公立医院人力资源管理问题与对策研究

崔晓萌

【摘 要】随着医疗卫生事业改革的不断深化，公立医院与时俱进、快速发展，取得了一定的成绩。然而，公立医院人力资源管理工作中依然存在着一些问题与不足，本文将对此进行分析研究，并在此基础上就如何应对和改善，提出一些建设性建议。

【关键词】人力资源；公立医院；管理问题；应对策略；研究

医疗体制深化改革，加剧了市场竞争，传统的管理理念和模式成为医院发展的绊脚石，公立医院也不例外。在当前的形势下，传统人力资源管理模式已经无法有效适应新社会经济发展现状和要求，迫切要求改变传统的人力资源管理理念和模式，这在很大程度上关系着公立医院止步不前或者快速发展。

一、人力资源管理实践中存在的主要问题分析

近年来，随着社会经济的快速发展和医疗卫生事业的不断进步，虽然公立医院的整体管理水平有所提升，但是人力资源管理过程中依然存在着一些问题和缺陷。

1.管理机制难见成效，行政放权不彻底

从当前公立医院的发展现状来看，很多医院并未真正成为人力资源管理的权力主体，在人力资源管理实践中仍然表现出很强的行政色彩，政府干预下的行政放权不彻底。目前来看，虽然中央文件明确强调了公立医院的自主权，但是人才招聘以及用人管理工作却是相差甚远。很多时候虽然医院招聘了人才，但是财政不给拨款，以致于无法留住人才。同时，还存在着多头管理的现象，部门主义架空了政府文件和规范标准。

2.薪酬体系激励以及约束机制欠缺

从实践来看，个人地位与很多公立医院分配和收入结构，都是由国家进行统一调配，无外乎学历、工作年限以及服务质量和特殊奖励等，严重忽视了其他方面的相关问题综合权衡，很多公立医院忽视了这一点，导致薪酬体系以及约束机制不健全。随着市场经济体制改革的不断深化，国家政府用于外资以及民营医院的投资建设与控制的资金锐减，以致于公立医院的市场竞争日益激烈。在该种情况下，如果无法及时解决人力资源管理问题，则必然會造成人才大量流失。

3.绩效考核不到位，缺乏完善的绩效评估机制

公立医院人力资源管理过程中，绩效评估是其中的关键环节，若绩效考核不到位，则会对员工的收入以及分配造成严重的后果，甚至对员工积极性造成严重的影响。从当前的形势来看，公立医院多采用的是“优秀以及称职和不称职”标准对员工进行考核，这是非常不科学的。比如，“一帮哄”，评估与专业能力没关系，仅在同一层面考核。“三好一满意”的考核制度，实际上是非常笼统的，甚至无法准确、客观的反映各岗位人员所做的贡献。该种考核机制，仅停留在表层上，无法有效的发挥出人才的优势和作用，员工工作的积极主动性受限。

二、加强公立医院人力资源管理的有效策略

基于以上对当前公立医院人力资源管理过程中存在的问题分析，笔者认为要想解决这些问题，通过加强人力资源管理，来充分发挥人才的作用，可从以下几个方面着手：

1.思想上重视起来，强化医护人员职业规划

政府部门以及公立医院都要重视职工管理，政府应当彻底放权给公立医院，同时也是思想上重视人力资源管理工作重要性的体现。实践中，应当加强公立医院从业人员职业规划，让医护人员全面了解医院的存在和发展目的，要让全体医护人员摆正心态，从思想层面上真正认知医院、各科室以及个人之间的关系。在此过程中，应当做好统筹、安排以及规划和处理好各方面的关系，致力于医院可持续发展与个人职业生涯的同步发展以及相互促进。公立医院管理和发展过程中，存在着重医院发展轻医护人员成长等现象；虽然医院在一定程度上得以发展，但是医护人员的职业理念和技能等却跟不上发展步伐，显然是思想层面出现了问题。为此，应当思想上加强重视。同时，还要强化医护人员职业生涯规划，将医院的发展和医护人员的素质与技能提高密切结合在一起，二者相辅相成。

2.建立和落实公立医院人力资源管理制度

正所谓无规矩不成方圆，公立医院在人力资源管理过程中应当加强重视，既要建立完善的人力资源管理制度，又要将所建立的制度有效的落实到实处。公立医院建立高效的人力资源管理机制，并且不断深化人事管理机制改革，一方面可以有效落实新的医改方案；另一方面也是医院可持续发展的必然要求。实践中，应当立足于管理机制的转化，使用人机制“活起来”，将聘用制、岗位管控制作为重点；同时，还要逐步完善和健全责权清晰、机制灵活以及分类科学和监管有力的人力资源管理制度。公立医院人力资源管理过程中，应当打破传统的科主任终生任职制，并且建立激烈的竞争机制，从根本上摒弃以往论资排辈的方法，推行目标责任制以及定期考核制。如果连续考核不达标，则应当对其进行通报、降级以及降职等处分；相反，临床经验比较丰富、口碑好以及学术造诣较高的医护人员，应当给予物质奖励，而且可以授予个人专家、能手称号，以此来调动全体医护人员尤其是年轻从业者的积极性和热情。从某种意义上来讲，医护人员所具备的才能和经验，是医院的宝贵财富，在很大程度上决定着医院的发展。为此，我们应当重视人才培养，为他们搭建多元化的自我提高和发展平台。

三、结束语

总而言之，人力资源管理作为医院管理工作的核心一环，加强人力资源管理，有利于促进公立医院的可持续发展。

参考文献：

[1]鲁成新.新医改形势下公立医院人力资源管理的探讨[J].科技经济导刊，2016，08：204.

[2]张男.我国公立医院人力资源管理制度变革研究[D].首都经济贸易大学，2015.