新形势下高校班级管理工作创新

杨旭东

摘要：

本文结合高校工作实际，为充分调动广大同学参与班级管理的积极性，提出了班级“4+2+1”工作法（“四议”、“两公示”、“一备案”），在具体实施过程中，要严抓三个重点，健全四项制度，严控五个关键。以期使广大同学在班级工作中参与有渠道、管理有资格、知情有权利、诉求有回应、监督有保障，保证学生工作在安全稳定中求发展。

关键词：班级；学生；制度

班级是学校教育的最基础单位，班级管理工作的好坏，直接反映了一个学校的管理水平，也直接影响教育质量。在双一流建设进程中，高校要进一步转变理念，积极探索班级管理模式。

班级“4+2+1”工作法，即班级所有重大事项都必须在院系党委、团委的组织领导下，按照“四议”、“两公示”、“一备案”的程序实施。“四议”，即班级团支委提议、班级“两委”商议、年级学生党员联席会议审议、学生代表大会或班级全体学生会议决议。“两公示”，即决议内容公示、实施结果公示。“一备案”，即全班学生对决议内容、实施结果无疑义后签字确认，留存档案。

在具体实施过程中，应该严抓三个重点，健全四项制度，严控五个关键。

一、抓好“三个重点”

1、推选好学生代表。学生代表是广大学生的代言人，更是学生干部和学生之间的转换器，所以在推选学生代表时，要把好政治观、威信关、素质关和能力关。学生代表应采取无记名投票方式差额选举产生，并做到在履行职责期间愿意接受广大同学的监督，一旦发现某学生代表不能履行其代表职责时，应及时取消其代表资格并进行民主增补。

2、明确决策内容。凡是关系到学生切身利益、班级重大事务的事项，都要按照班级“4+2+1”工作法进行。比如：评优评先、奖学金评定、困难生认定、助学金评定、结对帮扶等。

3、坚持按章办事。按照《学生手册》和《学生教育管理文件汇编（团学部分）》规定，进一步完善班级例会制度、班务公开制度和班务监督制度以及责任追究制度等，实行班级精细化管理，并严格按照相关制度执行。

二、 健全“四项制度”

1、健全班级学生代表联系群众制度。结合班级两委换届工作，按照代表条件和选举程序，由学生会纪检组织实施，每班通过召开全体会议，推选出学生代表若干名（根据实际情况而定），要求覆盖面达到班级每一个宿舍。学生代表与所代表学生之间要建立和谐的人际关系和通畅的沟通渠道，便于及时了解学生的意愿、反映学生诉求，同时宣传、引导所联系学生自觉执行班级决议。

2、健全党员包干制度。每班成立由以班级联点党员为正负组长的“（党员）标兵组”，定期开展承诺公开、结对帮扶等工作。标兵组成员每人负责一个包干组并担任负责人，真正帮助所联系同学解决日常生活、学习、工作中遇到实际问题。

3、健全民主监督制度。设立监督举报电话和电子信箱，采取下访调查和接待上访两种方式实施监督。由学生会自律部负责下访调查，收集普通同学反映的意见和建议；学生会主席团负责安排主席团接待日，受理广大同学的合理诉求。以上工作在开展过程中都要做好记录以备案。

4、健全责任追究制度。凡是通过班级“4+2+1”工作法形成的决议，原则上不能随意变更。若确实需要更改的，必须在团委的领导下，通过班级学生代表大会或全班学生大会讨论决定，并做好备案工作。对于不按决议执行的，广大同学有权拒绝，造成的损失由责任人全权负责。

三、把握“五个关键”

1、班团支部会议提议，力争掌握主动。班级所有重大事务的决策实施，必须由班级团支委委员在深入班级学生进行广泛调研的基础上，首先提出符合学校要求、符合本班實际、符合学生意愿的初步方案，并在团支部会上充分讨论。

2、班级两委会议商议，确保达成共识。班级班委和团支委成员对班级团支部在广泛调研基础上提出的初步方案进行认真讨论、仔细修改、谨慎表决。对分歧比较大的事项，针对不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式表决，按照少数服从多数的原则初步达成一致意见。形成一致意见后，由班委会制定出详细的实施方案，交由班级两委会表决通过。

3、联点党员大会审议，扩大党内民主。将班级两委讨论通过的初步实施方案交给本年级本专业联点学生党员大会审议，学生党员大会审议时，到会党员人数应达到应到党员总数的2/3以上，且到会党员半数以上同意，方可初步实施方案提交学生代表会议或全体学生会议表决；如果审议中对方案进行了修改完善，审议通过后由联点党员负责深入到各班各宿舍，协助、督导做好方案修改的解释和宣传工作。

4、学生代表大会决议，确保学生权益。把联点党员大会审议的方案交由学生代表大会或班级全体学生大会进行讨论、表决，形成最终决议。参加会议讨论事项必须经全体学生代表或到会学生2/3以上同意并签字确认方可决议通过。

5、内容结果两项公开，确保决议落实。决议内容公开目的就是再次接受学生监督，实施结果公开就是为了督促学生干部公开、公平、公正地开展工作。对于公开的结果和决策方案有出入的，相关责任人要进行深入的分析，要给广大同学一个合理的满意的解释和答复。

班级4+2+1工作法，既保障了民主，又强调了集中，所以能够实现班级两委和学生自治的有效结合，也能够充分调动广大同学参与班级管理的积极性，使广大同学参与有渠道、管理有资格、知情有权利、诉求有回应、监督有保障，使高校班级工作更上新台阶。

[参考文献]

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[2]梁周敏，侯远长.“四议两公开”是基层民主制度建设的伟大创举[J].学习论坛，2010（1）.

[3]刘玉.高校班级管理及对策研究[J]. 教育理论研究，2014，（1）.

（作者单位：安徽理工大学土木建筑学院，安徽 淮南 232001）