土地利用总体规划的生态反思及启示的探讨

黄树荣

福建华地咨询服务有限公司

土地利用总体规划的生态反思及启示的探讨

黄树荣

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土地作为人类生存的一项重要资源，直接关系到人类的生存发展，因此必须要做好土地利用的总体规划，面对当下我国土地利用总体规划中存在的一些问题以及对生态造成的破坏，必须要加强在土地利用总体规划设计中对生态环境的考虑，尤其是随着我国生态可持续发展理念的不断推进，在利用土地上一定要加强对生态的保护，减少对环境的破坏。这样才能够使我国的土地规划更加的科学、合理，能够为我国的子孙后代留下更多的土地资源，实现我国土地利用的可持续发展。必须要对我国现行的土地利用规划进行良好的生态反思，然后才能设计出更加科学合理的、符合我国生态环境保护城市土地利用的总体规划。

土地规划；生态反思；环保理念

1 引言

合理进行土地的规划利用具有十分重要的现实意义,因为合理利用土地有利于保护我国的生态环境，促进人与自然的和谐发展。尤其是面对当下经济社会不断向前发展，土地面临较大的压力，合理利用规划土地才能够实现土地资源综合利用，获取经济利益的最大化。但是在我国当下土地规划利用过程当中存在着一系列的生态问题直接影响到我国生态环境的保护以及土地的使用，给我国的生态带来了不可挽回的后果，所以人们不得不进行反思，如何重新进行新的土地综合利用规划，解决当下经济发展与土地利用之间的矛盾，以促进二者之间的和谐共赢。

2 反思当下土地利用总体规划存在的问题

首先，对土地的集中综合利用的研究欠缺，不深入。当下我国在对土地综合利用以及总体规划的过程中缺乏一个总体的规划以及深入的研究，使得我国对土地的综合利用率效率不高，这集中表现在城镇土地的使用上。我国城市规划的过程当中，缺乏对土地利用战略的研究，就更不用提对生态环境的保护了，这样就导致随便占用土地的现象出现，导致体土地的使用很难发挥其最大的功效，并且与实际的发展想脱离，不利于土地资源综合利用率的提高。因为在农村的土地使用上更缺乏研究，尤其是对耕地资源的使用缺乏一个长期的规划，更谈不上对于土地的保护，所以导致了一些土地建设乱占耕地现象比较普遍，如果土地资源遭受了严重的破坏，导致土地生态平衡遭到破坏，不利于土地的再修复以及使用。

其次，缺乏对土地功能性的研究探讨，缺乏整体发展规划。从土地利用的发展理论上来讲，只有做好了土地的用途以及功能分区才有利于采取一些保护措施促进土地资源的生态环境保护，达到土地的综合利用率，而且充分利用土地资源的开发，促进当地经济的发展。而且这个整体的功能分区是建立在符合当地环境发展的基础之上的，也是适宜当地土地发展特点。但是在当下在土地的利用中缺乏一个总体的功能规划以及分区，使得土地不能充分发挥其综合利用的优势，也会导致每个区域的土地因不合理开发和利用造成土壤的破坏，影响到土地的生态保护。

最后，对土地的使用缺乏一个弹性规划。可以说通过的土地的划分区域，可以明确土地的用途，这样就能使得各个分区承担不同的职责，而且保证土地的使用符合该区域划分的特点。但是由于我国市场经济发展的不确定性，土地的使用功能分区也会发生相应的改变，这需要对各个分区的控制指标进行一个弹性的设置，如果硬性要求难免会导致千篇一律或者是生搬硬套，不利于土地资源充分发挥其职能所在。我国当下对土地总体规划的设计当中缺乏对这种差异的足够考虑，使得对土地的使用上缺乏一个足够的应变能力。

3 土地利用总体规划的生态启示

第一，综合考察，制定一个统一的、科学的土地利用发展规划。在现有的土地利用总体规划设计的过程当中必须要结合土地的各自特点进行一个总体的规划以及战略研究，这就需要人们在制定整体规划前必须要进行全面的考察以及勘探，全面了解当地土地的状况以及使用情况，结合当地土壤的特点进行土地资源的综合利用，提高土地资源使用的利润率，促进我国土地的综合生态可持续发展。尤其要注意的就是在对土地综合规划时必须要坚持生态理念，促进人与土地资源的和谐共处，这样才有利于保护生态环境。

第二，规范引领土的功能分区，优化土地利用的效率。为了使得有限的土地充分发挥其价值，必须要合理的规划土地功能分区，从而优化土地的利用效率。随着我国社会的发展以及城市的进步，土地的利用空间已越来越小。这就需要我们加强对土地利用空间的设置，逐步取代以前简单的均衡发展模式，面对土地的用途进行一个总体规划分区，这样就可以根据不同的土地类型进行不同的设计以及规划，促进土地资源使用更加经济以及充分。

第三，坚持以生态平衡和可持续发展作为土地综合利用规划的前提。可持续发展作为我国的一项基本国策，我国在进行土地综合利用规划的过程当中必须要坚持生态环境保护为先，避免走一条先污染后治理的道路。在对土地综合利用之前必须要对土地环境进行综合的考察，确保土地的合理使用，避免土地的开发强度过大，影响土地生态环境保护。

4 结语

为了充分的践行我国可持续发展的观念以及基本国策，在土地综合利用规划的过程当中必须要坚持生态优先，及时的借鉴和反思以前在土地规划利用中的不足和问题，一定要在进行土地总体规划的过程当中,坚持生态优先和可持续发展的原则,在土地的利用时进行综合的分析以及科学的功能分区，确保土地的建设合理科学。

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10.16767/j.cnki.10-1213/tu.2017.11.061