实习生“报酬税”别误征

洪乐风

对治理者来说，既要坚持“税收法定”的严肃性，该收的收到位，也要坚持税收政策的灵活性，反复掂量、慎重实施。

日前，一则“‘劳务报酬税36年未改，800元起征点挤压千万实习生群体”的消息在网上流传，直指实习生的收入只能算作“劳务报酬所得”，在4000元以内适用个税起征点是800元，税率是20%，而不能适用“工资、薪金”3500元的高扣除、低税率，引起舆论热议。对此，国税总局及时出面澄清，指出这属于企业误用税收政策，实习生工资应當按“工资、薪金报酬”处理，与正式职工享受同等税制。道理与法理，再简单不过。实习生虽然不见得签订正式的劳动合同，但也属于企业的合法用工，建立的是有法律依据的雇佣关系，他们的收入不仅受法律保护，所缴纳的税负也应与正式职工一样。而所谓“劳务报酬”指的往往是临时性的稿酬、咨询类，两者的区别本来就很明显，不该造成错误征收。与此同时，社会各界的反映值得关注，对税收政策也不该错误地解读。误读的焦点在于，税负结构的差别化本意在于“均贫富”，可是实习生的月工资一般只有区区两三千元，难道还要“劫贫济富”吗？这个问题本不复杂，只要将实习生工资视为职工薪金，那么大多数的月收入都处于扣除额以下，不用缴纳个人所得税。更进一步，又到目前3500元的扣除额是否合理的问题了。目前来看，相应扣除额的配套政策也在不断完善中，减税的大趋势不会有变化。

西谚有云：税收与死亡，是人生绕不开的两道考题。上学时，找实习不容易，微薄的收入需要避开误征的尴尬；工作后，在大都市里打拼更是艰难，勉强涨点儿薪水还要算计会不会过了“加税的线”。财政，财政，有财方可行政。一边依法征税、“取财”，一边取之于民、造福于民，老百姓才能交得甘心、放心，获得感、幸福感才会日渐丰满。