地市级供电企业标准化建设及管理研究

文/周璇，国网湖北省电力有限公司十堰供电公司

标准化建设及管理就是要以大道至简，将精益改善、精益操作、精益规范、精益成果进行提炼和总结，继而形成可复制的、可推广的标准化流程并在日常工作中加以持续优化，从而实现提升生产效能的目的[1]。随着我国经济由高速增长阶段转变为高质量发展阶段，大力强化地市级供电企业标准化建设，将“标准化+”融入到每个工作岗位、每个工作人员脑海之中，从以点带面到全面开花，形成规范+效率同步提升的叠加效应以助推企业发展成为时代发展的主流旋律[2]。

1 地市级供电企业标准化建设的必要性

1.1 经济增长方式转变的必然要求

习近平总书记讲话指出，“十三五”时期我国经济发展的突出特征就是步入了新常态，由粗放发展向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进。刚刚闭幕的“十九大”亦指出我国经济发展的基本特征就是从高速增长阶段转变为高质量发展阶段，而要想实现高质量发展，就必须加快形成高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价体系[3]。地市级供电企业作为服务于百姓的一线服务性机构，推进标准化建设对其自身发展具有着较大的裨益。原因在于标准化建设的初衷在于提高管理效率，而地市级供电企业同样追求效率和利润，二者在发展理念上不谋而合。

1.2 强化安全生产的必要手段

历年来发生于供电企业的安全事故不胜枚举，既往认为最安全的供电企业事故频发彻底颠覆了人们的认知，广德触电事故更是震惊了整个电力行业并引起了社会各界的广泛关注。由此可见任何生产活动都不存在着绝对的安全，地市级供电企业更是安全事故的重灾区，所以积极推动标准化建设成为构筑安全生产的重要壁垒。通过增强基层员工安全责任意识，扼杀司空见惯、麻痹大意的思想，时刻保持如履薄冰的危机感，稳步高效的将安全管理落到实处，持之以恒的践行安全管理理念，营造出浓厚的安全氛围对地市级供电企业以及工作人员而言具有重要意义。

2 地市级供电企业标准化建设内容

关于地市级供电企业标准化建设内容，尽管已经有诸多学者对此展开了研究与分析，但是该问题属于一个仁者见仁、智者见智的议题，并没有一个统一而标准的答案。本文对此总结认为标准化建设应包括以下几方面，即：改进会风、文件办理、成本管控、硬件建设、软件建设5个方面，具体内容见下表。

表 地市级供电企业标准化建设内容

但是，需要指出的是，地市级供电企业标准化建设并不是抛弃原有的管理流程，也不是将标准化管理和流程管理简单叠加，而是彼此融合与创新，从而实现以绩效促进成效、以量变促进质变的目的。通过标准化建设并将其落实在日常管理工作中促使每个工作人员能够明确自身工作职责范围，明确“做什么”、“谁来做”、“怎么做”、“做到什么程度”等问题，才能够夯实管理基础，推动地市级供电企业不断提高管理效率以及经济效益。

3 地市级供电企业标准化管理举措

3.1 抓落地

地市级供电企业标准化建设是一个系统性工程，离不开有效的监督与管控，尤其是各个环节内容的制定与实施更是从严从实的抓落地，才能够实现既定标准目标。故此要求地市级供电企业在标准化建设的同时按照初始即严、全面从严、一严到底的工作理念贯彻执行各项标准化建设内容，通过总结大会与动员大会建立自上而下、直线到底与自下而上、由点到面有机结合的全方位管控体系。在日常管理中按照标准化要求对各项工作进行细化，明确每项工作的质量标准并结合实际工作情况逐项列出考核验收清单，以日检、旬评、月验多元化监管手段对地市级供电企业的每个工作场所。每个评价要素进行科学评价，力争实现每项工作都能够做到量化管理，并将考核评价标准纳入到绩效考核体系之中，倒逼细化的标准能够落地生根，标准化意识深入到每个员工的脑海深处。

3.2 严管控

近些年来地市级供电企业安全生产事故频发，引发了社会各界对于企业管理能力以及服务水品的质疑，对其社会形象带来了严重的影响。在进行标准化建设时地市级供电企业需要积极完善现场全系统、全流程管理，通过规范电力企业各项标准设计、强化流程管控的方式实现管理系统中各个子系统的有机结合，流程与流程之间的无缝对接，继而于源头上杜绝安全生产事故苗头。此外，地市级供电企业标准化建设要想实现提高管理效率及服务水平的目的，就必须在日常工作中积极构建风险分级管控机制，坚持隐患排查治理与安全质量督查并举的“三位一体”的管理体系，通过分层、分级的逐层排查和治理，将安全生产管理的关口前移，压实安全责任并践行“六零”管理理念，即：员工零违章、设备零缺陷、现场零隐患、全员零事故、质量零偏差、责任零盲区，促使安全生产目标能够落地生根[4]。

3.3 强动能

在生产领域中的标准化假建设包括以下“四化”：站所项目化、岗位价值化、装备自动化、管理信息化。由于地市级供电企业肩负着服务本地区百姓生活及社会生产的重任，提供稳定而充足的电能成为其首要工作职责。但随着现代化、高精尖设备的陆续使用，员工业务将水平滞后的问题越发凸显，在标准化建设中该问题势必会带来严重影响。所以地市级供电企业在结合每个工作岗位特点基础上开展“菜单式”日常培训、“订单式”实景培训、“手把手”现场培训、“师带徒”契约培训以全面提升员工技能水平。对于日常工作存在的典型问题坚持惩处与帮扶并举、疏导与解决同行的理念，促使涉事人员能够由“被动安全”向“主动安全”转变。

4 结论

综上所述，地市级供电企业标准化建设包括改进会风、文件办理、成本管控、硬件建设、软件建设5个方面，要想扎实推进标准化建设进程并将其内容落实于日常工作中，抓落地、严管控、强动能成为其重要的保障手段。

[1]戚振彪，凌松，谈俊.安徽：以信息化推动配电网标准化建设[J].中国电力企业管理，2017.

[2]杨春霞.浅析呼和浩特供电局标准化班组体系构建[J].内蒙古科技与经济，2016.

[3]杨蕴华，陈杰，程刚，等.标准化在配电网工程建设及造价管理中的应用[J].中国电力企业管理，2016.

[4]任皓.“四三三”助推基层党组织“六个一”标准化建设[J].信息化建设，2015.