长春市农业委员会发言提纲

长春市将以推进农业供给侧结构性改革为主线，以促进农业提质增效和农民持续增收为目标，以构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系为重点，积极调整农业结构，打造绿色优质农产品基地，加大农业项目招商和建设力度，促进农业转型升级，推动长春由“农业大市”向“农业强市”跨越，向率先实现农业现代化目标迈进。

一、加快农业结构调整步伐，提升农业质量和效益

突出市场和效益原则，把农业结构调好调优调顺。一是调减籽粒玉米20万亩以上，加大玉米产销衔接力度，引导加工企业建设原料生产基地，推进玉米品种品质结构调整；借助“长春大米”品牌的影响力，加快“旱改水”步伐；突出发展蔬菜、花卉苗木、食用菌、马铃薯、杂粮杂豆等高效经济作物。二是加快发展精品畜牧业、生态渔业和林业经济，推进产业化经营，重点打造猪、牛、鸡、乳、鹅、鹿、兔七条产业链。三是促进农村一二三产业融合发展，加快建设都市农业项目，打造环城现代都市农业圈。

二、加大现代农业实验区建设力度，引领带动全市现代农业发展

坚持藏粮于地、藏粮于技战略，探索以实验区引领现代农业建设的新模式。一是全力打造现代农业“五大实验区”，落实好1亿元市级现代农业发展引导资金，整合资源要素、扶持政策集中向实验区优先投放，重点推进33个大项目建设，力争取得突破性进展。二是集成推广重大增粮技术，落实玉米保护性耕作330万亩，统一规划实施农业物联网建设，耕种收综合农机化水平再提高2.5个百分点。三是加强农村水利基础设施建设，开展黑土地保护与治理，抓好秸秆禁烧和还田利用，秸秆还田利用率、综合利用率分别达到20%和85%。

三、抓好品牌建设和市场开发，创建全国绿色有机农业示范市

把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，制定实施《长春市创建全国绿色有机农业示范市规划》，举全市之力抓创建。一是打造标准化生产体系，建设一批绿色有机农业示范园区，“三品一标”认证产品达到400个以上。二是强化质量监管，加强农产品质量监管、生产标准和可追溯“三大体系”建设。三是组织名优农产品品牌评选，集中打造一个长春绿色有机农产品公共品牌，全方位、多渠道宣传推介。四是建立健全物流体系和线上线下营销网络，在天津、杭州等大中城市设立“长春名优农产品销售中心”。

四、实施农业招商和项目建设，增强发展后劲

把农业招商和项目建设作为推进现代农业建设的第一要事，推动农产品加工业加快转型升级。一是组织实施“农业项目三年攻坚计划”，加大力度，盯紧发达国家和国内先进地区组织农业招商引资活动，引进一批具有支撑作用的大项目，引进资金100亿元以上。二是抓住新一轮东北振兴的机遇，积极与天津、杭州两个对口城市及其他重点城市开展农业领域的广泛合作。三是做大做强农产品加工业这个全市第二大支柱产业，确保8%的增速。四是强化县域经济目标管理，强力推进县域重点大项目建设。

五、深化農村各项改革，集聚农村创新发展新动能

把深化农村改革作为农村发展的根本途径，加紧完善适应现代农业发展的体制机制。一是全面完成农村土地确权登记颁证工作，统筹推进深化集体产权制度改革、农村金融改革等各项改革任务。二是大力培育新型农业经营主体，年内新增农民专业合作社、家庭农场各500个。抓好新型职业农民、现代农业职业经理人培训工作。三是发展适度规模经营，引导农村土地经营权规范有序流转，全市农村土地流转比例再提高4个百分点，达到36.5%。

长春市还将广辟农民增收致富门路，扎实推进新农村建设，实施脱贫攻坚计划，持续改善农村民生。总之，我们将深入贯彻落实中央、全省农村工作会议和农业工作会议精神，切实担负起“打先锋、站排头”的重任，创新举措，戮力拼搏，把长春市现代农业建设提高到新水平。