高校辅导员在学生管理中如何防范法律风险

王潇潇

摘 要：十八届四中全会召开后，依法治国基本原则又被提升到了新的高度，不仅在国家治国理政层面，在日常生活和管理的方方面面，法制理念和法律思维也成了不可缺少的基本知识和技能。随着社会法治进程的推进，大学生的法律意识也不断强化，涉及的法律问题也逐渐变得多样化、复杂化。高校辅导员作为学生与学校、社会进行沟通交流的桥梁和纽带，涉及多样的法律关系，如何防范自身法律风险，同时维护学生合法权益，是法治社会对高校辅导员提出的新要求。本文在分析具体问题的基础上，指出学生、高校、辅导员之间的法律关系，并进行深入分析，探究高校辅导员在学生管理过程中，如何防范法律风险，保障教学秩序的有序开展。

关键词：高校管理 辅导员 法律风险

随着法律理念深入人心，高校学生的法律意识和维权意识正逐步增强，运用法律武器维护自身权益已经不再是个别现象。高校辅导员，是大学生的管理者、组织者和保护者，在整个教学体系中承担着重要的职责，辅导员既需要保障学生合法权益，同时也要注意在管理过程中，合理规范开展工作，防止侵犯大学生法律权利的现象发生。这样的工作要求，需要辅导员具有很高的法律素养，在保护自身的同时，又能帮助学生更好实现权益，这是高校辅导员开展工作中的难点，也是本文进行论述的重点[1]。

一、学生与高校之间的法律关系厘定

在高校管理过程中，学校与学生存在着多样复杂的法律关系，作为高校辅导员，辅导员是学校职能的实施者和权力运用者。要对高校辅导员与学生之间的法律关系有清晰的认识，首先要对高校与学生之间的法律关系进行准确的厘定。

在一般的教育体系中，学生和学校存在着明显的管理关系，一方面，学校有着遵守学校章程和规定的义务，要按照学校的规矩开展学习活动，另一方面，高校对于学生承担着安保义务、提供适当教育的义务。高校作为国家教育职能的实施承载载体，具有多项管理职能，学生有义务遵守这些规定，同时，学校的一些侵犯隐私权行为，也会侵犯到学生的基本民事权益，另外，学校有自身的安保义务，要防止侵权案件的发生，保障学生的生命和财产安全。在整个高校的教学体系中，很多这样的职能都是通过学生辅导员来实现的[2]。可以这样讲，学校和学生之间的关系，存在着很大的复杂性，正如前文所论述的那样，既有对学生的管理职责，是一种国家教育行政权力的行使，另外，双方之间也存在着民事法律关系。

二、学生管理中的法律风险

1.学生健康侵权法律风险

学生健康侵权法律风险，主要指的是学生的伤害事故风险，这项风险的法律来源，来自于学校对于学生的安保义务，这项规定在我国的《侵权责任法》中，在《教育法》中也都有一定的阐述。

这样的人身健康侵权法律问题，主要包括两个方面，一个方面来说学校不存在过错，因为高校学生大多为成年人，学校只需要履行一般的安保义务，如果存在受害人故意、不可抗力、第三人侵权有直接责任人等情况，学校并不承担相应的法律责任。另一方面，学校存在责任，也就是存在法律规定中的过错，既有故意或者过失行为，举例来说，在学生的教学过程中，或者学校组织的大型活动中，学校就对学生的安全负有责任，具有较高的安保义务[3]。

2.学生管理中的行政法律风险

正如前文论述，高等院校是国家教育职能的行使主体，承担着重要的教育职能。国家很多教育职能，包括发放证书等，都是赋予高校来行使。在学生管理过程中，由于很多高校和辅导员存在管理不规范的情况，或者是结果上存在公正上，但是在事情處理过程中存在瑕疵，违法了我们通常所说的程序正义，导致了学生对于学生行政处分行为的不服，进而有可能导致行政法律风险，近些年来，越来越多的学生状告母校，大多因为违纪处理、毕业证书发放等问题，这一法律风险呈现越来越高发的态势。

3.侵犯学生隐私权的法律风险

在我国，尚没有《个人资料保护法》，没有对于个人信息保护的统一规范，因此也存在着个人权利保护上的乱象，一般出现个人隐私及信息侵权问题，都是通过《侵权责任法》的一般规范来调整，对于高等院校来说，需要涉及学生个人隐私和个人信息的工作地方非常多，特别是辅导员在履行日常职责的过程中，要接触到大量的学生信息和学生个人隐私，如何妥善保管这些信息，在合理合法范围内利用这些信息，对于高校辅导员和学校管理都提出了较高的要求。

三、高校辅导员法律风险防范策略

高校辅导员作为教师队伍中特殊而又重要的组成部分。具有教师和管理者的双重身份。他们不仅需要承担学生的日常管理工作，而且是提高学生综合素质的主要实施者。正因为如此，高校辅导员成为与大学生关系最为亲密的人。然而，随着大学生自主意识的增强，高校与学生管理纠纷日益增多，并呈现出复杂化的趋势。在这种形势下，辅导员作为与学生最为亲近的管理者。其法律意识通常会决定纠纷产生与否和纠纷产生后的处理方向。因此，探究辅导员法律意识的现状及不足，找到解决的途径和方法，有助于辅导员了解在管理工作中法律意识的重要性。有助于辅导员对学生提出更合理的建议和意见，有助于避免高校和辅导员在工作中遇到法律风险，有助于减少高校与学生管理的纠纷。

1.加强法律学习

根据一般的传统教育和管理理念，学生应该处于服从和接受管理的位置，辅导员是职能的行使者，因此法律意识淡薄是很多辅导员的存在的问题。作为高校辅导员，要加强法律知识的学习，从最基本的《宪法》《民法》《侵权责任法》，再到涉及具体规定的《教育法》，以及相关规定和部门规章，辅导员都要形成一定的把握和认识，在具体工作中，做到有法可依，在管理过程中，通过规范化设计，形成规范有效的管理体制，也是依法管理学生的一个具体体现[4]。

2.牢固树立法律责任意识

作为高校辅导员，要在弄清学校、学生、辅导员三者之间关系的基础上，牢固树立法律责任意识，从法律上对自身工作和职能定位有着清晰准确的理解和认识，通过不断学习，形成自身法律框架，并且在法律框架中找到自己的合适位置，充分行使自身职能，发挥自身作用，为学生和学校之间的沟通交流，搭建起一条畅通无阻的“绿色通道”。

3.管理过程践行“看得见的正义”

“看得见的正义”，一般就是指现在所说的程序正义，这种法律观念，注重事情处理的结果，同时也注重事件处理的过程。在学生管理工作中，践行程序公正理念也十分重要，很多学生纠纷和问题的产生，都是因为信息的不够公开透明，学生在受到处分或者利益分配中，认为学校没有走正规的流程，存在着内幕操作等问题，所以要求得到公正解决。对于这样的法律风险问题，学校最重要的就是做到管理的流程化，做到工作的公开透明[5]。

4.加强对学生法律素养的培养

防范高校辅导员在学生管理工作中的风险，既要从辅导员自身入手，也要从学生角度出发，加强学生的法律意识和法律风险防范能力，通过法制课程的开始和法制宣传活动，让法律理念深入每名学生和老师心中，为依法管理、依法治校提供保障，通过法律素养的提升，让学生也养成依法办事、服从学校正当管理的意识，最终推动学校有序管理，教学水平不断提升。

结语

站在新的历史节点上，高校对辅导员的法律素养要求也越来越高，高校辅导员要形成法律思维，不断强化法律知识学习，在管理工作中形成法律理念，大的层面要有法可依，小的层面要有章可循。在实践管理中，提升法律的运用能力，保障整个教学秩序在法律框架内有序开展。遵循法律规律，要引导学生的维权意识，并且加以合理利用，让学生对自身權利、义务有清晰的掌握和认识，逐渐养成规矩意识，培养法律素养。此外，辅导员掌握更多的法律知识，可以通过规则设计，引导学生和教学管理走向有序化、正规化，保障学生合理权利，提高教学水平，为学校课程教学提供完备的管理保障。

参考文献

[1]唐圣华，田力，张玉琛等.高校学生管理中的法律风险探析[J].科学与财富，2014（9）：200-200，199.

[2]孔非.高职院校学生事务管理的法律风险[J].法制博览，2015（31）：229.

[3]王启.当前高校学生管理工作中的法律风险控制研究[J].山东青年，2015（7）：215-216.

[4]周建伟.对防范高校大学生管理法律风险的思考[J].青海师范大学学报：哲学社会科学版，2011，33（4）：40-43.

[5]杨宁线.高职院校学生管理中的法律风险防范[J].新一代（下半月），2013（4）：104-105.