采油厂工效挂钩考核管理模式探索与实践

赵军

摘要：本文以采油厂工效挂钩考核管理模式的建设为核心，以充分调动采油厂广大干部员工立足油田发展、实现多劳多得、公平公正考核、突出自身价值为关键，探索建立科学化的考核工作体系，形成了方式科学化、操作信息化、程序规范化、结果公正化的考核工作新局面。

关键词：采油厂；工效挂钩

中图分类号：F426.22 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）001-000-01

随着国有企业改革不断深化，油田长期形成的奖金考核方式已逐渐不能适应形势发展需要，笔者就所在的大庆油田第二采油厂，为深化全员工效挂钩考核，有效提升管理水平，结合实际，尝试探索如何对采油厂实施工效挂钩考核。依托基础分量化评价，建立一套更加科学完善的经营考核体系，使每个单位（个人）的工作质量能检验、工作效率能测算、工作业绩能评估，并让这三项要素评价结果与奖金收入直接关联，实现真正意义上的工效挂钩。进一步发挥激励导向作用，促进各项工作水平全面提升。

一、主要做法

（一）强化工效挂钩，建立全要素量化指标考核体系

1.以指标考核项目评价工作质量。把全厂工作根据性质细划为27个类别、144个考核项目，建立突出提质增效的全要素量化指标考核体系。并按承担职责分解落实到23个考核部门，各考核部门结合所承担的厂绩效合同指标和主要工作任务，对每类工作都分别制定考核细则。经营考核采取基础分值评价方法。各类工作设定评价基准分100分，对其中管理难度较大的适当提高基准分；各考核项目按其在所属工作类别中的重要程度，分解确定評价基准分；各单位按考核对象对应各考核项目的基准分之和，综合考虑生产管理规模确定评价基础分。

2.以日常考核项目评价工作效率。对日常工作项目采取基准达标制。对达到工作标准为基准的管理项目不设加分（指标项目除外），通过扣分情况反映日常管理水平。对成效突出事项实行加分申报奖励。厂考核办公室统一制定成效突出项目考核细则，考核部门填报加分申报单，报厂考核办公室认定、备案。对重大责任问题实行项目否决制。在安全生产、稳定工作、纪检监察、综合治理、保密工作和计划生育方面发生重大责任事件和违法违纪案件，则扣减责任单位该考核项目全部基准分。

3.以季度考核结果评价工作业绩。对季度工作业绩突出量化评价。采取月度检查量化打分、季度奖金考核兑现的方式，各考核部门每月按考核细则对各单位检查打分，厂考核办公室统计汇总每季度三个月检查考核结果。

被考核单位奖金计算方法（平月发放基础奖金）：

所得奖金=基础奖金×综合得分率

对年度工作业绩突出综合评价。以季度综合得分率和年度业绩合同得分为主要指标，合理划分权重，综合评价年度工作业绩，作为年度兑现奖金发放的主要依据。

单位年度兑现奖=单位基础奖×综合绩效分值/100

对安全工作业绩突出专项评价。制定完善《第二采油厂作业区（大队）领导班子安全检查综合评价考核办法》。依据季度安全检查评价结果，对各单位领导班子进行专项评价、实施专项考核。

（二）强化责任落实，建立全员参与的组织管理体系

1.在厂级管理层面建立分级管理、分级负责的管理机构。厂成立考核管理委员会，组织制定考核管理办法及考核细则，统一领导全厂考核工作，下设考核办公室，具体负责组织和实施厂经营考核日常工作。

2.在员工操作层面打造一支素质过硬、执行力强的专业队伍。一是建立政策把握能力较强的组织队伍。加大工效挂钩考核政策宣贯力度，组织相关操作人员集中宣讲，并纳入年度管理人员素质测试，确保工效挂钩考核的顺利实施。二是建立网络计算机应用熟练的操作队伍。对厂考核办公室成员进行专门培训。组织各单位相关管理人员，对工效挂钩考核系统网上集中培训。三是建立交流学习共同提高的管理队伍。为确保共同提高，建立交流学习机制，搭建学习平台，编制下发《考核工作信息》，提高考核工作整体水平。

3.在基层监督层面实行检查过程、考核结果双公开制度。实行考核公报公示制度。每季度，厂考核办公室编制考核公报，保证考核结果公开透明。畅通基层意见反馈通道。在厂网页设立考核信箱，为基层干部员工反馈意见建立直接通道。完善问题导向调研机制。成立服务调研小组，坚持不定期深入基层座谈和调研。

（三）强化一体推进，建立全过程控制日常运行体系

1.同一作业区（大队）内部统一考核分值计算。考核系统用当季基础奖平均值和基础分相除计算得出考核分值，随季度经营考核通知单一起下发，并编入考核平台，做到考核分值统一计算。

2.同一管理性质基层小队统一考核办法及细则。组织整合基层考核办法及细则，科学设定成效突出、日常考核、岗位兼职等考核内容，保证相同工作统一考核标准、同类单位统一考核办法。

3.同一工种（岗位）统一确定奖金系数。针对各单位之间同工不同酬的问题，按照每个工种的劳动强度、工作环境、标准工作量确定基础奖金系数，统一执行基础奖金系数。

二、保障措施

1.应用网络考核管理平台，为提高工作效率提供信息保障。建立工效挂钩考核网上传递、网上管理的信息平台，实现经营考核的信息化、规范化。

2.完善责任关联管理办法，为明确考核责任提供机制保障。建立责任分解、分级考核的管理制度，对考核奖金实行“分级、分责”管理，按分解责任落实各项考核奖金的考核对象。

3.实行季度考核例会制度，为落实考核政策提供平台保障。每季度，由厂考核办公室组织各考核部门及基层单位召开考核例会，保证工效挂钩考核工作的有序推进。

4.建立跟踪检查指导机制，为促进问题整改提供监督保障。实行检查问题告知整改制度，强化机关服务基层意识，达到以考核促进工作的目的。

5.实施内部分级评价考核，为激励考核参与提供制度保障。将全厂24个考核部门分为生产部门、非生产部门和行使机关职能的单位，采取百分制评价标准。。

6.采取对标排名运行方式，为推进创先争优提供激励保障。根据季度综合得分率情况，分系统进行排名，营造争当先进、比学赶超的氛围。

三、取得效果

1.创新完善激励机制，健全全厂考核管理体系。助推了采油二厂跨越式发展，实现产量与效益双赢的可持续发展局面。

2.强化效率效益导向，调动全员创新创效积极性。营造了良好的人才成长环境和团队执行的氛围。

3.促进生产经营融合，全面提高企业管理水平。调动了广大员工提升业务水平和工作效率的积极性，激发了员工的潜力和正能量。