简析公证职业伦理教育

王海龙

（132400 桦甸市公证处 吉林 桦甸）

简析公证职业伦理教育

王海龙

（132400 桦甸市公证处 吉林 桦甸）

社会法律职业产生伊始，就有了法律职业伦理要求。随着我国的民主与法制建设不断加强，职业伦理教育伴随着公证事业的发展而产生并逐步加强。本文浅析了公证职业伦理教育的重要性、任务及途径、方法。

法律；职业伦理教育；公证职业

一、职业伦理教育与构建和谐发展的关系

社会法律职业产生伊始，就有了法律职业伦理要求。公证作为一个从西方资本主义国家开始强化和规范的法律服务行业，其职业伦理教育伴随着公证事业的发展而产生并逐步加强。古希腊的著名哲学家亚里斯多德提出：“法律是最优良的统治者”，并强调国家的执政人员要严格执行法律。法律得以正确实施，法律正义得以完全实现，法律职业人员的作用至关重要。古今对比，从古代思想家的学说到现代法治社会无不要求法律职业人员对法律知识熟练掌握，具备一定的职业伦理素养。

随着我国的民主与法制建设不断加强，“依法治国”明确写入宪法，成为治国基本方略，标志着社会主义法治不断完善。作为新时期社会主义法律服务的一个重要组成部分，公证行业正面临着前所未有的机遇和挑战。但公证事业自身存在和暴露的问题明显阻碍和迟滞了公证事业的发展进程，尤其在党个国家倡导建设尊法守序的和谐社会建设时期，加强公证职业伦理教育，创建严格依法、重信守诺、尽职明礼、执业规范的公证队伍是全体公证从业人员必须面对的问题。为此，加强公证职业伦理教育不仅仅是强化法律知识、传授法律技能，更主要的是担负起维护法律公正实施及塑造法治社会规范程序的重任。

加强公证职业伦理教育有利于从基础法律人才抓起，整体强化和提高公证员、公证辅助人员以及有志于从事公证工作的法律人才的执业观念，规范公证服务市场，彻底排除不正当服务现象和观念，净化行业空气。同时，有必要采取适合实际情况的强制管控措施，对从业人员严管，对违规者严处，从而与当前创建和谐社会的时代倡导相结合，证人先正己，着力培养有良知、明法纪的公证执业队伍，确保公正、客观地执行法律，推动党和国家构建和谐社会的发展理念在法治的轨道上正确实施。

二、公证职业伦理教育的任务

1.提高公证人员的整体素养

公证人员担负着查明和认证客观事实，正确适用法律，规范制作和出具公证文书，有效维护社会法治秩序的重要职责。其中，依法公证，保证法律规定的正确实施是根本。这就要求公证人员具有较高的职业素养，包括对法律知识的全面掌握，树立正确的服务观念和意识。同时还需具有心存正义、忠于职守、廉洁正派的作风。而职业伦理教育正是从基础入手，对公证人员实施必备的从业理念灌输和工作宗旨培养，包括公证职业信仰、职业道德规则以及全面的纪律规范教育和约束。

2.强化公证人员的职业荣誉感

作为社会一般群体所理解的以公平、正义为基本职责的公证人员应具备较高的法律品质和伦理要求。这种外部期待对公证人员就形成了一种身份限定的约束，从而潜移默化的成为公证从业人员一种内在的职业道德尺度。随着公证行业自身伦理教育的加强，逐渐加深了对公证人员的约束，使之保持警醒和自我评定，从而自觉维护自身职业的荣誉和形象。这种职业荣誉感及身份意识反过来要求他们遵循公证职业伦理，从而形成全行业的共识。

3.培养公证人员的法律正义观念

公正、诚信，既是公证执业人员的技术要求，也是一种道德要求，而保持公正首先被社会视为一种对公证职业品质方面的要求。鉴于公证行业规范的不完善性，相对于外在的监督约束，职业道德自律是更为重要和有效的保证机制，它是内部控制公证腐败的重要防线。通过公证职业伦理道德教育培养公证人员的依法执业观念，使之在执业和服务过程中，真正做到不受外界诱惑和干扰，秉承法律正义传统，严格以法律事实和法律行为为基本，公正适用法律、法规，切实履行公证职责，从而树立公证的良好社会形象。

4.反思公证行业不良现象

近些年来，因为公证行业的失职失察乃至渎职腐败行为在社会上造成的不良影响时有发生，给公证行业的整体形象造成了极大损害。追根溯源，忽视公证职业的伦理教育是重要原因之一。如果没有职业伦理，那么公证职业的专业性作用不仅难以体现，而且还会变异出背离公证职业要求的违规行为。公证行业的改革和发展，不能仅靠几部专业法规的条款使然，严谨的立法如果不能通过从业者规范适用和执行于社会实际生活，落实于每个具体的职业行为之中，只能是故纸空文。公证职业的特殊性对于公证人员的素质和职业操守提出了极为严格的要求，作为全体公证行业的管理者与从业人员，如不从反面案例和教训中深入反思，切实从自身职业基本伦理方面加以修养和提高，公证事业的发展前景就不会坦荡。

三、公证职业伦理教育的途径和方法

1.严格公证职业伦理规范

公证执业人从出现的那一天起就被视为专业人士，被赋予比较高的伦理要求，其自身也需要靠内部的自立自治来建立起职业伦理，以维护行业的正面社会形象。职业道德及行业规则构成了完整的公证职业伦理，两者相辅相成，共同维系着公证职业伦理体系。作为一个专业法律服务群体，具有为其他人所尊崇的品质和修养是体现法律正义和公证信誉的前提，因此必须建立严格而完善的自律机制。这种机制能给公证职业带来荣耀，具有可操作的制度和手段，使其成员严格执行伦理规范，一有违反必然惩戒，加之公证群体成员相互之间的关注和监督，可以有效地维护公证人整体的职业道德。公证职业道德应通过相当严格、详细和具体的行业法规来体现和实施，这些职业规范也并非仅仅是对公证执业的限制，同时也是对公证职业的一种建设性的支持，通过它们保证了公证职业行为的规范化，保证了公证正义和社会公众的利益，同时也维护了公证职业群体的存在和整体利益。

2.加强公证职业培训教育

在西方国家，不论是英美法系还是大陆法系国家，都有非常完备的法律职业培训制度。对职业法律工作者进行在职培训和后续教育，往往建立强制性规章。在我国，各级公证行业协会也在不断加强对公证人员的职业培训教育，通过行业规范和管理要求公证人员在一定期限内不得低于一定学时的培训。通过教育培训，必然促使公证人员不断适应社会需要而更新、提高和完善理论水平、理论素养，掌握新的专业技术；规范化的培训制度，也必然使公证执业者始终保持较高的思想素质并不断强化职业伦理观念。