供电企业抄表、收费过程存在问题及对策研究

黄琼 吴扬

摘要：在对目前供电企业进行研究的过程中，了解到我国现在供电企业在实施供电的过程中经常会出现一些问题，这些问题 主要包括抄表、核算和收费过程中的问题。对于这些问题来说，如果不仅仅有效的解决不仅仅会影响供电企业自身经济提升， 对供电企业的电量供应也有很大的阻碍作用。

关键词：供电企业；电费抄核收；问题；对策

要想保证供电企业自身经济得到有效提升，就需要对供电企业 自身抄表、核算、和收费这三个过程起到高度重视。但是由于这三 项工作本身就是由三个不同的部门负责的，这就导致在实施这三项 工作的时候经常会出现问题，从而导致电费回收的工作质量明显下 降。因此要想全面提高供电企业的管理质量，就需要对这三个步骤 中存在的问题进行深入分析，并根据分析结果提出有效解决措施。 另外在对三方面问题进行解决的时候还需要按照我国规定的供电企 业执行标准进行，保证供电企业和电力使用者双方的利益都能得到 有效提升。

1 供电企业抄表、核算、收费过程中常见的问题

要想保证供电企业抄表、核算、收费过程中出现的问题能够全面解 决，首先要做的就对导致供电企业抄表、核算、收费发生问题的原 因有一个全面了解，这样对于提出针对性解决方案起到非常重要的 作用。在这个过程中还需要对供电企业的运行状况有一个全面了解， 这样对于提升整个供电企业的发展起到非常重要的作用。另外在对 其中存在的问题进行解决的时候还要按照我国现在对供电企业制定 的规章文件，保证供电企业中出现的问题能够得到有效解决。

1.1 供电企业抄表环节常见的问题

供电企业在进行抄表的过程中，进行这项工作的主要人员是抄表工 作人员，也就是说供电企业在进行抄表的时候通常采用人工的方式 进行抄表，这就导致在抄表环境经常会出现一些问题。在实践研究 中发现供电企业由于用电用户较为复杂，在进行人工抄表的过程中 出现的问题主要表现在两个方面，在这里笔者就针对于这两个方面 进行详细的论述。第一，由于供电企业抄表工作大多数是人工抄表， 这就导致在进行抄表工作的时候，其自身的准确性不能得到有效保 证。加上现在用电的人数非常多，抄表人员在进行抄表的过程中， 经常会发生错误，而且在对大量核算结果进行统计的时候还会导致 数据错误的现象。一般来说要想保证抄表的准确性有所提升，就需 要抄表人员能够在每月的零点进行抄表，但是在现在供电企业抄表 的时候并不是在每月零点进行抄表的，这种情况会出现相应电量比 月末少。在发生这种情况的时候就需要抄表人员进行补回处理。另 外抄表人员在进行抄表工作的时候对相应的注意事项没有全面了解， 这也会导致漏抄的现象大幅度发生。第二，在进行抄表工作的时候 还会发生相应数据混乱的现象，在发生这种现象的时候就会出现负 电量和相应电表差异，这种情况的出现对后期进行电量核算和收费 都产生非常严重的影响。

1.2 供电企业复核环节常见的问题

在对供电企业复核过程中出现的问题进行研究，发现其也表现在两 个方面。第一，由于抄表过程中出现的错误，导致其在复核过程中 也经常出现问题，这些问题的出现不仅仅影响供电企业对使用电量 的顺利复核，对用户对电力的需求也不能全面满足。在这个环节中 需要电费复核人员将电费使用数量和相应发票和电表显示数进行有 效对比，这个过程中需要复核人员能够认真实行相应复核。但是在 实际对电表和相应发票进行复核的过程中，由于复核人员对工作的 认真程度还有很大的缺失，这就导致复核的准确性还存在一些问题。 第二，在进行票据复核的过程中也需要复核人员对票据的准确性起 到高度重视，但是在实际票据核算和审查的过程中，相关人员对票 据的核算准确性并没有全面保证，这也非常容易发生漏核和错核的 现象。

1.3 供电企业收费环节常见的问题

供电企业在实施收费的过程中，经常会因为用电人员拖欠电费而出 现一些问题。在这个过程中实施的停电催收和电费回收这两者之间还存在一定冲突。这就使得停电催收没有办法顺利实施。加上在进 行停电催收的过程中，人们对这项工作的实施也非常慎重，加大了 电费回收的难度。针对于此就需要在进行停电催收和电费回收的过 程中采用一定法律方法，保证停电催收和电费回收更加顺利的进 行。

1.3.1 预付费结算方式的使用，由于在将预付电费金额转化为电量 时会产生测算误差，致使用户的电表显示有剩余电量，实际上却已 欠费的矛盾现象出现，导致客户对供电工作产生疑虑，加大了电费 回收难度。

1.3.2 阶梯电价实行过程中，供电企业按用户上个月的平均电价售 电，但是不能确定本月的平均电价是否还是这个电价，这种差价的 产生也给电费回收带来阻碍。

1.3.3 在市场经济环境中，部分企业因为自身问题，在市场竟争中 逐渐被无情的淘汰。当企业破产、倒闭后，电费的回收问题就成了 一个难题，甚至于成为坏帐和呆帐。还有的企业用户，采取各种方 法，恶意拖欠电费。

2 供电企业抄表、核算、收费过程的问题的解决对策

2.1 转变电费抄核收管理模式

在供电企业实施抄核收的过程中，还需要将其自身存在的失误转化 为相应管理，并且在这个过程中利用现代化技术手段在供电企业内 部建立有效的信息管理部门，减少在实施电费抄核收过程中发生的 错误。在信息管理的过程中还需要保证各个部门之间的职责能够达 到相互统一，这样不仅仅能够提高审核效率，对保证审核自身质量 也起到非常重要的作用。

2.2 加强电量核算调整及退补的科学性

在进行电费核算的过程中需要将用户电费的具体信息全面录入到相 应信息系统中去，对于有变化的电费还需要对其变化的原因进行全 面研究，并将发生变化的原因进行详细的记录。另外在实施电费退 补的时候，还要按照相應规定进行，这样对于保证用户用电的相应 效益和其他方面起到不可忽视的作用。在这个过程中还需要对信息 变更起到高度重视，促使整个信息变更审核能够顺利的进行。

2.3 提高电费管理工作人员的业务水平

供电企业在电费的回收管理中出现的很多失误都是由于相关工作人 员的疏忽大意或是业务水平不足造成的。因此，供电企业一方面应 定期对员工进行技能培训，不断提高各部门人员的业务水平；另一 方面应建立奖罚分明的奖惩制度，对工作表现优异的员工进行表扬 和奖励，对工作表现较差的员工进行批评和适度处罚，不但可以调 动员工的工作积极性，也可以提高员工的综合素质。

3 结束语

对于供电企业来说，抄表核算收费工作与企业自身的竞争力有 很大的关系，而且我国电力行业的发展也离不开抄表核算收费工作 质量的日益提升，因此供电企业应当加大对这三项工作的重视，目 前抄表核算收费工作中很容易出现各方面的问题，这就要求供电企 业对这些问题进行分析并加强控制，寻找出最佳的解决方法，提高 供电企业各方面工作人员的专业水平，提升企业和电力行业的综合 能力和竞争力。

参考文献：

[1]徐成成.试论供电企业如何实现抄核收分离管理[J]北京 电力高等专科学校学报（自然科学版），2012（3）：267-268. [2]刘伟供电企业抄表核算收费中存在问题与对策分析田企 业文化（中旬刊），2013，47（10）：144