托木尔峰下的民族团结花
——四团与地方促进融合发展纪略

□张万成

进入秋季，托木尔峰山下，风光旖旎，托什干河畔杨柳依依。一师四团用实际行动筑起了与民族乡村的团结和谐之梦。

文化教育融合医疗卫生共享

每到傍晚，四团中心文化广场上热闹非凡，400多名各族群众载歌载舞、欢声笑语，一派幸福和谐景象。四团举办文艺活动，参与者少不了“爱心妈妈”团队，观众有四团的干部职工，也有地方上的农牧民群众。不同民族的“爱心妈妈”们带来了排练的歌舞、诗朗诵、唱红歌等节目。

四团与乌什县英阿瓦提乡仅一渠之隔。每年，四团与英阿瓦提乡举办各种文化交流活动不下百场，兵地之间更是少不了一场联谊活动。今年，四团和英阿瓦提乡进行协商，将联谊活动延伸到了村里，分别与英阿瓦提村进行联谊。最为温情的是，四团的干部职工和英阿瓦提乡的结对认亲户拜年走访，大家一边吃着、喝着、笑着、说着，民族团结的味道越来越浓，为两地又多添了一种新的感受。

在托木尔峰脚下，兵地各族群众虽然来自不同的民族，却尊重彼此的习俗，尊重不同民族的信仰，特别是在节日里，大家齐聚一堂，其乐融融。

23岁的茹仙古丽开心地说：“每周五有麦西来甫舞会、每月一日有升国旗唱国歌仪式、每季度还有农民运动会及农民手工艺品展览，我们平时能看到六个频道的维吾尔语节目，这样的日子很开心。”

每逢佳节，一师四团的“爱心妈妈”团队都会以爱心行动维护民族团结、兵地团结，这种可贵的精神如一股暖流，让四团及周边的乌什县英阿瓦提乡、依麻木镇、亚曼苏柯尔克孜族乡等乡镇的节日氛围显得更加和谐。

由于每年来四团经商务工的流动人口较多，四团以包容的胸怀热情接纳每一位外来人员，对外来人员子女入托、入学、就医等出台优惠政策，解除外来人口在团场经商创业的后顾之忧，推进兵地教育和文化融合。

西尔扎提·买买提是四团中学的一名维吾尔族学生。在学校教师和同学们的关心帮助下，他认真学习，刻苦攻读，学习成绩步入年级中上等行列。在去年的高考中，他考上了大学，团场实施“金秋助学”，他享受了补贴。在补贴发放现场，她表示，用优异的学业回报团场、学校和社会。

2016年，在四团就学的560余名学生中有292人是地方及外来务工人员子女。团场幼儿园、学校还分别与英阿瓦提乡幼儿园、学校结成友好共建对子。

阿克苏地区与一师举行了互通定点医疗机构服务协议签约后，一师10家医疗机构纳入地区基本医疗保险定点医疗机构。从7月1日起，地、县（市）两级医疗保险参保人员可在一师定点医疗机构就医，并实现费用即时结算。四团医院确定为乌什县县级定点医疗机构，乡镇卫生院病人可到团场医院选择就诊，并按照参保病人所属县（市）级定点医疗机构报销标准，为参保对象提供报销结算服务。

看见农牧民有病求医难，工作组积极与一师分院四团医院联系，派出医疗专家组入村义诊，上门治病。目前，师医院已先后组织下乡义诊四次，服务各族职工群众479人次。进行肝胆 疾病诊治、各种传染性疾病诊断与治疗专题讲座。

边关同守维稳责任共担

长期以来，四团十分重视兵地民族团结和融合发展工作，始终将其作为事关经济社会发展和稳定全局的大事来抓，牢固树立“兵地一盘棋”思想，积极发挥稳定器、大熔炉、示范区作用，兵地共建和融合发展取得显著成效。

兵地双方要发展，必须破除“画地为栏、隔线而治”的思维方式和工作方法，建立共生、共建、共荣的发展理念。发展的前提是稳定，百姓幸福生活的前提也是稳定。密切配合，通力合作，实行全天候执勤巡逻，进一步强化了社会治安整体防控工作，增强了各族群众的安全感，保障了各族群众安居乐业。双方还在现有的“兵地”领导体系交叉任职的基础上，通过开展支医、支教、结对帮扶等形式，自觉为各族群众办好事、办实事，不断加强民族团结。

四团与英阿瓦提乡紧密相邻，血脉上相通，使兵地双方的联系更加密切，兵、地及驻地军警共同守卫着祖国的西大门。在政治、经济、文化、产业共联、维稳共担上有着浓厚的交流和合作，促进兵地融合领域深度发展，呈现边疆共守、维稳共担、优势互补、共同繁荣的良好局面。投资2000万元，新建团乡出口公路及托什干河公路桥；投资2054万元，修建团场防洪体系，将英阿瓦提乡易灾地区全部覆盖；投资510万元，修建城镇排污处理设施，免费提供给英阿瓦提乡使用；投资2269万元，修建团乡农业灌溉防渗工程；投资1500万 元完成创业园区建设，通过产城融合，改善各族群众的生产生活条件。

带动地方发展吸纳地方群众就业

四团重视自身作用发挥，不断加强基层组织和基层政权建设，在保障团场自身发展的同时，最大幅度造福周边地方，发挥团场经验技术领先、农业机械先进的优势，支援周边乡村农业生产。四团十三连农机大户类新廷从事农机工作20多年，家里有全套的农业机械设备。每年在完成团场和连队的机耕播种任务后，他都要联系团场的其他农机手，一同到周边县乡开展机耕作业，并把兵团现代化农业技术和先进理念传播到地方乡村。

多年来，四团发挥奶牛养殖、农作物栽培、良种繁育、农业机械四个方面的技术优势，帮助周边少数民族农民提高农业发展水平和致富能力。累计提供技术服务420余人次，治疗牲畜4000头(只)以上，提供良种380余吨，参与农业生产、收获机械40余台。

随着四团城镇化、工业化以及农业现代化建设力度逐年加大，工业企业规模效应显现，周边乡村农民纷纷来团场创业就业增收。

携手并进谱写美好篇章

四团的卡小花·卡德尔是自治区人大代表，也是2014年全国“最美家庭”及2016年全国首届“文明家庭”称号的获得者，更是四团家喻户晓的“爱心妈妈”。近年来，该团先后开展“心连心、手牵手结对子”活动，互办实事、好事，资助困难户、五保户和老弱病残户共计300余户。

一件件好事、一桩桩实事，让困难的职工群众看到了团党委的爱民之举，感受到了党组织和广大武警官兵始终保持同人民群众的血肉联系。2014年该团被国家评为“民族团结进步先进集体”的荣誉称号。

随着“一带一路”建设实施，四团与周边地方民族团结共建融合的广度和深度进一步深化拓展。该团确定了在共同做好维稳工作、带动地方农业发展、做好扶贫帮困、吸纳地方群众就业等兵地融合的行动，今年要与地方联合开展巡边护边行动四次以上，对兵地结合地域开展联合整治行动四至六次；投入经费50余万元，支持“访惠聚”工作组用于英阿瓦提乡村的民生改善，对13户贫困户精准扶贫脱贫；吸纳6000人次的地方群众来团场创业，用实际行动谱写好新时代、新形势下兵地融合发展更加璀璨、更加和谐美丽的新篇章。□