论现代职业教育体系的治理现代化

史丽

摘 要：从目前的实际教育现状来看，我国的职业教育体系存在很大的弊端，要想解决其中存在的各种问题，必须对其实施现代化的治理，也就是本文所说的现代职业教育体系的治理现代化。本文首先分析了现代职业教育体系治理现代化的目标，进而探讨了现代职业教育体系治理现代化的实施路径，以供相关人士参考。

关键词：现代；职业教育体系；治理；现代化

现代的教育体系在飞速发展的同时，暴露出来很多的弊端，而发展快、治理弱的趋势越发的突显出来，使得我国的职业教育体系发展陷入了一定的困境。随着国家全面推进“职业教育治理体系现代化”，我国的职业教育体系也在不断变革。但是现代职业教育体系治理现代化的目标是什么？实现职业教育治理体系现代化的途径有哪些？都成为职业教育部门急需解决的问题。

一、职业教育治理体系现代化的目标

1.以提高职业教育治理体系的运行效率为其基本目标

治理是一个过程，而在这个过程当中，效率是首要的评价手段，当然我们也可以将效率作为对治理过程的一种评价手段[1]。一旦在治理的过程中缺少了效率，治理的价值将无从体现。所以，在职业教育体系的治理现代化过程当中，相关人员也必须对其中的运行效率重视起来，并且将提升效率作为整个治理过程的一个总目标。其实，在职业教育体系治理的现代化过程中，提高治理的效率，可以为学生改善学习环境，为学生的全面发展奠定基础，这与现代化的教育理念——“以人为本”相一致。从这个层面来说，关于职业教育体系的治理现代化运行效率可以作为衡量我国职业教育体系现代化水平的一个标准。运行效率越高，说明职业教育体系的现代化水平越高，那么学生也会受益多，反之，则阻碍了学生的全面发展，这是职业教育体系治理现代化过程中应当极力避免的。因此，在职业教育体系治理的现代化过程中，必须以提高运行效率为目标，为学生的全面发展奠定基础。

2.以将多元善治发展成为新型常态治理为其终极目标

与传统的职业教育风格相比，职业教育体系的治理现代化，属于一种全新的风格体系，这种教育体系将多元善治作为发展目标，属于一种新型常态治理[2]。所谓新型常态治理，又可以分为两种类型：常态式治理以及运动式治理。前者比较倾向于长远的考虑，并且这种治理人本主义色彩较浓，希望在维护公众利益的基础上发挥多元治理主体的正面作用，进而完善整个治理过程；后者的重点在于运动，而这种运动的方式基本都是自上而下进行的，属于一种集权式治理，自身的官僚主义色彩比较浓重，最终的目的主要是维护统治阶级的利益。这两种治理方式都在实践中实施过，实施的结果前者明显优于后者。其中最主要的原因应该是我国现行的改革开放使得治理的制度趋于常规化发展，而要想推进治理的全面发展，当然也应该保证治理向着常态化发展。目前，我国已经进入了新常态时期，为了能够进一步实现职业教育体系的治理现代化，必须保证其终极目标是新型常态治理。

二、现代职业教育体系治理现代化的实施路径

1.基于国家发展战略的组织战略定力

现代职业教育体系建设，不仅仅是教育部门的职责，而应该将其作为整个国家的战略目标，团结学校、企业、集团、区域等各个部门，共同為实现职业教育体系治理的现代化服务，这在一定程度上能够促进现代职业教育体系战略目标的实现[3]。首先，坚持现代职业教育目标的信仰，找准方向，把握机遇，在实现职业教育体系治理现代化的过程中，时刻保持清醒，尤其是不要沉溺于攻克难关的喜悦当中，以便防止影响未来的职业教育体系建设。我们应当具备战略的发展目光，拥有现代的治理理念，站在全局发展的角度，努力创造出更多的社会精英人才；其次，改革发展的毅力。现代教育类型众多，而职业教育虽然存在诸多的弊端，但从总体上来看，其与我国社会经济的发展关系最为密切，尤其是在当前服务经济社会，其作用更加的明显，所以，现代教育体系治理应当瞄准现代职业教育任务，并将其作为治理的关键点；最后，现代职业教育的治理已经发生了本质的改变，在实践中，其已经开始产生跨界影响。职业教育体系建设导向作用非常重要，其能够通过目标的引领以及精神的感召，充分调动社会各个团体、学校、企业的积极性，在治理的过程中形成了一个新的格局，以往那种各自为政的现象已经基本克服，在这样的情况下，越来越多的群体也纷纷投入到职业教育的改革建设中，激发了职业教育发展的活力，为现代职业教育体系建设提供了更加坚实的基础。

2.基于现代职业教育平台的共同治理

现代职业教育体系，聚集了各种职业教育力量，这些力量主体不同，因而所采用的治理方式也会存在差异，而要想保证各种职业教育力量按照相同的治理主线推进职业教育体系建设，就需要协调各方的利益，促使各方协同治理[4]。首先，政府发挥主导作用，推进治理制度化、规范化、程序化；其次，自治组织团体纽带支撑。自治组织团体融入学校与行业企业交流合作的大平台，与政府一起建立起职业院校与社会互动的纽带，并通过组织条例和评价规则来协调政府与学校、行业企业与学校、职业院校之间关系，在一定程度上起到了缓冲学校、政府、行业企业、市场之间隔阂，加强相互沟通相互支撑关系的作用。

3.基于现代职业教育开放体系的文化建设

现代职业教育体系内蕴含着多元的文化因素，而文化因素的融合提升又是治理现代化的形成要素[5]。通过治理现代化的理念导向和实践推行，职业教育发展的现实成果形成了浓厚的社会氛围，进而激发多元办学主体举办职业教育的公共服务动机，激活共同治理职业教育的文化观念。现代职业教育体系治理现代化的文化塑造的重要路径，通过营造崇技重德氛围，实施跨文化管理，形成制度文化三个方面表现出来。

参考文献：

[1]李进.论现代职业教育体系的治理现代化[J].中国高教研究，2014，11：19-24.

[2]庄西真.职业教育治理体系现代化：条件、目标和策略[J].教育发展研究，2015，19：66-72.

[3]李树陈.国家治理体系现代化视角下的职业教育政策研究[D].中共中央党校，2016.

[4]肖凤翔，贾旻.协商治理：现代职业教育治理体系现代化的路径探析[J].中国职业技术教育，2016，03：5-10.

[5]蓝洁.职业教育治理体系与治理能力现代化的框架[J].教育与职业，2014，23：5-7.