建筑工程超预算原因及控制措施分析

周薇薇

身份证号21020319900912528

建筑工程超预算原因及控制措施分析

周薇薇

身份证号21020319900912528

近几年来，随着我国经济水平不断持续的提升，建筑行业也随之不断地发展，因此，工程造价预算工作越来越受到人们的重视。做好建筑工程造价的预算工作可以有效提高施工企业的经济效益，促进企业的可持续发展，提升施工企业在建筑市场竞争中的优势和竞争能力。但是我国建筑工程预算管理依旧存在许多不足，超预算情况经常发生，基于此，本文将对建筑工程超预算的原因和怎样控制超预算进行详细分析。

工程造价；超预算；原因分析；控制措施

1 引言

建筑工程造价预算就是评估整个工程施工成本的工作，将工程量转化成货币的形式表现出来，用货币代替工程材料、机械设备和人力等基本要素的总和。预算控制是建筑工程管理中一个重要模块。做好工程造价预算控制，可以充分保障建筑工程项目的顺利进行；可以有效降低建设成本，实现建筑企业经济效益的最大化；可以为施工企业明确各项工程项目的目标，引导企业施工。现阶段的建筑工程项目施工建设中，经常发生概算超估算、预算超概算、决算超预算的状况，如果工程建设的实际投入远远超出预算范围，建筑企业的利润空间会被压缩，不利于整个建筑行业的发展。因此，加强建筑企业工程造价预算控制，完善工程造价控制体系，可以有效杜绝不良问题的发生，给企业带来更好的经济效益。

2 分析建筑工程造价超预算的原因

2.1 不合理的预算编制

影响建筑工程造价预算编制质量的因素有很多，任何一项因素没有考虑到，即便是预算编制中很小的问题，都会造成造价预算数据与工程项目成本核算存在很大的差距。在众多因素中，影响最大的莫过于预算人员的专业性和职业道德。如果一个工程造价预算人员认识不到自身岗位的重要性，以不负责任的态度敷衍了事，会造成工程造价预算编制质量不合格，严重的甚至在实际工程中一无是处。

2.2 工程造价预算工作没有贯穿于项目的始终

工程的造价控制要贯穿建筑工程项目建设的设计阶段、施工阶段和工程结算阶段等，不能把工程造价预算独立。许多建筑企业没有意识到这一点，仅将预算控制的重点放在招投标和工程结算审核阶段，对施工建设全程缺乏动态化控制。不同阶段预算控制的重点不同，例如施工技术的选择，实际施工与图纸的差异，忽略任意一环，都会造成建筑工程成本超出。

2.3 现场签证数据失准

现场签证包括隐蔽工程签证、设计变更联系单、合同不明、现场施工增加及预算外用工、用料及返工签证等。工程施工过程中不可避免的会发生不可预测的成本投入变更，这部分费用的发生一定要及时处理，过时未处理将视为无效，施工企业没有及时对工程变更进行登记说明，造成现场签证数据不准确，工程造价结算审核时就缺乏参考数据材料，造成成本投入的增加。在我国，很多建筑企业在实际操作中并没有按照有关规定流程办事，而相关审查部门也没有严格地核查建筑施工企业送交上来的资料，给造价预算工作带来很大影响。

2.4 原材料的价格不断上调

从工程造价预算到正式施工建设要经过一段较长的时间，这个期间原材料物价在市场经济的调节下上调，导致建筑工程造价超预算，这是很重要的超预算原因之一。工程建设中会用到各种各样、数量繁多的建筑材料，工程造价预算时，不可能精准地预测到未来一段时间原材料的价格涨幅，这种情况是无法避免的。

3 建筑工程造价超预算的控制措施

3.1 施工前做好建筑工程造价预算工作

预算人员需要根据市场变化，对施工现场实地勘察，收集项目资料，根据现实条件对工程统一计算。建立完善建筑工程造价预算控制体系，科学编制。工程造价预算控制工作要明确分工，落实责任制度，避免超预算发生后的相互推诿。工程造价的预算管理是一门专业的综合性的学科，要想保证预算编制工作高质量的完成，要求预算管理人员不仅要有扎实的专业知识，要有终身学习的意志，熟悉相关的法律法规政策，更要求具有良好的职业道德操守，可以抵抗各种利益的诱惑，保证预算的真实合理。建设单位需要积极展开对预算编制人员的专业培训和道德素养的培训，打造一支高素质队伍。

3.2 重视施工环节的工程造价预算控制

预算控制工作要落实到工程建设的每一阶段，任何部分超预算都会影响整体的预算结果。建筑单位需要建立多样的监督形式，定期抽查，随机检查，对整个建筑施工过程施行有效的造价预算控制，发现问题，及时修正，保证施工过程中造价成本预算的准确性。

3.3 控制施工过程的设计变更和现场签证

工程施工时再增加设计变更导致资金投入的增加，所以要严格控制施工中的变更。首先，在施工之前要认真仔细的审核设计图纸，针对可能出现变更的地方着重关注，及时改善，避免因为设计不到位引起的后期更改。再次，施工单位在处理工程施工现场的变更签证时，组织专业的人员根据真实情况，科学严谨的核实施工中的变更需求，保证施工过程中现场签证及时得到有效处理。

3.4 对原材料的价格风险进行有效的调控

第二部分提到过，工程造价预算到工程项目正式施工，要经历一段时间，工程的工期又要经历很长的时间，一段时期内原材料物价随市场情况变动，这个事实是无法改变，也很难预测的，而且在导致工程造价超预算的原因中，原材料物价上调是最主要的原因之一。事实存在风险，我们就要有很强的风险意识，虽然无法精准的掌握原材料价格，但可以调出以往的数据，再结合当下市场的实际情况，尽量把风险降到最低，汇总出合理的造价预算范围，尽量减少与实际成本之间的差距，减少超预算现象发生的可能。

4 结束语

综上所述，建筑工程造价预算控制对建筑施工管理、建筑工程项目的质量安全起着至关重要的作用，建筑单位一定要重视工程建设项目的工程造价预算工作。针对超预算问题，实施有效的改善措施，培养高素质的预算管理人员，落实分工，使用有力的工程造价管理系统实现控制造价超预算的顺利进行，提升企业经济效益与竞争力。

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10.16767/j.cnki.10-1213/tu.2017.11.165