如何推进“两学一做”学习教育取得实效

李云山++高蕾

摘 要：北京建筑大学在“两学一做”学习教育活动中，坚持“点线面”结合、问题导向，积极构建“学做结合、上下联动”的工作机制：开展基层组织全覆盖、深度调研查找问题，对症下药；注重分类指导，在“学”上，采取“书记领学、导师助学、专家促学、个人自学”四位一体的学习模式；在“做”上，结合党员特点，融入学科专业特色，探索长效机制建设，实现学习教育活动与教学科研工作的深度融入，扎实推进“两学一做”学习教育取得实效。

关键词：“两学一做”；分类指导；长效机制

坚持“点线面”结合，积极构建“两学一做”学习教育工作机制

一是在学校党委层面，加强统一领导。成立校级工作协调小组做好顶层设计，制定学习教育工作具体实施方案，由党委组织部牵头实施，党委宣传部、学工部、研工部、各二级单位党组织等部门配合做好相关工作，定期开展研究、部署、督促、检查。

二是在二级单位党组织层面，落实各二级单位党组织的书记作为第一责任人。以基层组织全覆盖深度调研为抓手，加强对基层党支部进行全覆盖、全过程指导，针对基层党建工作薄弱环节和教学科研与管理服务工作中存在的实际问题，努力构建服务党员学习教育的有效工作机制和载体。同时，将学习教育中好的做法以制度形式加以固化，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

三是在基层党支部层面，指导各党支部建立工作台账，凝练合格党支部建设规范和合格党员行为规范。有计划地开展“三会一课”，并结合本单位工作实际和党员所在岗位特点，注重学习教育形式多样化，通过自学、交流座谈、讲座报告、案例分析、支部共建活动及主题实践活动等多种方式，调动党员参与学习研讨的积极性和主动性。

坚持问题导向，通过基层组织全覆盖、深度调研，实现“学、做、改”结合联动

为增强“两学一做”学习教育的针对性和实效性，北京建筑大学党委于2016年4月25日全面启动基层组织全覆盖、深度调研工作，由学校领导牵头，根据联系基层组织分工，分别带领调研工作小组深入学校16个二级单位党组织开展调研，重点摸清学校党员干部和基层党组织的家底，挖掘和总结学校党建工作的经验，发现薄弱环节，认真进行整改，提升党建水平和各级班子的领导水平，发挥党员先锋模范作用，切实推进全面从严治党向基层延伸。例如：学校经管学院党委调研工作组在组长校党委书记王建中的带领下，通过开展党支部书记联席会、行政人员座谈会、青年教师恳谈会、退休教师座谈会、面对面谈心等多种形式广泛开展调研。一共召开座谈会5次、午餐恳谈会 12次、宿舍沙龙8次，收集到师生教学、科研、办公、学习、生活等方面的意见和建议7大类24条，结合学习教育的开展深入整改。同时，调研工作组着眼于明确师生的发展方向和发展目标，将“发展规划书”作为贯穿调研工作的一条主线，抓住“初步规划—初步调研—初步分析—深度调研—深度分析—面对面反馈”六个环节，累计收集师生发展规划书155份，其中教师39份、学生116份。在认真分析师生发展规划书的基础上，调研工作组要求每个支部、每名党员围绕“两学一做”学习教育的深入开展，明确年度具体目标，切实把学习教育成效体现在日常工作中，体现在点滴小事中。

注重分层分类、学做结合，把学习教育活动引向深入

1.在“学”上重实效，提出“书记领学、导师助学、专家促学、个人自学”四位一体学习模式

一是书记领学。各级党组织的书记带头先学一步、学深一步，带头讲好专题党课。学校党委书记王建中在党政办、发展规划中心、校友会理事会、基金会联合党支部讲专题党课时，既结合自身所学、所感，深入浅出地谈心得、谈体会、谈感悟，又创新党课形式，围绕党课主题与支部成员进行互动交流，切实达到了讲党章故事、悟发展道理，提升个人党性认识的效果，发挥了“书记”的示范带头作用；二级党组织负责人通过带头讲庆祝“中国共产党成立95周年”专题党课、发挥新媒体作用录制“微党课”等形式，在学习实践中切实发挥“领头羊”的作用。

二是导师助学。二级党组织为学生党支部配备理论导师，引导学生党支部开展学习。建筑学院党委挑选六位青年教师党员担任学生党支部的理论导师，结合自身经历对学生党员进行党的知识的培训，并发挥专业优势，结合中央城市工作会精神，引导学生党员为国家建筑遗产保护和未来城市建设贡献力量，鼓励他们以建筑大师为榜样，以建设祖国为己任，用实际行动践行一名共产党员应有的责任；土木学院、测绘学院、经管学院、机电学院党委邀请学校党建专家和思政课教师担任学生支部理论学习导师，定期围绕相关主题，如党的十八届六中全会的精神等，组织导师进行专业讲解和交流研讨，帮助学生党员强化理论学习，并以“两学一做”为专题开展毕业班党支部理论学习，得到师生党员的广泛好评。

三是专家促学。定期以理论中心组学习等方式，邀请校外专家来校进行专题讲座，答疑解惑，促进思想解放。“两学一做”学习教育启动以来，学校党委先后邀请北京市委党校、北京行政学院、北京市委讲师团的专家为全体处级以上领导干部、科级干部、党支部书记集中讲党课；机关党委邀请学校纪委副书记作学习习近平总书记在党的第十八届中央纪律检查委员会第六次全会讲话精神的专题报告，帮助大家进一步深入学习，促进学习教育取得实效。

四是个人自学。学校党委通过发放学习材料、创新“互联网+理论教育”理论教育模式，依托其宣讲家网站，共建“北京建筑大学理论学习平台”，为党员学习搭建平台，通过线上、线下学习方式，组织全体党员进行自学，得到党员广泛好评。

2.在“做”上下功夫，结合党员特点，突出分层分类

一是对党员领导干部，提出“在深化综合改革、推动事业发展中争做合格党员”。按照政治家、教育家的要求，做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。2016年，正是在学校领导干部的示范带动下，学校各项改革事业取得较好成效，获批北京市“未来城市设计高精尖创新中心”，立项建设“大型多功能振动台阵实验室”，全面实施“高端人才引育计划”、启动两批“双塔计划”项目，“双创”教育取得历史性突破，在2016年“创青春”全国大学生创业大赛中，学校学子获得两银两铜的好成绩；召开两校区办学工作会、信息化工作会，全面启动“两高”办学布局各项调整工作等，实现“十三五”的良好开局。

二是对教职工党员，提出“在教书育人和管理服务育人中争做合格党员”。其中教学岗位党员，要以立德树人为己任，严谨治学、勤奋敬业，带领广大教师做学生健康成长的指导者和引路人；管理服务岗党员，要在管理育人与服务育人工作中发挥引领和示范作用，带领管理服务人员适应学校改革和事业发展需要。在学校“两高”发展布局的进程中，党员发挥先锋模范作用，带头服务大局，带头贯彻落实学校党委的部署决策，为学校稳步科学发展发挥重要的推动作用。

三是对学生党员，提出“在加强学风建设、成长成才中争做合格党员”。要求学生党员做勤学、修德、明辨、笃实的表率，坚定理想信念，锤炼高尚品格，以党员模范作用的发挥影响身边的同学，带动形成良好的学风和校风。例如：土木学院学生党支部成立“学霸联盟”，组织优秀学生利用晚上时间为同学进行串讲，讲授课程覆盖学院全部3个专业和5个方向共40个班级。在期末复习阶段，共开设学霸讲堂80余次，每次 1小时～2小时，进行了多个科目的复习和讲解。“学霸联盟”累计已经有42名学生担任主讲，其中有27名党员，15名入党积极分子。2016年毕业的12名2012级学霸，其中6名学生继续深造，6名学生高质量就业，用实际行动彰显了党员的先进性。

四是对离退休党员，提出“在发挥余热、建言献策中争做合格党员”。要求离退休党员始终牢固树立纪律和规矩意识，始终保持共产党员的情怀，坚定共产党人的信仰信念，互助关爱、传递温暖，积极在党组织内部开展活动，为学校改革发展和关心下一代工作发挥余热、建言献策。

体现专业特色，把学习教育深度融入日常学习工作

学习教育实效，关键还在于与专业特色相结合，与日常学习工作相结合。在具体推进过程中，学校各基层党组织实施一系列创新举措：环能学院组织开展“党员讲环能故事”，学院学生党员在教师党员的带领下，组建“节能环保低碳讲师团”，深入北京各区县的15所学校，对近1，800名师生进行了生态科普和环保宣传；建筑学院城乡规划学系教工党支部结合专业特色，以国家、北京市的重大需求为导向，依托学校“北京市未来城市设计高精尖中心”，围绕城市副中心的规划、设计、建设、管理等开展大量富有成效的工作。支部党员参与组织承办北京城市副中心交通规划国际专家研讨会。党支部发起“北京城市副中心规划热点问题对话”活动，邀请包括学校校长张爱林在内的多位国内外专家针对“规划设计从理念到策略再到实施”“基础设施升级与对建成区的影响”“如何应对新增人口的压力与公共服务的升级”等问题进行了深入剖析与研讨，共同为通州副中心建设献计献策；党支部围绕“北京城市副中心规划建设中通州旧城区更新改造问题”进行了专题研究，在暑假期间持续两个月的课题研究过程中，党员教师一直坚守在第一线，先后10次赴通州旧城区展开实地调研，最终就通州旧城区东起滨河中路、南临运河西大街、西至杨庄路、北至新华西大街的7.64km2区域提出改造方案。

探索长效机制，确保“两学一做”学习教育取得实效

一是树立看齐意识、坚定理想信念，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。中央已经明确，开展学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，我们既要抓在日常，严在经常，更要体现在日常学习工作中，体现在点滴小事中。在学习教育过程中，有的二级单位党组织要求每个支部、每位党员每年树立一个具体目标，把解决一个具体问题、做好一件具体事情作为检验学习教育成效的重要标准，推动各支部、各党员针对自身问题边学边改、即知即改，不断实现自我完善、自我提高，切实以学习教育实效推动工作的一点点进步。

二是突出问题导向、以解决问题着眼，探索基层党组织建设的长效机制。学校党委坚持把“两学一做”学习教育与解决基层党建突出问题相结合。在深入开展基层组织全覆盖深度调研、联合指导薄弱党支部的同时，基本摸清了基层党组织实情以及存在的突出问题，如党支部经费不容易花，影响了支部活动开展；党支部很难找到共同活动时间、党务干部发展动力不够等。学校党委经过研究，制定了《关于进一步加强基层党支部建设的意见》；在原来关于党建工作经费使用和管理的暂行规定基础上制定了《北京建筑大学基层党建工作经费使用和管理实施细则》，扩大了基层党组织的经费支出范围；针对没有合适的时间开展党支部集体活动的问题，党委组织部、教务处和研究生院多次沟通，制定了将每月第一周的周五定为“固定党日”的制度，用来集中组织党的活动。

参考文献：

[1]党评文.集中精力抓实“两学一做”学习教育[J].学校党建与思想教育，2016（7）.

[2]张一民.深入开展“两学一做”推动全面从严治党：开展“两学一做”学习教育 做到学深学透、真抓实改、奋发有为[J].决策探索，2016（8）.

[3]孙政才.扎实开展“两学一做”学习教育 推动全面从严治党向基层延伸[J].新重庆，2016（5）.

[4]范兰锁.“两学一做”关键是“三个着力”[J].思想政治工作研究，2016（5）.

（作者单位：李云山，北京建筑大学党委组织部；高蕾，北京建筑大学党委宣传部）

[责任编辑：陈 栓]