黄中立(苏州工业园区综合行政执法局(安监局),江苏苏州215028)
危险化学品仓储存在的问题和安全对策
黄中立(苏州工业园区综合行政执法局(安监局),江苏苏州215028)
近年来,随着化学工艺的发展,各类化学品逐渐被人们所熟知,危险化学品应用到各个领域。因为危险化学品具有易燃易爆、有毒有害等特性,使用不当,可能对环境会造成一定的危害,还会对人体造成很大的伤害。为了避免这些危险化学品由于泄露、火灾等而对环境或对人造成危害,需要对其进行严格的监管。对于危险化学品的仓储,更要找到其存储过程中存在的问题,然后针对这些问题提出相应的安全对策。
危险化学品;仓储;存在问题;安全对策
在企业生产过程中,危险化学品的安全管理是最重要的组成部分之一。因其仓储量大、品种多、危险高等特点,危险化学品的仓储需要得到严格的控制与管理,才能有效的保证存储的安全,避免事故的发生。如何有效进行管控,首先需要找到危险化学品在仓储过程中存在的问题,对症下药,制定相关的安全措施,才能降低风险。
众所周知,危险化学品具有易燃易爆、腐蚀性、有毒放射性的特点,稍有疏忽就会造成对环境和人类生活的危害,危险化学品的仓储(贮存)主要有以下特点:
不确定性,也就是指危险化学品在仓储过程中有各种各样的风险存在,而这些风险所形成的原因以及所造成的结果、损失等都具有一定的不确定性。危险化学品作为一种货物被存储在仓库中,因其自身的理化性质、外界的环境因素以及未知的人为因素等,都有可能使这些“货物”在仓储过程中理化性质发生改变,从而导致爆炸、腐蚀、放射等结果的发生。这些都导致了危险化学品仓储过程中的不确定性。
客观性,主要是指在仓储过程中,危险化学品不同于其他物资,固有的风险是客观存在的,甚至时时刻刻都可能发生。危险化学品仓储的客观性导致风险发生所带来的损失也是客观存在的,风险一旦发生,就有可能对环境、人身、对企业财产造成不可挽回的影响。
危险化学品的种类繁多,危害性也各有不同,这就导致在仓储过程中对于各类危化品的分类的任务量非常大。此外,危化品的流动性也很强,流入流出的频率高,使得危化品放入、取出仓库的机会频繁,仓储任务重的同时危险性也大大增加。
随着现代工业的不断发展,危险化学品的使用也越来越频繁,传统的危险化学品仓储管理逐渐显露出它的弊端。就目前而言,危化品的仓储主要存在以下问题:
危险化学品会涉及到一些易燃易爆的物品,而存储易燃易爆危险化学品的仓库就是一堆易燃品的集中存储场所。一旦仓库的选址不当,布局、建筑要求等不合理,若发火灾、爆炸等事故,对居边公共设施、居民财产、人身安全等都会造成巨大影响。例如,2004年“4·15重庆天原化工氯气泄漏事故”,由于随着现代工业的发展,20世纪70年代时厂址被逐渐被居民区包围,因种种原因未搬迁,发生事故后对周围的居民造成了巨大的损失;2015年的“8·12天津滨海新区爆炸事故”,由于设计不合理,发生事故影响面积约为54万平方米,并造成165人遇难。
尽管我国制定并颁布了《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规,《常用危险化学品储存通则》、《毒害性商品储藏养护技术条件》等一系列关于危化品管理的国家标准。但是对于危险化学品仓储的安全管理仍没有健全的法律法规和标准来保障与规范,再加上管理人员的法制观念不强,使危化品的仓储管理出现混乱现象。
危化品,重在一个“危”字,不同的化学品的危害不同,因此在存储的时候要进行严格的分类,采取隔离、隔开、分离等方式存放,以免危险化学品之间相互影响或者发生反应等,从而引发事故。但一般的仓储人员缺少有效的安全知识培训,对于危险化学品认识存在不足,日常中经常会发生危险化学品混放情况。
天津事故后,各地对危险化学品仓储尤为视度,危险化学品仓储得到了一定提升,但在一些企业或研发单位,仍存在安全管理人员危险化学品专业知识不够了,学历不高,对危险化学品特性了解不充分情况,在管理过程中不能够了很好的落实严格存放的规定,混放或超量存放的现象时有发生,使得事故发生的可能性增大。
针对目前危险化学品仓储过程中所存在的问题,建议从以下几方面采取相关安全对策措施。
俗话说,无规矩不成方圆。健全法律体制,才能让社会各界意识到危险化学品仓储安全管理的重要性,才能从根本上、源头上有效管控。针对我国颁布并已经实行的相关危化品的法律法规,应该进一步进行清理完善,形成一个完整的关于危险化学品安全的法规体系。
针对部分危化品存储混放及超量存储的现象,建议完善危险化学品的仓储管理体制,对危化品的仓储进行严格的分类,避免混杂现象的发生。此外,还应该建立相应的奖惩制度,对于未认真执行管理体制的仓库人员需要进行相应的处罚措施,保证仓储的安全管理。
由于危化品仓储的危险性,仓库的选址、布局的安排、建筑的要求都应该合理,最重要的是要严格落实国家相关法律法规,要远离学校、居民居住区、商场等八个重点区域及地段。危险化学品的仓库选址定在较为偏僻的地区,即使发现事故,也能将事故影响减到最小。
[1]张铎·仓储规划与技术[J]·北京·2015(6).
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