浅析中国足球的可持续发展路径

苏芮

摘要：本文通过文献资料法，总结前人的研究成果，将中国足球发展存在的问题归纳为：后备人才短缺且培养不科学、管理体制不健全，以及足球市场化参与不足三个方面，并在此基础上提出了针对性的建议，以帮助中国足球实现可持续发展。

关键词：中国足球；可持续发展；改革

一、中国足球概述

足球最早起源于中国，后来被传入欧洲并得以发展壮大，成为现代第一大体育运动。然而，作为足球的诞生地，中国的足球却发展滞后，近些年甚至出现倒退的情况。是什么原因导致中国足球发展落后，又是什么原因造成中国足球改革乏力，体育界、足球界的专家已经进行了非常深入的探讨。

二、中国足球存在问题

1.足球后备人才短缺，缺乏科学合理的培养方法

足球之所以被称为第一大体育运动，得益于庞大的运动员队伍、最广的参与度、极富挑战性特点。这其中，庞大的运动员队伍，还有庞大的球迷群体，是足球能获此殊荣的最主要原因。然而，中国不仅缺乏庞大的专业的和职业的足球运动员，同时还缺乏足球运动立命根本的后备人才。2014年第10届中国足球协会会员大会上，与会代表都认为当前我国足球面临的最大问题是后备人才短缺，而后备人才短缺的直接原因就是足球人口数量越来越少。而且后备人才培养方法不科学、不合理。教练员水平参差不齐，使得青少年足球训练缺乏科学性。长期以来，中国的足球教练或者研究者们，都过多的关注技术训练，而忽略战术的训练。所以在训练场上充斥着各种各样无对抗性的传接球和射门练习，而攻防演練在日常训练中所占的时间却是最少的。

2.管理体制不健全

管理体制的不完善成为中国足球发展落后的又一大原因。中国足球在开始职业化不久的时间后，赛场上就出现了不和谐的因素，连续出现消极比赛、罢赛、黑哨等问题。这样的问题一直困扰着我们的职业联赛，对中国足球的发展起到了极其严重的影响。就其原因应该是多方面的，其中最主要的问题是我国足球政策法规的不完善，联赛的机制还有许多方面需要不断地完善。这一问题，从大的方面来说是中国体育行政管理体制的不完善造成的。纵观中国竞技体育，政府在体育事业中拥有绝对的控制权，而非政府的民间组织却很难独立行使其职能。因此，转变竞技体育发展方式，改革体育行政管理体制是重中之中。

3.市场化运作参与不足

足球产业的市场化运作是足球运动发展壮大的又一个引擎。然而，政府对俱乐部过多的干预，使得中国的足球俱乐部没有真正成为市场的主体，而在欧洲，足球俱乐部则是整个产业的主体和重心。另一方面，足球俱乐部的产权、经营者收益权不明晰，足球中介机构不健全，导致经营状况总体上是投入大、产出小。同时，也缺乏畅通的市场化融资渠道。本体产业发展还不够强大，没有形成支柱性优势，对市场开发力度不够，市场化运作水平不高。

三、对策研究分析

1.足球进校园，扩大足球人口，培训方法科学化

针对中国足球后备人才短缺的问题，首要解决的是足球人口越来越少这一问题。为解决这一难题，要依靠学校教育，通过校园足球实现扩大足球人口、储备后备人才的目标。青少年是中国足球未来的希望，《中国足球改革总体方案》中明确指出了要改革推进校园足球的发展。需要青少年足球训练基地改变以往的观念，建立长远视角，重视青少年足球运动员的文化教育，体智结合，打造一支高水平的足球队伍。

此外，在日常训练过程中，要重视战术配合以及进攻防守的训练，而不能过分强调基本技术和体能训练。因此，聘请国外高水平足球教练员或者国内知名的、重视实战的教练员来指导青少年足球运动员的日常训练。将攻防演练和对抗训练科目所占比例增加至60%～70%，以训练运动员在场上的对抗意识，从而使运动员在真正的比赛上能更快地融入比赛并正常发挥。

2.健全足球管理体制

中央深改组审议的《中国足球改革总体方案》提到要推行政社分开、政企分开、管办分离，加快推进体育行业协会与行政机关脱钩。具体的做法应该将中国足协从体育总局当中分离出来。只有将足协从体育总局中剥离出来，才能真正实现管办分离，体育总局负责政策和大方向的制定，足协负责职业联赛的举办等。使得中国足球真正进入职业化、市场化的发展轨道上。同时，足协与体育总局脱钩，不再设行政级别和职务，并严格按照企业运营模式进行日常管理，这样做也可以在一定程度上杜绝中国足协内部管理人员贪污腐败现象的发生，从而使其真正投入到足球事业的建设中。

3.成立足球俱乐部，进行市场化运作

确立足球俱乐部的市场主体地位，按照现代企业制度要求和足球运动特点，完善足球俱乐部公司制和内部人才使用和薪酬制度，从而在一定程度上提高中国足球产业的市场化程度。另一方面，引导社会资本的参与，充分借助资本市场的力量来发展足球产业。充分借助现代经济社会中新兴的融资工具——资产证券化，将体育场馆、足球俱乐部等的未来收入作为标的资产，通过特设的信托机构将资产进行重组和拆分，做成可以转让甚至流通的证券化产品，可以使场馆所有者、俱乐部等资产发行方很快地收回成本或获得收益，以进行再投资，使资金得到充分利用，使之发展壮大。

综上所述，中国足球要想可持续发展下去，必须要从后备人才、管理体制和市场运作三个方面进行改革和完善。建立青少年足球训练基地，以增加足球人口，积聚中国足球的后备力量。通过制定科学合理的训练计划，将这些后备人才培养成亚洲甚至世界一流的足球运动员。政府恪守本分，放权于市场，让足球产业适应市场，通过集中社会资金和力量，让足球产业能向着正确的方向可持续发展下去。