 印家甜 杨梅

出版:中信出版集团

定价:58元

从货币金融运行中两面性的新特点,到经济运行最基本元素企业出现的新动向,再由此推论经济学未来的新方向,以这“三新”为经济学大厦增添了新的知识,是英国前财政大臣特邀经济顾问理查德·戴维斯所著《新经济学:解读现代经济》一书的主线。

货币及金融从其诞生之日起就给商品交换及复杂的经济活动带来了极大便利,也因此有效促进了经济的发展。但从历史轨迹看,来势汹汹的几场经济危机,货币金融都扮演着极不光彩的角色。

人们关注金融危机和经济运行,最本质的关注是就业。对社会而言,更为紧迫的是就业及其前景,本质上就是看企业的运转。

回溯历史,经济发展与企业兼并重组破产倒闭总是一浪接着一浪,兼并表明了市场的重新组合,但兼并却影响着就业。书中案例堆积,归纳起来不外乎三大原因,一是企业组织结构变化对岗位提出新要求,二是教育水平程度与就业素质结构的失调,三是新技术引发一场又一场“破坏性创新”风暴,使企业重新思考其运营模式,扩大或缩小规模,外包或分包,企业存活期寿命缩短,职工需求不断翻新,劳动者难以适应。

由于工人面临的最大问题是失业,所以企业能否健康发展就显得十分关键。国际劳工组织预测,到2019年,全球失业的成年人将超过2亿,而目前在美国和欧元区年轻人高比例失业已经成为常态。怎么办?作者给出的答案是,在国家内部鼓励工人自由流动可能会降低失业率,因为一定强度的劳动力流动可以更充分地发挥市场在劳动力资源配置中的作用。

与就业紧密相关的是报酬问题以及由此带来的不平等。经济产出的效益由劳动者的工资和资本所有者的收益构成,人们的经验法则给我们的认知是,这种蛋糕分配的比例不变,反映的是生产力与经济繁荣之间的良好关系,例如在20世纪80年代初期以前。但在过去30年中,分配数据给我们的结论却是劳动者的份额在缩小,发达经济体劳动者工资比例都在下降,亚洲新兴经济体也如此。由此资本被富裕家庭所掌握,所以国民收入中资本比重上升就会增加不平等,美国国民收入流入99%的底层劳动者比例从20世纪80年代的60%降到2015年的50%。作者在此摈弃了马克思的劳动剩余价值论分析方法,而认为真正起作用的是以信息技术领域的创新,大幅增加了掌握核心技术的劳动者的工资,同时对其他劳动者造成了冲击。还有经济学家认为全球化也是导致不平等的原因。

作者开出了治理不平等的药方,首先是推动劳动者工作的流动,因为这能更大范围地利用市场来对不同岗位和技能的工人进行搭配;其次是制定最低工资标准,长期最低工资法的实施,在经济世界引起了广泛的争议,但实践说明,最低工资标准适中利大于弊,有利于促进就业和弱化不平等;第三是广泛实施绩效工资,将工资与业绩挂钩,让报酬发挥作用;第四是将股份作为报酬,把劳动者变成资本家,并非员工持股就一定能保证企业成功,大型劳工合作的旗舰公司以及员工持股比例高达30%的雷曼兄弟倒台说明这一点。但更广泛和大量的现实能够证明,员工持有大量股份的企业往往有较高的生产效率、创新性和员工的稳定性,但前提条件是要尽可能使持有股权的员工在企业运营方面有一定话语权。不平等的问题是复杂的,在不引入马克思的劳动剩余价值学说的前提下,再分配制度设计、向中高级收入人群征税、人口年龄结构的变化以及经济不景气,都有可能导致不平等问题加剧或平缓。

读完全书,我们不禁要深思,中国经过30多年的高速度发展,逐渐形成了具有中国特色的社会主义理论。在这个理论体系中,当然也必须包括经济学在内,中国的经济学家应该从中国的实际出发,广泛吸纳世界上反映生产力发展规律的理论,不断研究解决中国经济的新情况、新问题,总结新经验,摸索新规律,在艰难时代的风浪考验中展示中国经济学家的新风采。 ︻新经济学:解读现代经济︼

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