高等教育行政管理体制研究

孙 微

长春师范大学教育科学学院，吉林 长春 130000

高等教育行政管理体制研究

孙 微

长春师范大学教育科学学院，吉林 长春 130000

随着社会的发展和教育体制的不断完善，传统的高等教育行政管理体制的弊端被暴露出来，影响着高等教育的健康持续发展。本文以高等教育行政管理体制为研究的对象，分析了高等教育行政管理机构和制度，阐述了各种管理措施和手段的利弊，指出在高等教育行政管理中要调动各个方面的积极性，利用学校现有的资源有效完成各项教学任务，更好更快的实现最终的教学目标。可以说高等教育行政管理体制是高等教育的基础和保证，也是高等教育体系的重要组成部门，没有高校科学的行政管理体制就不可能实现所有高等院校的最终社会职能。

高等教育；行政管理体制；研究

在提升一个国家的综合国力和国际竞争力上，知识作为决定性因素越来越受到人们的重视。中国正在不断的发展和推荐科教等社会事业的发展，战略性人才的培养是让一个国家在激烈的竞争中占据最高的重要举措，同时推荐文明法治化建设和社会物质文化建设，高素质人才和知识群体也起到了决定性的作用，而作为这些人才培养的依托——大学及相关科研院所就是高等教育事业发展的前沿阵地。当今世界各国的教育行政管理体制都有着各自的特点，为了建立健全本国的教育行政管理体制发展，让其发展更为科学和完善，每个国家都在积极探索相关的内容，整合国内外大量的数据资料，大刀阔斧的进行高等教育行政管理体制改革，总体呈现出一片积极发展的良好态势。

一、高等教育行政管理体制研究意义

对于一个国家而言，教育体制是在政治和经济的基础上建立起来的教育管理体系与制度，其中包含了教育行政管理，办学措施，办学体制和教学管理制度等方方面面的内容。在所有这些教育制度当中，教育行政管理处在最中心的位置，是整个教育体系的灵魂所在，并且将各种教育制度串联起来。教育行政管理包含的内容也涉及到教育行政理论，教育领导者的自身素质修养，教育领导者的行政组织，教学行政、科研行政、教育人事行政、教育财务行政；教育政策与法规、教育督导、教育评估等几个方面的问题。本文就是基于这些教育体系措施之上对高等教育行政管理体制进行研究，可见，教育行政管理体制是一个国家教育的最基本教育模式，即教育行政权力的确立与划分、教育行政机构的设置。各级教育行政部门之间的隶属关系、权限划分等方面的体系和规范的总成。高等教育行政管理体制是教育行政管理体制的重要组成部分，是国家组织领导和管理高等教育事业的基本体系和工作制度。具体是指高等教育宏观管理体制，是有关国家各级高等教育行政机构设置、隶属关系、职责权限划分诸方面制度的总成。它涉及到中央与地方、中央各行政部门之间、政府与高等学校之间的基本关系问题。

在现代世界教育体系当中，很多高等教育行政管理体制都已非常完善，很多的教育指标处在了世界发达国家的前列，相对也出现了很多世界闻名的高等学府。在我们平时的印象中，谈到高等教育首先想到的是美国那些名校，对的学校知之甚少，其实这主要是的教学魅力被其邻居美国所掩盖，就整个教育行政官体制而言，教育行政管理有着其独特的特点，是一个平和、内敛、善于学习、又不盲从的国家，在高等教育方面的发展和进步是任何一个国家都无法取代的，同样经历了这么久的教育发展也积累了很多的成功经验，形成了比较完备的结构体系和运行机制，对比中国的高等教育行政管理体制发现有很多地方可以值得中国去借鉴完善。

二、国内学者对海外高等教育行政管理体制的研究

我们在数据库中搜索关于高等教育行政管理体制的文章可以找到大量的关于这些方面的理论资料，但是对国外发达国家这方面的研究文献却寥寥无几。目前关于高等教育的论文大多是以宏观教育体制为主题，以描述和介绍为主，或是从宏观的角度来记叙、分析、比较高等教育的发展状况、历史进程、或是宏观的叙述的高等教育管理状况。从微观的角度研究高校的论文增加了不少，对高等教育研究的趋势是从宏观转向微观，但是迄今没有搜索到专门研究高等教育行政管理体制的文章。所以本文希望通过资料的搜集和整理，来探讨高等教育行政管理体制是如何建立健全，在近几年是如何取得了进步和发展，以供我国高等教育行政管理体制发展参考。

三、高等教育行政管理体制研究的理论价值

我国高等教育行政管理体制在近些年不断完善，取得了很大的进步，在教育系统结构的建设和划分上也有了突飞猛进的发展。但是，教育作为一国之本，我国的高等教育与发达国家相比还有很大的差距，通过对一些教育行政管理工作的对比不难找出我们现在存在的差距，在符合我国国情和教育行政管理的发展规律下吸取其他国家的教育管理优势，扬长避短，让我国教育行政管理迈上一个新的台阶。

我国的高等教育行政管理体制虽然起步较晚，不过一直都在和我国的政治经济改革一起向前摸索发展，所以近几年也取得了很大的进步。但是如果一个国家的经济发展非常快，高等教育行政管理体制没有与经济发展的保持一直不发，就会阻碍经济的发展，当我国的高等教育朝向大众化和终身教育发展的时候，原有的高等教育行政管理体制的弊端也在不断地暴露出来，尤其是我国加入了世贸组织之后，高等教育也要面前国际化的趋势发展，不断地与国际教育体制接轨，所以对各国高等教育行政管理体制的研究就成为了一个重要的课题。这次选择了教育行政管理体制方面来研究。通过对高等教育行政管理体制的发展历程和改革举措的研究，为我国的相关体制建立健全提供可参考的资料，利用丰富的教育改革经验扩展我们的教育发展思路，指引我们不断完善发展我国的高等教育事业。

四、结论

有着良好的经济发展体制和教育发展体制，通过大量的资料整理和数据调查我们不难发现，在经济合作与发展组织成员国当中，是具有高等教育学历人口比例最多的国家。可以说，在高等教育发展领域上，早已与世界上发达国家水平持平，到二十世纪九十年代，高等教育的多项指标己居世界主要发达国家的前列，也是国际上高等教育发展水平排名最高的国家之一。通过本文的研究，就是希望在我国的高等教育行政管理体制发展完善中能够从中吸取成功的经验，为我国的高等教育发展寻求到一条捷径。

[1]刘一鸣.中国高校行政管理体制优化探析[D].吉林大学，2013.

[2]任世瑜.深化行政管理体制改革问题研究[D].山东师范大学，2010.

[3]牛亚芳.高校行政管理伦理失范及对策研究[D].长安大学，2010.

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