以新型职业农民培育为抓手 助推新型农民经营主体升级

枝江市农机局 刘红安

以新型职业农民培育为抓手 助推新型农民经营主体升级

枝江市农机局 刘红安

近年来，枝江市农机局在市委、市政府及省、宜昌市农机主管部门的正确领导下，着力抓好新职农民培训工作，累计完成新职农民培育1 000多人次，为农业农村经济发展培育了一批致富带头人。

1 打造一所综合性新职农民培训学校

1.1 整合资源，建设综合性新职农民培训教育基地

枝江市农机局将原市农机推广站与市农机学校整合，使新职农民教育基地拥有高级工程师2名，中级职称8名，初级职称4名，技师3名，操作教员6名；拥有各类机动车教练车53辆，常年在校培训规模达到500人；能承担汽车、拖拉机等机动车驾驶员、从业资格培训、农机（机电）维修、各类农机操作、农机管理等知识技术培训，高素质人才奠定了新职农民培育的基石。

1.2 利用资源，找准并有效解决新职农民教育发展资金

众所周知，新职农民培训是亏本买卖，7天1 000元钱是无法满足正常培训开支的，枝江市农机局用于学员的生活、交通、资料、住宿等费用就达到960元/人，教师授课、教学设备投入、档案整理、宣传组织、场地租赁等更是无从谈起。枝江市农机局走的是“以汽补农”的路子，利用现有的13 000m2农机培训场地开展汽驾培训教学，每年可为农机技术培训和推广提供100多万元资金，添置大量农机作教具，为农机技术培训推广工作提供了充足的资金支持。

1.3 进出有序，培养出一支能征善战的农机教师队伍

加强师资库建设，聘请综合素质高、专业理论强、实践经验丰富的专家、骨干组成农机讲师团，从中挑选优秀教师授课。棉花奶奶高级农艺师李文英、高级农艺师李天文、孙家华、土专家龚祖铭以及我们自己的教师等都是师资库教师。注重教师“充电”，采取“请进来”：请先进农机生产企业专家、教授到本地授课，在让农民得到需要的技术培训同时，让教师快速补上先进适用的知识技能课；“走出去”：安排教师到先进农机企业特别是维修点当学徒拜师，到大学去学习深造，让教师快速补上理论实践结合课。近年来，枝江市农机局聘请华农教授2名、湖工博士1名、湖北农科院副研究员1名到枝江授课，安排10多名教师到一拖、福田等知名企业、华农学习。

2 培育一批有能力的新职农民

2.1 有目的选择培训对象

一是利用电视、网络、QQ、微信、宣传车等多媒体广泛宣传，让新职农民培训政策家喻户晓；二是引导各村委会、农民专业合作社组织报名。选择身份符合省农业厅文件要求，是农民专业合作社、农机大户、农机经营服务组织技术人员，或有一定影响的农副产品加工人员，年龄要求18周岁以上、60岁以下，有能力从事各项农业生产工作的新职农民参加培训。

2.2 合理安排培训课程

严格按照培训教学大纲要求开展教学，选用部、省统发教材，人手一册。针对新职农民培育工程培训时间不少于7天56学时的要求，枝江市农机局按照3 211的比例合理安排理论、参观、操作和考核，尽可能地把课堂搬到田间地头、维修作业现场、合作社、育秧大棚。重点讲解农机法律法规、操作规范、维护保养等农机新技术新知识。每期安排12个学时，带领学员到当地知名农机专业合作社、家庭农场、农业生产示范基地参观学习，引导学员开阔眼界、拓宽思路。近3年来，枝江市农机局安排1 000多人次新职农民学员参观龚坪、守华、亚丰、绿景鑫等多家合作社、七星台、百里洲等蔬菜基地，让学员开阔眼界。

2.3 规范实施培训计划

教学中注重掌握3个要点：一是重视直观教学，无论到哪个教学点，枝江市农机局都随车带着足够的教学模具，争取在课余时间与学员就使用与保养的知识多交流，多探讨；二是重视经验教学。聘请具有20多年以上操作经验丰富的老师傅，用亲身经历来讲解机械操作与养护；三是重视亲身体验，多指导学员实践，安排充足的时间让每名学员反复练习，认真考核，真正培养出有政策水平、有理论知识、有实际技能的新职农民。突出分工协作，农机专家讲解农机专业技术，农业专家传授农机作业时农艺要求，让农民快速掌握相关知识。

2.4 扎实抓好后勤保障

在优化培训环境、提供优质服务上狠下功夫，在餐饮、住宿方面提供便利，实行人性化管理，免费为学员提供午餐、冷热水供应，免费发放学习用具，报销往返交通费等，这些都为学员的有效学习创造了条件。

3 扶持一批新型农民经营主体转型升级

枝江市农机局始终将已培训的新职农民创业纳入跟踪管理目标。

3.1 扶持新职农民成为新型农民经营主体

年初，枝江市农机局及时安排教师进行新职农民回访，鼓励他们成立合作社、家庭农场，或者参与他人组织的合作组织。据统计，近3年有26名新职农民成立了农机专业合作社，63名新职农民成立了家庭农场或其他合作社，894名新职农民参与了合作组织。截止目前，全市农机专业合作社注册登记数量达到50家，年服务创收8 000多万元。全市已有2家农机专业合作社成为全国示范社，4家省级示范社。

3.2 扶持新职农民成为农业科技带头人

近年来，枝江市农机局结合省农技推广体系建设项目，每年选择110名新职农民成为农机科技示范户，安排11名农机教师（技术指导员）采取一对十的方式进行跟踪指导、服务，传授水稻机械化育插秧、油菜生产机械化、秸秆还田等新型实用技术，通过他们在全市范围内进行推广。目前，全市共培育新职农机大户402户，年农机服务收入均在5万元以上。

3.3 鼓励新职农民载体承担农机科技项目建设

目前，枝江市各类农机现场演示会均由新职农民载体——合作社承担，枝江市农机局只负责组织相关领导、镇街道农业服务中心人员及当地农民参加，根据现场会规模、调动机械数量及作业量支付合作社现场演示会相关费用，扩大合作社影响力。近3年来，先后有龚坪、腾农、五家畈、守华、亚丰、顾丰等多家农机专业合作社承担省、宜昌市、枝江市各类现场演示会13次，枝江市农机局拨付工作经费100多万元；4家省级示范社承担了省农机公共服务体系项目建设，有力地促进了农机专业合作社的快速发展。

当然，枝江市新职农民培育工作虽取得了显著成绩，但与各级领导要求和农业农村经济发展需求相比，与先进兄弟县市相比还有很大差距，还需倍加努力，也恳请各位领导、各位专家多提宝贵意见，以利我们改进工作，为枝江市农机化事业快速发展作出更大贡献。

2017-02-09）