论如何做好档案归档管理工作

胡桃

摘 要：档案归档管理是档案管理工作中的重要内容，其能够保证电子档案的完整性，并促进档案资源价值的最大化发挥，为社会生产生活提供可靠的档案信息资源，满足社会群体对档案资源的多元需求。本文主要探讨现代社会发展新形势下档案归档管理的具体措施，仅供相关人员参考。

关键词：档案；归档管理；措施

档案是指在社会各项活动中直接形成的原始记录，其包含多种形式，并且具有良好的保存价值。档案资源具有良好的现实价值和长远价值，对于社会可持续发展具有重要意义。因此在档案管理工作中应当加大力度做好档案归档并加强管理，以保证档案资源安全，推进档案事业的不断发展进步。

1 档案科学化归档管理的重要意义

就档案归档管理工作的具体情况来看，以往档案管理模式下，档案工作人员往往依赖手工操作对档案进行归档，此种情况下不仅无法取得理想的档案归档管理效率，甚至会造成人力资源的严重浪费，档案管理安全性不足，严重影响档案归档管理工作质量。而随着信息时代的到来，计算机技术逐渐得到广泛应用，基于信息技术与网络技术之上的电子档案逐渐形成，档案资料收集、存储、分类与统计等环节操作更为便捷，切实提高了档案归档管理的工作效率。基于计算机技术对档案进行归档管理，促进体系化管理的顺利实现，通过档案信息与载体的分离利用，便于档案信息与其他信息系统建立互联关系，有效提高了档案归档工作质量和效率，突破时间与空间的限制，促进档案资源利用价值的最大化发挥，因此档案科学化归档管理具有重要意义。

电子档案与纸质档案相比，其在档案归档存储的方式也发生明显转变，以VCD、DVD光碟、大容量移动硬盘等作为主要载体的，对档案资源进行存储，使得档案信息资源的读取和利用更为便捷高效、存储时间长且不易损坏，所受外部影响较小，具有良好的稳定性。可以说，电子档案的形成，为档案事业的发展奠定了坚实的基础，在一定程度上拓宽了档案事业的发展空间，推进档案归档管理向更高的管理阶段迈进。

2 当前档案归档管理中存在的不足

2.1 文书档案的管理水平难以适应现代化发展的需求

长期以来，文书处理和档案管理由不同的部门负责，影响了文书档案的管理效率，削弱了档案的信息服务功能。随着计算机技术和信息技术不断地被开发和利用，各单位对文书档案的归档管理要求更高了。管理人员要有较高的知识层次和先进的技术水平，不能仅仅满足于一般的计算机操作水平。

2.2 文书档案管理人员专业素质不高

一些文书档案管理人员，对档案分类、立卷等技能掌握不够熟练，导致文书档案收集范围不明确、立卷不符合规范等问题。在原始的手工操作管理中，企事业单位由于不能做到信息共享，使得大量信息闲置，不仅造成资金和资源的浪费，还造成文件和信息查找困难。

2.3 保密意识淡薄

在日常工作中，由于受“无密可保”、“有密难保”、“保密无用”等思想的影响，对档案保密重要性的认识不够，一定程度上影响了档案的保密工作。

3 新形势下做好档案归档管理的具体策略

3.1 采用办公自动化

随着计算机在社会生产生活中的广泛应用，社会群体工作质量与效率明显提升，档案归档管理工作也不例外，为切实提高社会发展新形势下档案归档管理工作效率，应当积极采用办公自动化，对现代信息技术与网络技术加以合理应用，将传统纸质档案转化为电子档案，规范存储至办公信息数据库中，安排专门的档案人员进行管理，令档案信息供档案人员与技术人员共享，从而全面提高档案归档管理有效性。在档案归档管理工作中，通过办公自动化的方式能够简化档案查询环节，并有效解决了档案存储的空间，提高档案归档工作效率，从而为档案管理工作的科学化开展打下良好的基础。

3.2 及时归档管理

在档案归档管理工作中，为保证档案信息资源安全，及时做好归档工作，档案管理各部门、各实体以及项目负责人应当在档案管理过程中及时做好归档工作，尤其是在资料形成过程中应当及时对档案资源进行收集和整理，及时鉴定并移交。相关管理人员应当充分行驶自身职责，定期对档案收集与整理工作进行检查与监督，在发现问题的第一实践进行妥善处理，以保证档案归档管理的规范性和可靠性。

3.3 加强涉密档案的管理

为保证档案归档管理的有效性，保证档案资源安全，应当积极采取有效措施对涉密档案进行科学化管理，切实降低档案资源的安全隐患。这就要求档案管理工作中应当将档案保密制度严格落实到实际工作中，安排专门人员负责档案归档中的涉密档案，并实行责任制度，强化档案管理人员的岗位意识与责任意识，从而切实保证涉密档案安全，提高档案归档管理的有效性。也就是说在档案归档管理过程中应当准确把握《档案法》、《保密法》等相关法律并认真贯彻执行相关法规，加强档案归档管理，规范档案移交、销毁等环节，切实保证涉密档案的安全性。

涉密档案应单独装订保存，严禁与非密级档案材料进行混卷装订，避免造成档案在利用中出现涉密扩散问题。档案库房应指定专人负责管理，制定严格的库房管理制度，无关人员一律禁止入内。未经批准，任何人不得随意阅览、复制、传真和摘录涉密档案内容，更不得私自撕拆、涂改。保密档案使用完毕后应及时核对、检查、维护，确保安全。

3.4 采用计算机技术管理文书档案

要注意档案保管设备的技术性安全，特别是设备不能链接到互联网上，防止信息被窃取或丢失。随着网络技术的发展，网络中存在太多的不稳定因素，解决这个问题目前没有太好的方法，我们现阶段采取的最安全的管理方式就是独立进行管理。

3.5 加强对档案管理人员的业务培训

从档案发展的方向看，要提高档案管理人员的自身素质和业务能力，必须掌握现代化技术，熟练应用计算机对电子档案维护、介入档案的形成与储存，确保电子档案的安全和完整，促进电子档案走上规范化有序管理。档案管理者必须掌握科技信息技术，并熟练应用计算机和其他电子设备进行电子档案的使用、维护、管理，否则管理人员根本无法从事电子档案的形成和保管工作，也无法参与电子文件管理、检索系统的规划设计。维护电子档案的完整与安全，同各种危害电子档案的因素如计算机病毒、盗窃、篡改等行为作斗争。

结束语

总而言之，随着现代社会不断发展进步，社会活动更加复杂化与多样化，档案归档管理的难度也明显加大。为保证档案归档管理工作质量，促进档案资源利用价值的最大化发挥，应当结合实际情况积极完善檔案归档管理相关制度，规范档案归档诸多环节，提高档案立卷质量，从而确保档案资源能够为现代社会发展提供服务，并推进档案事业的稳定健康发展。

参考文献

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