公务员绩效管理中的激励问题探析

农丽思

摘 要：对于公务员而言，构建科学有效的激励机制可以更好地调动公务员的工作积极性和主动性，充分发挥公务员的作用，更好地服务社会、服务群众。本文就公务员绩效管理中的激励问题进行相关的分析。

关键词：公务员；绩效管理；激励问题

一、公务员绩效管理的激励功能

在公务员队伍壮大的同时，相关方面对公务员绩效管理工作的要求也越来越高。所谓绩效管理，就是指各级管理部门为达到组织目标共同参与的绩效计划制订、绩效辅导沟通、绩效考核评价、绩效效果应用的过程。绩效管理的目的就是提高个人、部门和组织的绩效。绩效管理的激励机制关系到绩效管理的质量和水平，通过科学有效的绩效管理激励机制，可以引导公务员按照指定的绩效计划去完成工作任务，激发公务员的工作积极性和主动性，激励公务员自我监督，提高公务员工作效率和质量。

二、公务员绩效管理中的激励机制方面存在的问题

1.对绩效管理的认识不足

从绩效管理工作来看，相关部门对绩效管理的认识还存在一定的问题，将绩效管理定格为绩效考核，忽略了绩效管理其他环节对公务员的激励作用，从而使得绩效管理的激励功能退化，难以调动公务员的工作热情。

2.激励机制不全面

绩效管理中常见的激励机制有精神激励机制和物质激励机制，常用的措施就是精神激励，而物质激励不受重视。目前绩效管理采用的精神激励方法比较传统，对情感激励和知识激励等其他方面的精神激励还不够重视。

3.薪酬差别导致激励功能弱化

不同职位的公务员其薪酬待遇也会不同，而公务员的薪酬差别会直接弱化激励作用，有的公务员在自己的岗位上贡献了时间和精力，却没有得到相应的报酬，而当他人获得的薪酬要高于自己时，就会挫伤这些人的工作积极性。另外，不同的地区，公务员的薪酬待遇也会不同，经济落后地方的公务员薪酬待遇会低于发达地区，这会导致这些地方的公务员产生心理落差。

4.绩效管理制度的不完善

当前公务员绩效管理制度还不够完善，还没有将公务员绩效考核与绩效管理的其他环节结合起来。由于制度的不完善，公务员绩效管理激励功能就难以有效发挥，从而不利于调动公务员的工作积极性。

三、公务员绩效管理中的激励措施

1.加强公务员绩效管理的认识

要想发挥公务员绩效管理的激励作用，就必须全面认识公务员绩效管理工作。相关部门要革新绩效管理观念，以激励作用为出发点，对公务员绩效管理工作进行综合分析，找出其中的问题 并加以改进。既要重视绩效考核，同 时也要重视绩效结果、绩效目标等其他环节。

2.建立完善的激励机制

要想调动公务员的工作积极性和主动性，提高公务员的工作能力，政府部门就应当建立完善的激励机制。既要重视精神激励，同时也要重视物质激励，通过物质激励和精神激励来促进绩效管理激励功能的发挥，从而更好地促使公务员投身到自己的工作中，发挥应有的作用。

3.绩效奖励

政府部门可以采取有效的绩效奖励措施来激发公务员的工作积极性。政府部门可以划拨一笔绩效奖金，作为公务员绩效奖励资金，对工作表现优秀的公务员给予一定的奖金，从而提高他们的工作积极性。另外，政府部门还可以采取岗位竞争制度，如辞退某公务员后，可以安排其他公务员来竞争该职位，从而让公务员有晋升的机会，更好地激励他们投入工作。

4.完善绩效管理制度

政府必须完善绩效管理制度，要将公务员绩效管理工作纳入日常管理工作中，加强绩效管理监督，确保绩效管理的公开、公正，同时保证绩效管理过程的透明性，从而维护公务员的正当利益。

公务员绩效管理中的激励问题是影响公务员绩效管理激励作用发挥的一个重要问题，而要想发挥公务员绩效管理的激励作用，就必须全面认識公务员绩效管理激励问题，从而有针对性地开展工作，确保绩效管理作用的发挥，激发公务员的工作积极性和主动性。

参考文献：

[1]董克用，刘 昕.劳动经济学[M].北京：中国人民大学出版社，2011.

[2]吴 恒.公务员绩效管理的激励功能[J].学习月刊，2013（2）.