审视“身边人”

艾广明

每个人都有身边人，家人、亲戚朋友，来往较多的人都可算作身边人。领导干部当然也有“身边人”，这身边人还格外受到重视。因为领导干部掌管一定权力，他们的身边人也和权力有着各种各样的联系。有些联系明显清楚，有些联系却似有似无，若明若暗，很值得辨析一下。

一起共事的领导班子成员，业务上的合作伙伴，虽然联系挺多，但一般不称作身边人。身边人首先是指亲属和身边工作人员，这些人不仅与领导干部经常接触，更在于有家庭、血缘、贴身服务的关系，有情感、利益上的接近，有相连相通的命运，非同小可！配偶、子女是家庭的核心成员，自身虽然没有乌纱帽，但头顶上反射着乌纱帽的光芒，也挺耀眼的，令很多人刮目相看。身边工作人员要看是否有专属的身份。某市政府办公室要将几位副市长的车按月轮换，有位司机坚决反对。他说以前开专车到下面单位去，人家介绍我是某市长的司机，轮换之后呢？只能介绍我是政府办公室的司机。以前我办件事，人们都不问是不是市长交办的，就痛快办了。今后虽说都是司机，身价可差远了。市长的司机，人家怎样对待，那是给不给市长面子，打狗还得看主人呢！办公室的司机，那就公事公办了。这个例子形象地说明了啥叫身边人，不仅是相处机会多，更在于联系的紧密程度！

身边人只是一种家庭、社会关系，称谓并无褒贬之意。领导干部为人堂堂正正，自己的家人和身边工作人员清白做人、认真做事，就会形成向上的、和谐健康的人际关系。很多领导干部堪为楷模，身边人的佳话也不少。身边人工作、生活在领导干部身边，耳濡目染领导的思想情操、工作能力，可以方便地受到教益。身边人常常引起舆论的负面评价，还是与权力相关，身边人借了权力的光，甚至滥用了权力。领导管好“身边人”，关键是管好掌握的权力。你的家庭是否和睦，你是否教子有方，对领导干部工作、形象也有影响，但并非根本，但身边人利用你的职权或影响，做出了违法违纪，违反社会主义道德的行为，领导就得担责了。

领导干部的职权是党和人民赋予的，不经过组织安排，亲属、身边工作人员不应该有什么职权可用。原则虽然清清楚楚，但现实却有很多复杂情形。比如身边的工作人员反映情况有所选择，特意把这个递上去，把那个压下来，就是“说得上话”了，算不算有权力？就连门卫放不放人进去，也有点“自由裁量权”。身边人按职责办、按规矩办，办事顺畅，权力无形；而中间搞名堂，权就“弄”出来了。

相比身边工作人员，领导亲属更无合法合规的权力。有权，往往是“弄”出来的。一些受到查处的贪官，其夫人成了重要角色，颐指气使，疯狂敛财。她们并无什么职务，有的虽有头衔，但人们买账并不是看她官至几品，而是夫人的身份大放异彩。领导大权在握，夫人、儿子、秘书、司机也沾了权力的光。即使领导什么话都没说，就凭领导的身边人这身份，头上也光环耀眼，很多人觉得接近他们，就是接近领导，接近权力。身边人的所作所为轻易会被认为是领导意图，这些心理，使身边人的权欲膨胀，轻易就可以呼风唤雨！

看到有些领导的身边人滥用权力、影响力，人们总会责问：领导干什么去了？谁的身边人，谁不了解吗？领导有权，不是可以制止身边人的胡作非为吗？不许利用自己的影响谋私利是很难的事情吗？还是该管没管罢了！有的领导干部本身就是腐败分子，“身边人”更容易成为“权力掮客”，充当腐败的“中转站”和“避险通道”，彼此勾连、互相庇护，形成腐败共同体。当然，这样的共同体是个别的，对多数领导干部来说，对身边人还要加强教育和管束。首先领导干部要当一个合格的党员、称职的干部，身边人的很多问题就会迎刃而解。同时，领导干部也要重视身边人的思想和行为，加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，决不允许以权谋私，决不允许搞特权。