“跛脚鸭”律师总统告别

2017-01-24 18:53
中国经济周刊 2017年3期
关键词:芝加哥国债法案

1月20日,奥巴马将正式卸任美国总统一职。当地时间1月10日晚8时,奥巴马做了最后的告别演讲。这位前律师之所以选择在芝加哥而不是白宫,不仅因为芝加哥是他政治生涯开始的城市,还因为这是8年前他首次赢得总统选举后进行当选演讲的地方。

呼吁包容获最长掌声

在演讲开始的前几天,成千上万的芝加哥人为了获得一张奥巴马的演讲门票而冒着严寒排起长龙,大批奥巴马的在职和前任职员们也为了此次演讲前往芝加哥。当“yes we can” 这句口号再次响起在芝加哥的上空时,孤身上台的奥巴马似乎多了几分感慨。

在“最后”的演讲中,奥巴马提到了自己过去8年来所兑现的承诺,也在多个焦点问题上再次重申了自己的立场。面对“最后一次机会”,奥巴马奋力呼吁包括医改法案、少数民族问题、LGBT群体权益、环境保护等问题。据此前特朗普竞选时的宣言分析,这些奥巴马引以为豪的政治遗产,可能会在特朗普上台后遭遇全面废除。

在这些可能被全面废除的“奥氏政治遗产”中,首当其冲的便是医改法案。2010年3月,奥巴马签署《患者保护与平价医疗法案》,美国约2000万此前没有医保的民众开始享受医疗保险,但该法案同时也给美国的中产阶级带来了经济压力,在竞选过程中一再被诟病。就在奥巴马进行演讲的前一天,特朗普表示他希望尽快推翻奥巴马推动的医改法案,并以最快的速度或者同时就取代方案进行投票。奥巴马显然不愿意看到该法案被废除,“如果任何人能够提出一项医保政策,并切实证明新政策比上一届政府提出的医保改革更加有效,能够尽可能地以较低价格覆盖广大美国人民,我会公开支持这种新的医保政策”。

种族问题仍然是美国社会中一股强大而且具有分裂性的力量,演讲中,奥巴马不止一次呼吁公民拥抱包容性。他直言不该歧视穆斯林美国移民,此言获得了现场最长一段时间的掌声和欢呼。

环境问题方面,奥巴马政府的最大成就之一便是《巴黎协定》。面对特朗普对于就任后将尽快促使美国退出该协定的表态,奥巴马警告说,简单地否认环境问题,不仅仅是背叛了后代,还背叛了建国先驱者寻求创新及解决实际问题的重要精神,“如果没有这些积极的环境保护举措,那么我们的孩子将连讨论气候变化是否存在的时间都没有,而是忙于处理各种破坏环境带来的恶果:自然灾害、经济破坏及寻求避难的环境难民潮等问题”。

尽管演讲如同过去一样听起来“鼓舞人心”,但是奥巴马还是透露出了自己对其政治遗产能否保留的担心,他自嘲道,“正如你们所见,我现在是个‘跛脚鸭总统,因为没有人再听从我的指示”。

留下近20万亿美元国债

与8年前竞选时提出的“改变”这一口号相呼应,奥巴马在演讲中细数了这8年来在他任期内美国发生的变化,“如果我8年前告诉你,美国将扭转一场大衰退,创造历史上最长的就业增长期;如果我8年前告诉你,我们开启了与古巴人民的新篇章,消灭了‘9·11的头目……你可能会说,我们的目标有点太高了”。

8年前,当奥巴马提出“yes we can”这句口号时,美国恰逢金融危机,本身经历代表着美国梦的这位黑人总统被寄予厚望。上任伊始,拯救华尔街就成了奥巴马最重要的工作。

数据显示,标普500的金融板块在奥巴马任职期间上涨214%。同时,道琼斯指数从8000点上涨到了19963点,涨幅达148%;纳斯达克指数也在过去8年上涨了274%。奥巴马成为美国在任期间股市涨幅最大的总统。不仅如此,在奥巴马任职期间,美国GDP从2009年约2.8%的负增长开始逐步恢复,此后6年均保持正增长。2016年第三季度,美国实际GDP初值同比上升2.9%。

根据美国劳动局公布的近10年来的失业率,相比较2008年的经济低迷,如今美国的失业率已经从2009年10月的约10%降到了2016年12月的4.7%。要知道,在他就任初期,美国每个月大约损失80万个就业岗位。

尽管奥巴马在演讲结尾时充满骄傲地表示“yes we did”,但民调显示仍然有44%的民众认为奥巴马虽然很努力,却仍然没有完全兑现其当选时的承诺,尤其在美国经济复苏方面。

此外,奥巴马一直致力于削减年度财政赤字,不过美国财政仍旧处于入不敷出的状态。更令人担心的是,奥巴马还给接任的特朗普留下了近20万亿美元的国债。

为了刺激国内经济增长,奥巴马上台后大量发行国债筹集资金。资料显示,从1776年建国到1980年的200多年里,美国累计国债只有近1万亿美元;1981年至2008年的28年里,美国累计国债约10万亿美元;而奥巴马任职的8年,美国国债增加了9万多亿美元。

更令人担心的是,美国债务占国内生产总值比例一直居高不下,大大超过国际警戒线,一旦发生债务违约,将会对国际金融安全产生巨大威胁。

不仅如此,特朗普接手的美国同时面临着中产阶级人数减少、贫富差距扩大、社会分裂加重的现状。留下这一“烂摊子”的奥巴马也意识到了同一问题,在演讲中,他不止一次呼吁大家“团结一致、共同进退”。

退休后先筹建自己的博物馆

1月20日,55岁的奥巴马将成为美国历史上卸任时最年轻的总统。在过去的几年中,奥巴马曾多次表达过自己对于退休后生活的多种憧憬,包括继续为美国种族平等和司法改革、气候变化以及枪支管制等政治问题奔走,还有可能“买下一支篮球队”,或者去大学教法律。

不过,奥巴马退休后的第一件事是为自己在芝加哥的博物馆和图书馆筹集建馆资金。此外,乐于写作的他也许还会写一本总统自传。有出版商估计,奥巴马和米歇尔如果分别出书,获利预计会在2000万美元至4000万美元不等。

外界猜测,鉴于奥巴马仍然“年轻”,不排除有可能会被一些企业招聘的可能,此前奥巴马曾表示对硅谷和科技公司充满兴趣。前段时间,全球最大的正版流媒体音乐服务平台Spotify就向奥巴马伸出了橄榄枝,邀请奥巴马担任“歌单总统”的职位。

据美国媒体报道,奥巴马正式卸任以后,他的办公地点将从白宫的椭圆形办公室搬到奥巴马基金会最新租赁的、位于华盛顿的世界野生生物基金会大楼内。除了这间办公室外,奥巴马基金会的总部将会设在芝加哥南部,在当地一起成立的还包括奥巴马中心、奥巴马博物馆和图书馆。

除了“自谋职业”外,奥巴马还可以享受一定的福利待遇。根据联邦法律规定,卸任之后,奥巴马将收到每年约20万美元的退休金。除此以外,他的其他福利补贴,以及租赁办公室和雇用少量工作人员的费用,也由联邦政府支付。如此看来,即使奥巴马决定从此正式过上退休的生活,也可以后顾无忧。

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