职业农民教育培训模式探析

邓根生　裴璐华　李一博

摘要 经过汉中市农干校2年的职业农民教育培训，总结了“五主五辅一目标”的教育培训模式，即办班地点，以村镇为主，学校为辅；专业设置，以当地主导产业为主，其他有发展前景的产业为辅；教学管理，以学校为主，村镇为辅；教学方式，以系统教学为主，自学及专题研讨为辅；教学时间，以农闲为主，农忙为辅。最终使职业农民达到具有高度的社会责任感、先进的发展理念、现代农业的组织经营与管理能力、优良的职业道德和诚信的服务思想、相当于农业大专学历及综合素质的水平，适应现代农业发展和社会主义新农村建设要求。

关键词 职业农民；教育培训；模式；陕西省

中图分类号 G725 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）04-0286-01

1 培育新型职业农民的必要性

习近平总书记在2013年中央农村工作会议上明确指出，关于谁来种地，核心是要解决人的问题，通过富裕农民、扶持农民，让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业；要提高农民素质，培养造就新型农民队伍，把培养青年农民纳入国家实用人才培养计划，确保农业后继有人；中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。我们的饭碗应该主要装中国粮，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。事实上，2012—2016年中央一号文件对培育新型职业农民均作了重要部署。农业的发展方向是现代农业，发展现代农业必须培养一支训练有素的职业农民队伍。这是中国农业发展的必然选择[1]。未来谁来种地已有了明确答案，即由职业农民种地经营。随着党和国家对职业农民培育的高度重视，职业农民培育工作正在全国各地深入开展。新型职业农民培育工作也已上升为国家战略。新型职业农民将是未来市场的主体。他们具有一定的科学文化素质、掌握现代农业生产技能、具备一定经营管理能力，以农业生产、经营或服务作为主要甚至终身职业，以农业收入作為主要生活来源，经营规模大、收入高，受到社会认可与尊重。他们是居住在农村或集镇的农业从业人员[2-3]。

2 职业农民培育模式

陕西省职业农民培育包含4个环节，即教育培训、认定管理、帮扶指导及政策扶持[2]。2014—2015年，汉中市农干校承担了陕西省200人的中级职业农民教育培训工作。2016年4月得到了汉中市职业农民培育办公室认定，认定率达80%以上，超过了项目要求的60%以上；同年5月通过了陕西省农业厅组织的专家验收。汉中市农干校在职业农民教育培训过程中，总结了一套符合汉中市实际、符合陕西省农业厅要求、适应农民需求的培训模式，受到陕西省职业农民培育办及受训农民的一致好评。

2.1 培训地点

以镇、村为主，学校为辅。为了方便学员、方便教学、方便管理，教学班不设于县城，更不设于市府，而设于学员集中的村镇，送教下乡。做到进村镇办班，进村镇教学，保证学员半农半读，保证学员不因学习而误农时，并且以学促农。如在城固县博望镇陈丁村及三合镇设置了2个蔬菜种植班，在宁强县巴山镇设置了高山蔬菜种植班，在高寨子镇设置了畜牧养殖班。

系统教学主要集中在村镇、合作社教学点进行。包括公共课如职业农民阳光心态、农产品物流、现代农业概论、职业农民创业、农业保险、农业投融资等及专业课如马铃薯高效栽培、马铃薯品种及繁育、猪场消毒与防疫。对于一些关注度高的问题、实用价值大或具有发展前景的技术等在学校进行教学。如农民职业化、农产品质量安全、生猪发展政策及标准化养殖、农产品市场营销、现代家庭农场模式、农村电子商务、农作物种子质量标准等。

2.2 专业设置

以当地主导产业为主，其他有发展前景的产业为辅。做到实用为本。在城固县博望镇、三合镇及宁强县巴山镇设置了3个蔬菜专业班，在宁强县高寨子镇设置了1个畜牧养殖班。由于蔬菜不仅是城固县博望镇、三合镇及宁强县巴山镇的主导产业，同时也具有良好的种植基础。蔬菜种植有一定的效益，这3个镇的农民易于接受蔬菜种植、管理与销售方面的知识；而宁强县高寨子镇农民具有养猪习惯，养猪在当地有良好的基础，同时也是当地的主导产业，所以在高寨子镇设置了养殖专业班。当然，之所以要以主导产业为主，主要还是利用资源优势、产业优势、技术优势、加工优势、销售优势，较快提高学员收入，起到带头示范作用。

2.3 教学管理

以学校为主，村组为辅。教学计划制定、专业设置、课程安排、教师聘请、考试考核等以学校为主；其他如集中学员、外出实训学习通知等，村组予以协助。

2.4 教学方式

以系统教学为主，自学及专题研讨为辅。以实用为出发点，结合教学大纲要求，学员每人1套书本，设公共基础课120学时、专业技能课90学时、实训操作课600学时、能力拓展课90学时，按教学大纲、计划要求进行教学[2-3]。

2.4.1 自学。自学可以充分利用一切时间进行学习提高，同时也是一个良好的学习习惯，养成这个习惯会终身受益。首先要学习学校按照教学计划制作发放的光碟、书本、教师布置的自学内容、空中课堂知识、技术等；其他知识、技术、生产方式方法、三个产业如何融合、道德修养、处事能力、适应能力、法律法规等均可作为学习内容。

2.4.2 专题探讨。对于生产中遇到的一些共性问题、难点、关键生产环节，或授课教师不能圆满解答的问题、学员感兴趣的问题等，可以突破教学计划，随时进行专题探讨。如“西农8号西瓜果实为什么有椭圆形、长条形；农作物种子质量标准如何规定；如何判定饲料好与坏；新买的农业机械总有故障，维修不好怎么办；如何判定农药、化肥真假；马铃薯人工收获成本大该怎么办”等[4]。

2.5 教学时间

以农闲为主，农忙为辅。课程主要安排在农闲季节，尽可能避开农忙季节，必要时，教学也可以在晚上进行；为使教学与生产相结合，一些实训及田间操作等可安排在生产关键环节。

2.6 中级职业农民培育要达到的目标

2.6.1 总目标。使受教育者具有高度的社会责任感，先进的发展理念，现代农业的经营、组织与管理能力，优良的职业道德和诚信的服务思想，相当于农业大专的学历、技能及综合素质，适应现代农业发展和社会主义新农村建设要求[2-3]。

2.6.2 社会层面。农业生产后继有人，粮食安全得到保障，农民群众安居乐业，经济社会持续发展。

2.6.3 个人层面。一是提升素质。通过学习，提高自己的文化知识、道德修养水平，提高自己的适应能力、生存能力、社交能力等。二是晋升学历。通过学习，达到中级职业农民的认定。其水平相当于农业大专生水平，学历相当农业大专学历。三是提高技能。通过学习、思考、实践、总结，提高自己的技能。四是生活体面、增加收入。通过学习，提高自己的综合素质和职业发展能力，提高自己的生产经营和社会化服务能力等，从而使自己收入增加、生活体面。

3 参考文献

[1] 张文明，邓根生.水稻[M].1版.西安：三秦出版社，2014：1.

[2] 陕西省农业厅办公室.陕西省职业农民办公室关于陕西省2014年新型职业农民培育整省推进工作方案的通知 陕农业办发〔2014〕25号[A/OL].（2014-03-11）[2016-12-10].http：//www.sxny.gov.cn/templet/sxny_gov_cn/showarticle.jsp？id=73745.

[3] 陕西省农业厅办公室.陕西省新型职业农民教育培训大纲（试行） 陕农业办发〔2014〕62号[EB/OL].[2016-12-10].http：//www.360doc.com/content/15/1019/20/21817113_506808433.shtml.

[4] 殷瑛.论职业农民教育培养模式的构建[J].广东农业科学，2009（10）：239-242.