论土地开发中生态环境影响方面的问题

石明涛

摘要：合理的土地开发与整理，不仅是对土地资源的合理利用与分配，也应进一步推动了区域的可持续发展。随着经济社会的发展，土地资源利用的问题愈发明显的暴露出来，在建设过程中我们不仅要合理规划土地使用与开发，更要站在宏观角度考虑到其对生态环境的影响，努力维护和谐的区域环境，推进区域的协调可持续发展。

关键词：土地开发；生态环境；区域协调

前言：土地开发能够将土地进行合理分配，提高土地利用效率，在城市化飞速发展，人地矛盾愈发激烈的今天意义尤为突出。然而土地开发整理并不是作为独立的个体而存在的，许多不合理开发的前车之鉴表明，只有在土地开发过程中充分考虑到对生态环境造成的影响，构建生态和谐的土地开发规划，才能真正的实现可持续发展，使土地开发工作切实的造福一方。

一、土地开发中对生态环境关注的意义

（一）土地开发及其与生态环境的关系

我国在1998年修订通过的《中华人民共和国土地管理法》中规定，“国家鼓励单位和个人按照土地利用总体规划，在保护改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，开发未利用的土地”。我国当前对于土地开发的界定大体为土地开发、土地复垦、土地整理几个方面，而对于这一概念界定的完善，是在1998年《中华人民共和国土地管理法》中出现的，这也就意味着这部法律的重要地位。在对于这部法律的解读中可以看出来，将土地开发与环境保护是紧密结合在一起的，将环境保护摆在土地资源的开发中的突出地位。因此，我们在进行土地开发过程中，必然要关注到环境保护。

（二）是地区经济发展必须要关注到的问题

通过合理的发展规划，对土地资源进行开发利用，其目的就应当在于服务于一方人民，实现区域经济的发展，而在这个和谐的区域发展下，定然是各类资源都能充分发挥其作用，在开发过程中不破坏资源的分布及作用的发挥等，这就是挡墙地区经济发展必须要关注到的问题。反过来思考，如果经过土地资源的开发，而改变了当地的水资源分布，那么在此进行的农作物也不能安然生长，两者是相统一的。在区域内，只有各类资源各尽其用，才能真正实现永续发展。

（三）对当前脆弱的生态环境进行挽救

在当前我们一再强调生态环境保护问题，并将其与土地开发结合起来，这是有着深刻现实意义的。多少土地开发实例证明，如果仅追求眼前的经济利益，必然会对土地资源造成破坏，进而产生更为严重的危害。当前我国社会发展一大突出特点就是城市化的快速扩张，大量的土地被城市侵占，而农业用地大为缩减，实际上这就是一种不好的表现，因为我国人均耕地面积仅0，106%，还不足世界平均水平的43%，如果继续大量侵占农村土地，就会使整个社会的平衡被打破。除此之外，环境污染问题，即使在单纯的农村地区也会很突出，排除传统的工业污染。连同农业自身都会产生一些污染，对于土地的破坏同样威力不小。这些例子都说明，我们当前需要采取措施保护脆弱的生态环境，而不是做他坍塌的最后一根稻草。

二、当前土地开发中面临的生态环境问题

（一）开发带有一定盲目性

当前许多项目的开发，都是带有盲目性的，完全以经济效益为衡量开发意义的唯一标准。在这种情况下，许多开发项目仅看到了开头，却未看到结尾，盲目的开发中存在一些细微的漏洞，在发展到项目后期时也会因为某些原因暴露出来，甚至为日后造成隐患。开发的盲目性，还表现在缺乏可持续发展理念。比如人们开垦出一块儿土地，用它来种庄稼，然而年复一年的种的过程中，并没有考虑过是否还有其它的可能性，也没考虑过是否可以做其他的事情，比如一年种地，一年养羊等。这种缺乏考量的开发利用，往往会使资源衰竭的速度加快。因此，开发中的盲目性，体现在未看到长远利益，进行盲目的开发等。

（二）城乡用地矛盾日益突出

随着经济社会的发展，人们对城市化需求的提高，使得城市化的速度大大提高，然而城乡争地的情况就愈发突出了，一方面是城市的高速扩张，大量吸收农村土地；另一方面是農村耕地面积不断缩水。这样的矛盾尽管在当前看不到明显的不妥之处，然而对于乡村环境的发展却存在着很大的危险。城市化带来了大型的工业，在农村地区周围建立，会逐渐导致周围环境的污染及破坏，危害土地安全等，这些都是当前土地资源开发中存在的问题。作为一个区域，其整体环境都是相互依赖的，可谓牵一发而动全身，城乡间大量的争夺土地资源，在改变土地资源状态的同时也影响着周围的环境。

（三）土地开发对水文水态特征等造成影响

土地开发中的土地平整、梯田修筑、坡地垦殖等情况，必然会对水文水态特征产生影响，而这种影响是好是坏则不得而知了。以坡地垦殖为例，如果未经勘探就在一块儿坡地进行坡地垦殖，很可能会造成土壤养分缺失、破坏土壤结构及其中的原生、次生植被，长期下来必然会发生严重的水土流失。土地开发过程， 比如梯田的搭建等多种情况下，都势必会影响到河流的走向，甚至影响到谁知。当然也有一些更为极端的例子，比如片面追求增加某一地区的耕地面积，而采用填湖造林等情况，都是不可取的。还有一些为了满足一时用水而在上游建坝拦截，就可能会导致下游用水受到影响等。这些都是不考虑整体影响而单就当前所需而进行的土地开发工作[1]。

（四）对植被和生态系统结构的影响

在一些情况下，如果进行土地开发利用单纯的为了追求耕地面积的增加，而不能从宏观角度进行问题的考虑，就会形成新的问题，例如将一些闲散的空地开发成为耕地，尽管在短时间内能够增加耕地面积，但在一个宏观的角度进行观察，就能发现，被开发区域的草地等植被被破坏，原本丰富的物种被农作物所取代，如果在一个较大的区域内发生了这种情况，必然会导致地区植物发展单一化。还因为人们的开发，而平整道路等，整体而言，这些活动，都能对植被产生影响，对区域范围内生物的多样性造成破坏，打破了当地的生态系统结构等[2]。

三、如何在土地开发中加强生态环境保护

（一）进行合理的项目规划及监测

在对一个地区进行土地开发的过程中，需要先进行合理的项目规划，制定出明确的规划目标，并在这一目标下再进行开发整理。在土地资源的开发中，可以借助于现代测绘技术以及3S技术，尽可能的实现测量的准确性，充分利用现代技术对开发过程中的每一项指标进行考证，包括土壤成分、土质情况、周围水文水质特征等，以及不同区域的影响等，整体推进项目的监测与规划。并且在项目开发完成后，运用GIS技术及时的关注地区可能发生的洪涝灾害，进而实现教学的全面发展，及时搜集各方面动态数据，为日后的进一步修改以及完善做出准备。在项目规划完成后，要送到相关部门进行审核批准，因为如果不站在全局的角度，是永远不会发现问题所在，总是会有一定局限性的。这就要求相关部门负责人切实的担负起责任，做好土地资源开发的审核利用工作[3]。

（二）将生态环境作为一个独立的指标出现在规划中

生态环境作为土地资源开发系统中的重要环境因素，在土地资源开发利用过程中需要摆在突出位置，在规划中作为一个单独的指标出现。将这个指标的范围包涵着水文资源、生态大气资源、地表植被资源等诸多要素，进行统一的监控与规划。我们在进行土地开发利用的过程中，要避免过渡改变原有的地表结构等，而是要基于深入的调研采取细致的规划。在土地开发利用中，不破坏原本地表形态，不损土壤原本的结构等，就属于较为成功的土地开发利用。在荒地开垦过程中，要慎重做出考量——是否有开垦价值、是否会破坏原本结构，包括植被构成等都要进行考证。

（三）借助于宣传的力量

节约资源保护环境作为我国一项基本国策，在近年来已经愈发的突出出来，而在土地开发利用过程中，与周围环境相适应，是必然的选择，因为只有这样，才能实现区域内的和谐，实现区域内的可持续发展，这也正是土地资源开发利用的目标所在。在建设过程中，要借助于媒体的力量进行宣传，因为尽管会有相关部门的审核，还是要提高人们群众的认知，并且让然门切实的理解到土地开发中对于环境的影响等，在日后的发展与劳动实践中就会自觉的去维护。宣传的内容应当包括我国节约资源和保护环境的基本国策，包括如何在耕种农作物时不产生对环境造成伤害的成分等，以减少人为制造的污染[4]。

结论：我们进行土地开发利用，其最终的目的必然是实现区域的协调发展与可持续发展，而土地与环境是密不可分的，只有保证生态环境的健康和谐发展，才能切实的维护土地资源的利用，实现天、地、人的和谐。在当前土地开发利用过程中，还有许多内容是不完善的。但是土地开发对环境的影响是切实存在的，并且已经引起了人们的注意，在开发过程中只要能够进一步坚持环境保护，就能够最终实现和谐，这也是项目规划中需要考虑到的。

参考文献

[1]刘志澄.建設社会主义新农村关键在“建设”[J].农业展望，2007，19（1）：4—5.

[2]曾春九.生态环境制约下的西部发展[J].生态环境与保护，2002，13（1）：28—29.

[3]刘冰.土地资源开发利用中的问题及措施[J].山东环境，2003，17（4）：72—73.

[4]王梦雪等.黑龙江省垦区水土保持现状分析及对策探讨[J].黑龙江农业科学，2007，16（2）：40—43.