节能环保产业发展难点及突破策略解析

方萍

山东省滨州市邹平县环境保护局

节能环保产业发展难点及突破策略解析

方萍

山东省滨州市邹平县环境保护局

近几年我将节能环保产业的关注度逐年提高，主要是因为我国经济发展面临着内忧外患，国内不断加剧的生态环境恶化、能源资源的稀缺、经济发展遭遇"环保瓶颈"，国外我国产品环保不达标并且竞争压力不断增大等问题的不断涌现。节能环保产业作为刚崛起的新兴产业,虽然发展前景良好且速度较快,但仍处于发展的初级阶段,还有许多问题不断出现，这就需要我们从制度层面下手，推动节能环保产业更加规范的发展。要充分利用政策的引导作用，来促进产业市场化，通过研发新技术不断提高产业竞争力;抓住"引进来"战略，吸引国外资金技术；利用"一带一路"的发展机遇，落实"走出去"战略，促进节能环保产业发展。

节能环保产业；发展难点；突破策略

1 引言

随着《“十二五”节能环保产业发展规划》的发布与实施，我国节能环保产业发展迎来了一个短暂春天。通过立足全局掌握我国节能环保产业发展的情况，并且对现有的发展情况和未来前景进行科学的审查和评估，将运用经济生态理论建设我国新型的节能环保产业。

2 经济增长的支撑点是节能环保产业

近几年来，受国际、国内复杂的因素的影响下，中国经济发展进去了疲软期，发展速度逐渐放慢。一方面，传统工业部门中，由于没能及时的把握市场信息，导致钢铁、煤炭等重工业制造业出现了大量的产能过剩，继续依靠这种大规模推动经济增长已经是不现实的了；另一方面，我国企业的清洁生产、高效生产、绿色制造的能力不高，节能环保产业得不到重视，控制污染物排放的问题也没有得到良好的解决，企业还不具备节能环保管理的智能化与自动化能力，也正是因为这个，已经开始努力提高经济发展质量，不在是单纯的追逐GDP，而是为经济发展培育新动力，开拓更多的发现空间，更早的打造全新的市场。

3 是实现“供给侧结构性改革”的重要支柱

我国节能环保的市场还有较大的发展潜力，但有限的节能环保产品和服务却不能满足市场的需求。由于国内普遍对节能环保产业的不重视，导致科研方面投入资金少，自主创新能力不足，设计制造能力有限，品牌建设投入少不出名，很难打造出性能优良、品质优质、可靠性较好的环保节能产品来满足市场需求。由于节能环保服务是一种新兴的服务业，所以它的发展面临着许多现实性的问题，例如市场中的不公平竞争、地区保护主义、违背诚实守信原则的纠纷逐渐增多等问题。节能环保产业现在应该立足于消费者的不同需求，不断提升节能环保产品的品质，还要提供更加完善的环保服务套餐，以至于满足国内广大企业和居民不断提高的节能环保需求。

4 节能环保产业需弥补“资源环境短板”

近几年，由于我国资源的稀缺和生态环境的逐年恶化，导致我国经济发展压力越来越大。巨大的技术问题尚未解决，所以我国发展节能环保产业能力不足。因为大量的消耗非可再生的化石原料，造成了对于环境的一系列污染，这些污染环境中最主要的就是雾霾，根据现阶段的研究，雾霾产生的主要原因就是煤炭、石油等化石能源的大量使用。此可知，资源的浪费与滥用不仅仅对环境带来了不可磨灭的危害，还对环境中的生物多样性带来了恶劣的影响。根据联合国的环境质量标准，我国在自身发展的前提下，必须做出整改措施，努力降低环境污染指数。这个下降标准不得不说形势严峻。据专家推测，提高能效作为应对环境变化的重要手段，对我国2030年二氧化碳排放强度下降目标的贡献为82%左右。因此，《规划》提出，要通过解决资源环境问题来引导节能环保产业发展，让节能环保产业在改善环境质量、建设美丽中国中做出巨大努力，并且在生态文明建设过程中让人民群众感受到幸福感并且提高生活质量。

5 是通过利用政府监管增加的“经济效益”

企业发展具有自发性和逐利性，这就导致了节能环保产品和服务的经济性更强。也就是说，如果脱离了政府对企业的监管和限制，只是依靠企业的自行发展，那么在发展过程中将会出现许多问题导致整个节能环保市场发展缓慢，严重了可能导致停滞发展或者倒退。故而，要想推动生态产业发展，加大节能环保产业的后劲力，政府必须加大管理力度，做出调控措施，对企业的发展做出方向性地引导，不能任由企业的自由放任发展。企业具有很强的逐利性，为了节约发展成本，可能对生态环境的保护考虑不到位，导致生态环境保护的不到位甚至是缺位。这时必须发挥政府的作用，对企业的发展做出方向性的指导，使得企业走生态发展之路。通过市场自身的灵活性和政府一双看的见的手相结合，一起努力打造资源节约和环境保护的“良性循环”。

6 是时代对前沿技术和商务模式的综合应用

要想建设节能环保产业，科学技术是首推的至关重要的要素，在有先进的发展理念作为指导的同时，还应该有先进的科学技术作为支撑，通过不断的更新和淘汰落后的耗能巨大的设备，引进和开发新型的节能设备，是建设节能产业的重要助力。换言之，就是把创新作为发展的重点，旨在通过创新让节能环保产业有更好的发展前景。并且对于创新在两个方面做了一些要求。在思想上要树立生态发展的科学理念，不能经济效益单腿跑，要把环境的保护提到重要的位置上来，努力促进生态、经济齐头并进的发展新局面，在技术要不断加大创新要素，形成“一体化”的环保发展链，使节能环保产业成为经济市场的主力军。这些为了推动制造业的产业升级和服务业的高端化发展而提供动力的新技术、商业模式。这都是为节能环保产业进一步发展奠定更加坚实的基础。

7 结束语

推动我国产业结构调整、打造节能环保产业、创造生态发展新局面，这是面对环境问题加剧，抓紧时机把握未来竞争先机的重要战略决策。虽然我国节能环保产业发展并不是一帆风顺，在发展前景和技术支持等方面都面临着不容忽视的问题。但是节能环保产业作为未来发展的重点领域和"十三五"期间我国经济发展的主要目标，应当为其提供相应的优惠政策、技术支持和对策建议。通过运用合适建议与方法将有可能推动我国节能环保产业的发展

[1] 郭建卿,李孟刚.我国节能环保产业发展难点及突破策略[J].经济纵横,2016(6):52～56.

[2] 李珊.我国节能环保产业发展评价研究[D].山东财经大学,2014

[3] 白泉.《“十三五”节能环保产业发展规划》解读[N].中国能源报,2017(1)23(009).

[4] 傅志寰,宋忠奎,陈小寰,王健夫,赵吉诗.我国节能环保产业发展的思考[J].中国工程科学,2015(8):75～80.

方萍（1985），性别：女

民族：汉职称：中级学历：武汉大学。

籍贯：山东省滨州市邹平县

研究方向：节能环保，总量控制

10.16767/j.cnki.10-1213/tu.2017.11.035