输变电工程结算管理与造价控制分析

李珊珊

摘要：在输变电工程建设过程中，加强工程结算管理与造价控制意义重大，通过在工程建设的各个阶段强化造价控制，能够 将工程造价控制在合理范围内，有效避免结算超出概算的风险，通过对风险进行评估，提高输变电工程建设的经济效益，防 止成本虚高的现象，这对我国电力工程的发展十分有利。

关键词：输变电；结算管理；存在问题；完善对策

中图分类号：TV512 文献标识码：A 文章编号：2095-3178（2018）06-0068-01

引言

工程竣工结算工作是输变电工程投资控制工作中的最后阶段，

同时也对整个工程的投资控制有着极为重要的影响。在当前电网建 设规模不断扩大、科学技术工艺飞速发展的发展背景下，输变电工 程建设中各项内容的工作要求也在不断提高，对输变电工程竣工结 算工作也将提出更高的要求。因此，在输变电工程竣工结算工作中， 应不断转变工作思路，迎接未来工作发展中新的挑战，以先进管理 理念不断优化输变电工程竣工结算的质量水平，使工程竣工结算工 作得以改进和完善。

1 输变电建设工程结算管理的问题

1.1设计变更和工程造价方面

在设计变更和工程造价确定的过程中，由于这两者属于完全不

同的两种类型的工作，所以在这两者之间不存在统一的模式和标准， 这就在导致两者在进行处理的过程中存在着许多不同的工作形式， 形式性多了就说明工作变的复杂了，工作中的问题也就多了。当工 程建设在进行设计变更工作的时候，最容易出现的就是签证材料不 全面的问题。这个问题的出现是由于在签证意见的收集过程中，不 能对工程的设计方案以及工程的结算有着足够的了解，而在工程项 目设计方案制定的过程中，也不能对方案与计划有着明确的认识， 这就导致在意见签署的过程中过于的单一，使得在工程结算工作进 行的过程中缺乏一定的依据，使得工程结算工作不能够正常、准确 的进行。除此之外，在输变电项目建设的过程中，有许多的项目涉 及到的变更单的数目较多、缺少大量的图纸设计和工程建设的投资 金额不明确等其他问题。

1.2招投标方面

在输变电工程项目正式开展之前，需要通过招投标的方式来将

工程项目给承包出去，但是在招投标文件的内容排布上面常常会出 现许多的问题，比如说在招投标文件中，经常出现在工程量的清单 中的项目特征的准确度不够，无法准确的向工程承包方详细的描述 出工程施工建设的大致概念，除此之外，在招投标文件之中，对工 程建设的范围标注的也不够明确清晰，甚至可能会出现前后矛盾的 情况。而出现这些问题的主要原因就是在制定工程量清单的时候， 制定的时间比较的早，这就在一定程度上影响着对工程量清单的资 料掌握的不够充分，就会使编制人员与相关文件的内容之间存在着 一定的差别，就会使得招投标文件在制作的过程之中出现差错。

1.3竣工结算方面

工程竣工结算的这一个环节，会在一定程度上影响着工程资金

的周转效率，通过工程结算，工程的承包商就可以工程的建设价款 进行最快的结算，这种快速结算的方式既有利于工程资金的回笼， 同时还可以及时的偿还工程债务，能够有效的降低承包商内部的生 产以及运营的成本。当工程建设内部的资金能够得到有效的周转， 就能够在一定程度上实现对资金的有效使用。在经济效益考核工作 的开展之中，工程竣工结算是最为重要的指标之一，只有在工程竣 工结工作的过程中实现工程价款的如实结算，才能够在一定程度上 降低承包商的经营风险，才能够在一个工程项目之中取得相应的经 济利润，进而能够在一定程度上提高公司的生产经济效益。

2 完善输变电工程竣工结算的对策分析

2.1深化对工程结算资料的了解

输变电工程竣工结算涉及多方面的内容，在进行竣工结算管理

工作时，财务管理人员应充分发挥其职责作用，积极主动地渗透到 工程施工管理工作中，对输变电工程施工中的各项物资资金的实际 消耗情况作详细的掌握，为工程的竣工决算工作做好充分的准备， 在这一过程中所涉及的工程施工管理及其他相关部门也应积极配合 输变电工程竣工结算的相关工作。输变电工程中所涉及的相关资料在阅读过程中，应与工程实际情况相结合，仔细分析资料内容，确 保工程竣工结算中的相关结论有理有据、合法可信。工程竣工结算 工作从工程准备阶段就应開始，相关的财务负责人员也应对输变电 工程中涉及的各项资料进行认真阅读，对已经批准的投资概算、工 程相关施工预算等在原则上不应再出现随意修改的问题。同时应对 已经批准的投资估算、初步设计概算等进行严格执行，在工程相关 项目实施过程中，应根据已经批准的投资预算来严格控制造价，并 按照批准的工程设计内容和工程投资概算进行工程预算管理，不应 出现随意提高工程技术标准、增加工程内容等问题。

2.2与工程建设建设保持动态联系输变电工程竣工

结算中出现成本控制问题，与工程建设过程中财务部门对工程

机建设的进度了解不够有关，因此，在输变电工程建设过程中，财 务部门应与工程建设保持动态联系，做好工程成本核算，从而达到 控制项目成本的目的。工程财务管理人员要深入到工程施工建设的 现场，并对工程的相关管理单位的结算、工程支付款等工作进行及 时的督促。此外，要强化输变电工程竣工结算工作的管理，应进一 步建立健全工程的相关结算管理制度和体系，对输变电工程的结算 管理的相关流程进行改进和完善，进一步细化工程结算管理体系， 形成制度化管理标准，为工程结算工作提供有效的指导。输变电工 程工期相对较长，这在很大程度上会对工程结算工程造成影响，甚 至会影响到工程竣工结算工作，因此，可以在结算工作中进行分阶 段结算管理，根据输变电工程建设实际情况进行分阶段管理，每个 阶段的结算工作与相关部分做好配合，及时做好阶段性结算工作， 在减轻工程竣工结算工作量和工作压力的同时，确保了结算工作的 质量和准确性，也为结算审核工作提供了充足的时间。

2.3重视工程技经人才队伍建设

人才队伍建设是工程建设中的重要影响因素，可以说，人才队

伍水平对输变电工程竣工结算质量和水平有着直接影响。因此，在 输变电工程建设中，应重视技经人才队伍建设，从而促进工程结算 管理水平的有效提升。技术和人才是工程建设中两大重要的影响因 素，在工程技经人才队伍建设过程中，应重视技术手段应用，形成 技经专家人才资源库，使技经专家的引领作用在工程结算管理中得 到充分地发挥。在人才队伍水平考核改革上，转变思路，从职业道 德、专业素质、工作业绩等多方面入手进行人才队伍考核与评估， 重视基层建设中相关技经人才的提拔，不断从基层管理、设计、监 理等单位部门挖掘高素质的技经工作人员融入到技经专家人才资源 库，有效提升技经人才队伍的专业水平和整体素质水平，从而有效 提升工程建设中技经结算管理工作的专业水平和质量。在技经人才 队伍建设中，应逐步建立系统化的技经人才培养计划以及培训考核 的相关机制，形成技经人才培养的长期性计划，使技经人才队伍专 业水平得到持续的提升，从而有效改善技经优秀人才匮乏、工作人 员业务能力水平偏低等问题，使整个输变电工程技经人才队伍建设 充满活力。

结束语

本文主要分析了输变电建设工程结算管理工作开展过程中的主

要存在的问题，并且根据这些问题提出了一些相关的对策，通过这 些对策能够知道，要想在一定程度上推动输变电工程结算工作的开 展，就需要重视对工程结算管理资料的研读，结算工作要做到实事 求是，结算工作的进行也可以采用分段的方式来处理，能够在一定 程度上促进我国工程结算事业的发展。

参考文献

[1]秦燕萍.输变电工程竣工结算审核研究与探讨[J].城市

建设理论研究：电子版，2016，6（8）.