平湖市数字城市地理空间框架建设与应用

摘 要数字城市地理空间框架是城市的空间基础地理信息，其建设与应用将为城市的信息化建设和“智慧城市”建设提供重要的基础保障。文中从平湖市的数字城市地理空间框架建设背景与历程、建设目标与内容、成果应用等方面进行阐述。

【关键词】数字城市 地理空间框架 公共服务平台

1 引言

随着我国信息化建设不断向纵深发展以及“智慧城市”的建设，基础地理信息资源的在城市的信息化过程中需求越来越大，地位更加突出。党和政府高度重视基础地理信息资源的建设和开发利用，国家测绘地理信息局于2006年启动了数字城市地理空间框架建设试点工作。我省积极推进省内市县数字城市建设工作，已有21个县级市的数字城市地理空间框架建设项目通过验收。平湖市于2011年申报并于11月，获得浙江省测绘与地理信息局批复，将平湖市列为浙江省2011年县（市、区）数字城市地理空间框架建设试点。2012年12月4日，浙江省测绘与地理信息局、嘉兴市城乡规划建设管理委员会和平湖市人民政府签署了《数字平湖地理空间框架建设项目合作协议书》，平湖市正式成為由省、市、县三级部门联合领导、共同协作建设“数字城市地理空间框架项目”的城市之一。项目经过近两年时间的建设于2014年11月27日通过浙江省测绘与地理信息局组织验收。

2 数字平湖地理空间框架建设目标和内容

2.1 建设目标

运用“3S”和计算机网络等技术，制定统一的数据规范、开发规范、应用规范与其他规范，整合平湖市现有地理空间信息资源，建立平湖市基础地理信息数据库，构建平湖市统一的多尺度、多类型、多时相的基础地理信息数据平台，开发运行于政务网、互联网的平湖市地理信息公共服务平台，研究制定数字城市地理空间框架长效运行管理机制，解决城市空间地理信息资源难以集成共享和应用问题，为城市空间信息资源开发利用提供数据基础平台、技术保障和制度保障，促进城市的信息化和“智慧城市”建设。

2.2 建设内容

主要包括基础地理信息数据建设、数字平湖地理信息公共平台构建及与省地理空间数据交换和共享平台互联互通的实现、应用示范系统建设、支撑环境建设、标准规范与政策机制建设等。

3 平湖市数字城市地理空间框架技术设计

3.1 设计依据

技术设计遵循国家统一的标准规范，统筹考虑政府宏观决策、应急管理、社会公益服务对地理信息服务的需求，同时兼顾在“智慧城市”建设中的应用和以后的扩展。

3.2 技术框架

平湖市数字城市地理空间框架建设以信息基础设施为支撑，以地理信息资源为基础，综合采用计算机技术、通信技术、GIS技术、数据集成技术，采用统一的技术架构，将多源、多尺度、多类型的地理信息资源进行有机组织，实现海量信息的高效管理与持续更新，提供地理信息便捷、高效、安全的在线共享服务。项目设计采用“层服务模型”思想，通过层次划分将其分解为若干个逻辑平台，降低实施的复杂度。“数字平湖”地理空间框架主要划分为五个层次，依次为基础设施层、数据层、管理层、服务层和应用层。技术框架总体结构如图1所示。

按照各项任务之间的关联关系，数字平湖地理空间框架的建设内容可分为五大项，分别是基础地理信息数据库建设、地理信息公共平台建设、应用示范建设、支撑环境建设和标准规范与政策机制建设。

4 平湖市数字城市地理空间框架建设的应用

平湖市数字城市地理空间框架建设开展了多领域的应用，建立了规划管理、地名管理、房产管理、水利管理、综合管线、环保监控等13项信息管理系统示范应用。

5 结语

数字平湖地理空间框架是数字浙江和数字嘉兴地理空间框架建设的重要组成部分，是促进城市信息化的重要基础和保障，将为国民经济建设和各行各业应用提供统一的地理空间信息框架。可以让不同部门拥有的地理信息资源按照统一的标准进行改造，通过分布式和集中式的方式，实现数据的交换、共享、集成以及应用，为平湖市各级政府部门、企事业单位和社会公众提供快捷的、多元化的地理信息服务，促进平湖市经济的发展。

作者简介

钱杰（1983-），男，浙江省平湖市人。学士学位，平湖市住房和城乡规划建设局，副主任，工程师。研究方向为地理信息。

作者单位

平湖市住房和城乡规划建设局 浙江省平湖市 314200