汉代强令“土豪”迁徙解决贫富分化

方林

汉代初年，经过血腥的秦末战争和楚汉之战，国家陷入赤贫。汉武帝初年，国库能调动的财力仍十分有限。社会贫富分化更是触目惊心：一面是权贵豪门奢华无度；另一面则是“贫民常衣牛马之衣，而食犬彘之食。”

汉武帝实行了一系列“软性”改革来解决贫富分化问题。首先，用软性“强拆”方式，对奢靡浮华、富可敌国的地方豪强实行举家迁徙。公元前127年，汉武帝颁布了著名的《迁茂陵令》。他命令凡是财富在300万钱以上的巨富豪门，一律迁徙到京城附近的茂陵。

汉代财富形式大多是土地、房产，奉旨迁徙的富豪只得贱卖土地房产。但是，全国所有富户都要迁徙，谁来买田呢？于是，地方政府出面将千万亩良田低价收购，而后分给流离失所的无地农民，国家只收取十分之一的税收。汉代还曾尝试低息贷款的农业“反哺”模式：由政府向农户提供借贷，3年后折成实银，只加一成利钱归还政府。这样，赤贫百姓得以安居乐业，王朝政府粮食税收激增，而豪门利益集团的巨额财产，则在迁徙茂陵的过程中被强行“均富”了。

接着汉武帝对官商合谋、囤积居奇的商业暴富集团，予以毁灭性打击。国家用“平准”、“均输”平抑物价；对百姓调整税率、降低税收；而对搅乱金融、牟取暴利、垄断市场的不法商人则严刑峻法，并对生活必需品规定最高限价，实行“盐铁专卖”。由此，官商合谋垄断市场受到遏制，物价大幅降低。