林业经营存在的问题及对策

陆卫东

（广西那坡县林业局，533900）

摘 要 随着社会经济的不断发展，如今林业的经营模式也变得越来越丰富。重点从林业的经营角度出发，对市场运作、政策及技术等方面分析复合林业经营中存在的问题及对策。

关键词 林业经营；问题；应对措施

中图分类号：S750；F326.2 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.24.046

可持续发展一直是农林业发展的方向，而现今林业能否做到可持续发展，对于其经济效益的发展来说是非常重要的问题。不做好林业经济工作就会对林业的经营活动造成严重的负面影响。本文的主要目的是保证林业经营可以健康平稳的持续发展，良好的发展态势可以使企业和员工受益。

1 林业经营中存在的问题

在现今的林业经营过程中，还存在着很多方面的问题，如果问题不能得到解决，将会在很大程度上影响林业的发展。下面具体分析现存的问题。

1.1 从政策角度看

当前，政府制定的政策缺乏统一性。在林业发展过程中，政府的干预和扶持是不可或缺的，但目前，政府并未对林业发展制定统一的帮扶政策。从当下林业发展与行业经营的状况看，存在大量经济效益不协调、政府资源分配不均匀的情况。因此，急需政府制定出科学有效的扶持和管理政策，这样才能强化行业的规范性，使林业健康发展。

1.2 从技术方面看

当下，林业的经营主要存在产品附加价值不高，生产加工技术水平低下的情况，这给我国林业经营发展造成了十分不利的影响，且林业经营明显欠缺科学的管理与合理有效的规划。对于当下林业经营中存在的问题，也缺乏具科学的指导[1]。这些问题导致目前林业经营中技术含量低。所以，如果想大力发展林业，技术方面的突破与创新是当务之急。

1.3 从市场方面看

由于对较大规模的推广活动缺乏能力以及信心，所以会直接因心理素质导致原本很好的产品销量很差，或者即使卖出去了也没有很好的收益，或者即使取得收益也不愿意持续投入更多的资金。经营规模难以扩大、经营缺乏统一管理，都阻碍了林业的发展，且许多企业没有做好市场推广工作。目前，最佳的销售模式是构建中介环节，指导林业生产及相关从业人员开展市场推广工作。

2 促进林业经营发展的有效对策分析

2.1 运用复合林业的扩散效应

实施复合林业并不仅能增加林地经营的收益，还能带动林业相关的产业，如林产品的相关制造业、旅游业及种植业等。复合林业对这些产业提供了相对低价的经营场所，可以为其他产业发展起到大幅度的推動作用，具有很强的“引爆”作用[2]。因此，为了发展循环经济，实现多产业共生，保护耕地面积，各级部门需要加强对复合林业的了解，并有效运用这种经营模式。

2.2 对采伐限额进行合理开放

商品林的经营应该注意控制采伐数量，既不能过度限制采伐，也不能过于开放采伐量，应该遵循合理适度原则，在保证资源不被过度开发的情况下，制定合适的采伐额度，使股东从中获得利润。特别是林业资源较为丰富、水土较好的地区，应该合理开放采伐限额，让投资者可以针对市场情况，开展林业经营，从中收获利润，这样才能鼓励更多的投资人和股东向林业经营投入资金、人力和技术。

2.3 增进技术服务

在实施集体林权的背景下，林业经营迅速出现林权分化的问题，且还存在投资过于零碎分散的情况。加强投资的集中程度，解决资金分散的情况，是林业经营进行优化改革过程中必须解决的主要问题之一[3]。为了改变目前小农经营的现状问题，林业经营应当提高投资集中程度，使投资者更具有组织性。这样才能使林业经营与生产逐渐向着集约化的方向转型，且扩大经营的规模。在开展经营合作的过程中，必须注意了解股东的看法，最好不要进行太多的干预；同时，政府需要给予更多扶持，除了在税收、财政等方面制定一些优惠政策外，还需要加强技术方面的扶持，给进行林业生产经营的人员和企业提供技术方面的帮扶，制定的一些对林业经营有利的政策，促进合作组织的形成与发展，提升林业经营的规范性，加强对管理人员的教育培训，适时抓好林业经济合作组织试点及示范的工作，对其推广中比较成功的经验进行总结分析。

2.4 对林下养殖进行科学规划

开展林下养殖工作的过程中，需要对养殖品种进行统一的管理与供应，这样才能使产品的品种和品质获得保证。此外，需要按照养殖要求，构建一定的养殖质量准，通过这样的方式提升产品的质量，保证生产经营者的利益[4]。集成生态安全饲料生产、配套棚舍建设、牧草配套生产、疾病防控、上市前肥育、生产数度调控、辅料添加和养殖管理等技术为一体的养殖模式。还要依照当地林业生物安全保证的相关特征开展管理工作，提升林下养殖区规划建设的合理性。对当地环境的承载量进行调查分析，基于科研结果来制定该区域养殖的密度和种植密度。同时需要对林下养殖进行严格的卫生管理与疾病控制，对禽畜疫情进行防控治理，构建相应的安全机制，确保林下养殖工作能够顺利进行。

2.5 运用工业化进行生产

对林产品和相关农副畜牧产品必须分别进行加工制作，这样才能提升产品的价值，使林业经营与生产者从中获取更高的利润，促进农村地区的经济发展，推动城乡一体化的实现。要推进我国农业的发展进步，就必须推进产业向科技化、现代化发展转型，这样才能帮助农民发家致富，脱离贫困，推进农业的现代化发展[5]。此外，需要针对当地的实际情况，对林业经营的结构实施改良，使经营的结构更为规范合理，这样才能维护生态环境的前提下，提升经营效益，实现可持续发展。此外，要多扩大果树的种植的规模，增加种植品种，针对林地的土壤情况选择适合的果树品种进行栽种，确保生态系统的平衡稳定。

3 结语

对社会的生态环境来说，林业合理经营不仅对林地有一定的保护作用，还可提高林农们的经济效益，使参与林业经营的投资者与生产者都能从中获利，加速农村地区的脱贫致富，推进了城乡一体化的发展。本文对目前林业经营的问题进行分析，同时提出了相应的优化措施，在进行林业经营的过程中，除了需要投资者与生产者共同参与，政府也应当给予更多的鼓励与扶持，除了从政策和制度上给予优惠、对采伐限额进行合理开放外，还应当为生产者提供技术方面的帮扶，对林下养殖进行科学规划，提高林地生产能力，增加经济效益，维护当地生态的平衡。在经营林业的过程中，必须高瞻远瞩，对林业经营进行科学规划，使行业能健康平稳地发展。此外，林业的发展也在很大程度上促进了国家经济的持续发展。

参考文献

[1]龙儒臻.复合林业经营过程中存在的问题与对策分析[J].绿色科技，2014（9）：25-26.

[2]黄靖强.我国林业分类经营现状与对策的研究[D].哈尔滨：东北农业大学，2001.

[3]谢剑斌.论持续林业的分类经营与生态效益补偿[D].福州：福建师范大学，2003.

[4]李林.林业技术创新支持政策的研究[D].南京：南京林业大学，2007.

[5]柯水发，王亚，孔祥智，等.新型林业经营主体培育存在的问题及对策[J].林业经济问题，2014（6）：504-509.

（责任编辑：刘昀）