企业如何正确行使职代会职权

刘艳芳

潞安矿业集团漳村煤矿，山西 长治 046032

企业如何正确行使职代会职权

刘艳芳*

潞安矿业集团漳村煤矿，山西 长治 046032

职工代表大会是保障职工权利的重要组织，企业运营中职工代表大会如何正确行使其权责就是值得探究的问题。本文通过对企业职工代表大会制度现状的梳理，就职代会如何保障职工群众民主权利的正常使用与如何构建企职沟通等问题进行进一步探究，看企业如何通过正确行使任职代会职权来激发广大职工工作的积极性与创造性，下面将从企业与职工共同发展的角度对职工代表大会权力的正确使用进行了论述。

职代会；职权；制度

职工代表大会制度是一项合法的基本制度，是符合我国宪法有关规定的，也是保障职工在企业运营过程中行使民主管理权利的重要保障。随着社会经济的日益发展，企业也在寻求各种方法做大做强，但是随着市场形势的日趋严峻，简单的企业管理已经难以满足现代企业发展的需求，只有不断地激发职工的潜力，形成职工对于企业的归属感，才能够真正的促进企业的自我发展。从企业长远发展的基点来看，只有不断的关注企业的劳工关系，保障职工各项权利的正常使用，才能够真正的发挥职工的作用。而企业职工代表大会就是能够帮助企业职工得到行使合法权力的机构，也是能够帮助其企业健康发展的重要制度，因此，在今后的发展中企业必须坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度。

一、健全制度，完善机制

随着社会的发展，社会制度也在不断的完善，在企业中的劳工关系方面也有着明确的规章制度规定。根据《职工代表大会条例》、《劳动法》、《职代会》的有关规定逐步建立了《企业职工代表大会实施细则》，通过明确的规章制度对企业职工代表大会制度进行了明确的规定，从制度上来，促进和保障职工代表大会各种权利的行驶。在《企业职工代表大会实施细则》中对企业职工代表大会进行了明确的定位，认为它是一种促进民主管理、帮助企业职工行使民主权利的机构。具体的内容中明确规定了职工享有对企业信息的知情权、参与企业决策的决定权和企业正常运营的监督权，企业对未来进行规划管理的时候，职工也享有了解各项议程的权利，与此同时，职工代表大会制度与公司的生产经营也应该一同部署，一同落实，一同考核。

二、规范运作，促进发展

(一)坚持职工代表大会制度，促进职工诉求表达。职工代表大会的要求，每一年都应该开一次大会，认真的交代职工代表大会成员的各项职责，对涉及到职工各项权利以及公司发展的问题进行一定的讨论，此时职工就可以在职工代表大会制度的帮助下了解企业的正常运营以及职工代表大会制度的维护，并且能够对涉及自身利益的各项问题进行决策。职工代表大会并非是只有职工才能够参加，企业的管理者也应该参与到职工代表大会当中，其中公司总经理应该针对公司近一年的经营状况、财务状况以及重要决策进行报告，让所有员工能够切实了解到企业这一年的经营变化以及涉及自身利益权利的行驶，总经理还需要对职工代表大会代表所提出的意见进行聆听。职工代表大会是根据专业进行选取的，在基本方向上包括了经营组、生产组、后勤保障组和企业文化组，各组代表需要在过程中进行分组讨论，对各项工作提出自己的见解，让所有的人都能参与到公司的决策管理中，履行参政议政的职能。

(二)职工监事制度与职工董事是作为职工参与企业管理与监督的有效途径，在今后的发展中会渐趋制度化，规范化。从职工监事制度的现状来看，职工董事能够进入到公司董事会但是仅有一名，职工监事能够进入职工监事会同样也仅有一名，也就是说，职工董事与职工监事代表广大职工以管理者的姿态参与到企业的管理当中。当监事会和董事会就公司生产经营问题进行决策和讨论时，职工代表就可以联合职工自身的权利进行论述，以管理者的姿态对涉及职工切身利益的问题进行确实的表达，让广大职工的心声也能反映到董事会和监事会当中，由此来从源头上加强职工参与到企业管理当中。

(三)发挥代表团组长会议的作用。职工代表大会一年一次，在职工代表大会闭会的期间职工的权利也应该得到保障。而此时能够行使职工代表大会权利的是代表团组长会议，在企业生产经营过程中遇到的任何问题都应该通过代表团组长会议，由此来健全职工权力的正确行使。随着实践经验的累积，职工代表团组长会也先后推动了《医疗保险管理细则》、《劳动合同管理细则》、《薪酬制度》等细则，以制度的方式来保障职工权利的正确行使。

三、行使职权，发挥作用

(一)高度透明企业管理，维护职工合法权益。职工是企业发展的根本，只有保障职工权利的正常行使，才能够让职工有参与到企业管理当中的荣誉感与责任感。所以，在企业的日常管理中，一定要增强企业财务、管理等方面的透明度，让每一个职工都能够了解到企业每年的支出利润以及企业的发展方向，只有让职工了解到自身的利益与企业的利益是相互挂钩的，职工才能够放下自身的思想包袱，将更多的精力放在自身的工作上，并且在自己的工作岗位上继续开发自身的潜能，这不仅能够增加管理者与群众之间的感情，而且还能够不断提升企业效益。

(二)健全职工代表提案制度，提供职工建言献策平台。职工是企业的重要组成部分，他们是有权力共享企业所有的成果的，而职工代表大会提案制度，就能够为职工提供建言献策的平台，让职工代表直接参与到公司的决策当中。随着职工代表提案制度的完善，职工代表越来越能根据职工的需要来就生产经营培训，企业文化等方面内容进行提议，这些提案大多数都涉及职工的自身利益，一旦通过督促检查，就能够得到全面落实，必然会受到职工的热烈欢迎。在企业领导和职工的共同努力之下，有关于医疗保险、体检项目、节假活动等福利待遇也在不断的调整，项提案都能够切实的保证职工的各项权利，并且这些提案都得到了回应。与此同时，随着社会的发展企业职员的素质也在不断的提高，高素质的人工更能够根据员工的要求进行有效的提案，在职工内部进行岗内选拔，更能够选拔出一批德才兼备的职工。

(三)落实相关法律制度，坚持科学发展观的指导。《劳动合同法》、《劳工合同》等相关法律都直接保障了职工的各项权利，其中就包括了薪资待遇、福利待遇、休息时间、职业培训等，所有的内容都应该得到职工与公司的平等协商，并且需要在职工代表大会中签订集体合同，接受职工监督。公司成立以来，就特别注重维护公司情缘的各项权利，希望通过协调劳动关系来使员工更加全身心的投入到工作当中。

(四)通过劳动保护源头监管，维护职工安全健康权利。公司只成立之日起，就建立了职工代表大会劳动保护专门工作委员会，委员会的成立就是为了保证职工在工作过程中的安全问题进行防护。在工作的过程中，委员会更加注重发挥劳动保护监督网络的作用，希望通过基本的民主监督来提升源头监督的作用。与此同时，安全管理部门与职工代表大会进行了有效的联合，已经开展了一系列的活动，由此来提升职工在工作中的安全意识，例如安全生产月、安全知识讲座、安全知识竞赛等，有关安全知识的普及更是增加了员工的安全意识。

(五)通过民主评议干部以加强干群关系。随着职工代表大会的完善，管理者与群众之间的关系也不应该局限于传统的关系之上，应该更加适应现代的管理制度。职工代表大会制度保障了职工代表对干部的民主评议，职工代表能够通过对干部德、能、勤、绩、廉等方面的考核来监督领导干部的各种行为。这种方法不仅能够形成民众对领导干部的监督，而且还能够不断的改进领导者的工作作风，领导者在民主评议大会也上认真听取职工代表大会的意见，也能够更进一步加强职工与领导干部之间的关系，这对全体职工有着直接的激励作用。

四、拓宽渠道，民主和谐

代表大会是企业的重要组成部分之一，它是个促进企业民主管理、民主监督、参政议政的重要机构。在今后的发展过程中，企业更需要注重进一步拓展民意沟通的渠道，通过加强领导干部与群众之间的沟通，进一步提升职工对企业的认同度与忠诚度。让所有的职工了解自己都有机会能够参与的企业管理、企业监督之中，真正的激发起职工对于企业的主人公意识，通过浓厚的人文氛围的构建来增强企业职工对于企业的向心力与凝聚力，真正的将企业发展与职工发展形成共同体，促进两者的共赢发展。

职工代表大会的正常运营需要大量的资金支持，但是基层职代会能力有限，所以职工代表大会托底才能为职代会提供资金支持，通过资金的扶持让底层职代会能够开展出多种多样的文化娱乐活动，也能共享到企业发展的成果。由此而来，不仅能够让员工享受到身心上的愉悦，而来还能加强职工与职工之间、职工与领导之间的沟通交流，增进彼此的感情增加公司的凝聚力与向心力。

五、结束语

综上所述，职工代表大会制度是一项能够促进企业自我完善、自我健康发展的重要制度，发展过程中保障职工合法权益的实行，能够让员工参与到企业的民主管理、民主决策、民主监督当中来，真正的在企业发展过程中激发员工的主人意识，这也是现代企业能够体现出职工当家做主的重要途径。

[1]刘建强.认真贯彻《企业法》全面落实职工代表大会职权[J].法学评论，2016(05).

[2]齐保家，韩桂芝，赵洪祥.积极参与企业内部分配 不断增强企业活力[J].中国劳动关系学院学报，2015(06).

[3]巢华娟.完善劳动规章制度保护企业利益[J].市场周刊(理论研究)，2014(04).

刘艳芳(1972-)，女，汉族，本科，任职于潞安矿业集团漳村煤矿，研究方向：民主管理，企务公开方面。

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