沙特反腐：平民“纪委”打掉王室“大老虎”

近日，沙特国王打破了数十年来“刑不上亲王”的规定，突然下令逮捕了11位王子、4名现任大臣和11名前大臣，同时成立反腐败委员会，核心成员无一例外都是平民。这场以“反腐”为名的事件，再次将王储穆罕默德置于聚光灯之下。

祸起洪灾事件

据沙特官方称，这次官员被捕的重要原因之一，就是调查2009年到2011年沙特西部城市吉达的洪灾事件。

2009年，沙特西部最大城市吉达遭遇史上最大暴雨袭击，城中大规模断电，死亡人数达120人，引发了公众对政府财务腐败和基础设施失修的大讨论。

时隔3年，2011年的“阿拉伯之春”唤起了民众对“洪灾腐败案”的记忆。可能很多人不知道，当年“阿拉伯之春”席卷中东大地之时，除了突尼斯、埃及、利比亚等地，当年年底，沙特吉达也爆发了抗议示威活动，理由就是政府处理洪灾不力。

当时，吉达市中心商业街开始出现各类聚众示威，至少有50人被警察逮捕。

随后，为了平息吉达民众对基础设施的抱怨，沙特政府和中国交通建设集团签约，在吉达市修建了长达37公里的泄洪管道。

然而，不少观点认为，吉达“洪灾腐败案”只是这次抓捕行动的冰上一角，沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼极有可能以反腐为名，清除沙特统治集团内部的潜在王位竞争者、反对经济和社会改革、反对也门战争的人士。

这么看来，这次的事件似乎只是近几个月来，密集清洗反对派的系列行动中的一波。

平民“纪委”打掉王室“大老虎”

11月5日公布的被捕人士名单包括数位沙特达官显贵，有现任经济和计划大臣、前财政大臣、前皇家典礼局局长、前沙特航空公司总裁、前沙特电信公司总裁等。

逮捕他们是一支由安全、司法、审计等多个部门的核心高官组成的“沙特纪检委”，这个神秘的组织由王储穆罕默德·本·萨勒曼领衔，官方命名为“腐败案件最高调查委员会”，其执行之迅速、手段之强硬令人乍舌。在11月4日国王宣布组建仅仅几小时后就抓捕了11位王子、4名大臣和数十名政府官员，打破了数十年来“刑不上亲王”的规定。

在沙特国民反腐局官方网站首页上，萨勒曼国王表示：“人人都应携手对抗一切形式的腐败。”

“腐败案件最高调查委员会”的成员包括毕业于哈佛法学院的监察局局长阿卜杜·拉赫曼·本·易卜拉欣·哈辛博士，还包括同样留学美国的国民反腐局局长哈利德·本·阿卜杜·穆赫辛·本·穆罕默德·穆希辛博士，还有今年7月刚刚设立，被视为削弱内政部权力的国土安全部部长阿卜杜·阿齐兹·胡维里尼，除此之外还有总审计局局长、总检察长。这些得到任用的人无一例外都是平民。

被捕人士名单中，瓦利德·本·塔拉勒王子被捕尤其出乎很多人的意料，因为他不仅是现任国王萨勒曼的亲侄子和沙特首富，是花旗银行和推特等诸多美国公司的主要投资人，还是曾经多次公开表达过对现行改革的支持者。

在2016年沙特和伊朗断交时，他曾经中止对伊朗的投资。在今年9月的沙特的国庆日，他还将王储穆罕默德的大幅画像悬挂到自己在利雅得的国王塔写字楼上。

然而，根据“维基解密－海湾”账号披露，瓦利德王子这次被捕除了因为参与行贿和洗钱之外，还涉及到沙特王室内部的政治斗争。该消息称，在王室内部会议中，瓦利德曾威胁，如果沙特王储不释放之前被软禁的前王储穆罕默德·本·纳伊夫的话，他就将所有的资金转移到欧洲。

相较之下，穆塔布·本·阿卜杜拉王子被捕的原因则更明显，他的罪名是利用私人公司占用公共项目。

然而，他是前国王阿卜杜拉时代最有影响力的王子之一，一直掌握着保卫王室的精英部队——沙特国民卫队，并在萨勒曼国王继位后依然保留职务，历来被视为王室第三代中的杰出人士和现王储的潜在王位竞争者。

沙特当地媒体称，“腐败案件最高调查委员会”成员之一，沙特总检察院检察长穆阿吉布发表了官方声明，表示“以腐败罪被捕的人员正在单独受审，审讯的第一阶段保持机密”，并且声明嫌疑人不会因其身份地位而受到特殊对待，“他们将和任何一个沙特公民一样面临法律的制裁”。沙特《祖国报》则表示，根据沙特法律，被捕腐败官员将面临3至10年不等的监禁。

自上世纪70年代以来，沙特王室权力最集中的一次

事实上，从今年8月开始，国际媒体就开始频繁报道沙特王储对反对派的清洗行动。

首先是四位流亡欧洲的沙特王子被秘密绑架，此前，他们就曾因为与王储意见相悖而被迫出国。其中一位是图尔基·本·班达尔王子，他是负责保卫王室安全的警察部队的前高级官员；另一位是苏尔坦·本·图尔基，他是前国王阿卜杜拉小女儿的丈夫。

随后，另一波逮捕行动是针对宗教人士、法官和学者的，被捕的人士包括学者萨勒曼·奥达、阿艾达·盖尔尼、阿里·欧麦里等，诗人齐亚德·本·纳赫特和经济学家伊萨姆·扎米尔。

事实上，沙特王储穆罕默德“主政”后的三大政策：封锁卡塔尔、也门战争和国内社会经济改革，在沙特社会中都存在广泛争议。因此，很多人认为，密集的逮捕行动除了清除潜在的王位竞争者之外，也是为了打压国内反对王储政策的声音。

此外，新成立的反腐委员会拥有广泛的权力，它可以没收资产和基金，以及在移交司法机关前采取必要的管制措施。

有沙特学者称，这是自上世纪70年代以来，沙特王室权力最集中的一次。

曾经，建立在政教联盟和部落联盟基础上的沙特王国，拥有缜密的内部协调网络，但是这次解职和逮捕行动无疑打破了沙特王室几十年来各派共治的传统，王储对王室、军队和经济部门的铁腕控制前所未有。

不过，尽管近期的逮捕行动和反腐委员会的成立，标志着王储穆罕默德彻底大权在握，但是他为了巩固自己的地位，采取一系列博得“政绩”的手段同时也引起了外界的担心。

（《人民日报海外版》2017.11.6等）