发展后勤服务经济初探

戴芳

摘要：在我国市场经济的条件下，随着事业机关、高校等单位的不断深化改革，大多数机关单位或者企业的各个部门已经逐步转变成一种新模式：自主经营、自我发展。然而，在这发展的进程中，单位或者机关的后勤服务也经历了一种过渡。目前这个阶段，社会企业的后勤服务产业如何结合自身需求，采取与其实际情况相适应的管理手段和方法，采取有效的后勤管理措施，保证后勤工作的顺利进行，为整个企业的发展做好基础，提高企业效益，推动企业或者高校的不断发展。本文对我国的机关单位以及高校两大典型的后期服务体制进行了探究

关键词：后勤经济；服务；探究；

在提高我国机关单位工作效率中起着重要作用就是其后勤服务，后勤服务是我国机关高效运转的基础。我国当前处在新的市场经济体制下，面对当前全世界经济发展的新形势，所以我国原先自我封闭式的后勤服务体制已经不符合时代发展的要求，应该被全面淘汰。

1.机关单位后勤服务经济探究

各个机关单位应该遵循我国经济规律求，根据国家的相关规定切实做好落实机关后勤服务法人的工作，这样才能使其在竞争过程中可以自主经营，不断创新，不随波逐流，进而促进机关单位后勤服务经济的进一步发展是机关部门需要面临的一项大问题。当前，社会上对机关单位的后勤服务经济认识存在严重的不足，认为其实一个福利部门，机关单位的后勤财务支出是由政府来承担，不会走向社会。所以，这些机关单位在后勤服务经济的发展过程，有关部门担心后勤经济的社会化将会导致政府对其财务保障能力会大大减弱，从而使得机关单位的服务质量下降。同时也担心，后勤服务社会化之后，机关單位的资金来源会大幅度削减，影响机关单位后勤部门以及其他相关部门员工的福利下降，严重的出现丢失工作的现象。后勤服务人员如果都存在这种思想，这就使得后勤服务经济发展在很大程度上受到阻碍，进程缓慢。

2.高校后勤服务经济探究

第一，麻雀虽小五脏俱全。高校校园环境的特殊性，其中存在的大多数人员都是学生，而且需要一天二十四小时居住在学校，这就跟社会上的一些机关单位或者是企业存在着明显的不同，企业单位或者是机关单位的工作人员仅仅是白天工作。所以，高校校园的特殊性就在很大程度上决定了高校后勤服务发展必须做到全面，细致，涉及到学生的每个方面的需求，这样才能保证学校学生正常的生活和学习。因此，正如我们看到，我国很多高校校园中，既有可以吃饭的地方，如：食堂等，还有可以为学生提供生活用品和食品需求的超市，除此之外黑油浴室，健身房等可以很大程度上满足全校师生生活需要的措施，同时为了进一步满足学生各方面的需求，我国高校的校园内随处可见的还有银行、理发店、电话营业厅、医务室、打印店以及招待所或者宾馆等各方面的设施，高校校园所占的地理面积有限，但是其内部的设施建设却很完善。

第二，具有明显的群体性。我国高校中的主导人群是学生，他们的主要任务是求学，因此大部分的时间都用在学习和读书上。但是，不同忽视的一点事，我国高校除了这些学生之外还有一个很重要的群体，那就是从事教学或者科研的老师以及从事高校行政工作的工作人员，以老师为主的这部分群体，具有很高的文化水平和文化素养，他们主要以从事脑力活动为主，更看重在工作、生活中合理安排自己的娱乐生活，所以高校后勤服务经济发展的过程中，需要充分考虑这部分人员的需求，所以在后勤服务经济发展的过程中，可以在高校校园内部或者周边邻近地区看到很多书店，同时学校也会积极组织各项体育活动等。同时，高校学生所具有的年龄特点以及教师或其他行政人员的需求也在很大程度上影响着后勤服务经济的发展，比如需要更多的设施以及体育场，这也从侧面促进了后勤服务经济的深入发展和进一步改革。

第三，专业高校需求具有多样性。无论对于综合性的院校来说，还是对于专业性较强的院校来说，都有自己学校主打的专业，这些专业具有一定的特点，同时，学生专业性的特点也会在很大程度上通过教师或者学生对后勤服务的需求明显的表现出来，比如音乐类学校的学生和教师对乐器、乐谱等与音乐相关的材料需求明显比其他综合类的高校大。同时对于一些体育专业的院校，他们对体育书籍、体育器材等的需求很大。

第四，具有教育性。高校的首要任务是教书育人，既要关注学生学业成绩的提高又要加强学生思想道德水平的建设。所以，高校还要求学生养成不浪费粮食、勤俭节约的生活作风，围绕着这个主旨和目标，在高校的后勤服务经济发展的过程中必然也会起到‘教育的作用。

第五，区域性明显。不少高校都集中建立在一个或者几个特定的区域内，同时不同的学校又有着一定且明显的界限，所以这就使得高校后勤经济发展与社会经济发展相比具有明显的区域性。高校后勤服务经济发展区域性的特点利弊并存，好处在于可以使得各种资源和管理力量更加集中，从而降低成本；不利方面是其服务范围和经营在很大程度上被限制。

3.发展后勤服务经济的阶段

尽管机关单位和高校后勤服务经济存在着不同，但是发展后勤经济都需要经过以下4个发展阶段，具有一定的阶段性。

第一阶段是后勤服务发展的起步阶段。在这个阶段需要解决的问题：根据单位的性质对后勤服务经济进行明确的定位，按照要求将其从相关行政机关中分离出来，顺利实行好职能的转变工作，使其具备独立核算的能力，成为真正意义上的独立事业实体，转变职能从而保证提供更好的服务。同时在事业管理的领域还要纳入财务收支、劳动用工以及人员管理。这个阶段我国不少的党政机关已经平安度过。

第二阶段是后勤服务发展经济的最重要阶段一成长阶段。在这个发展阶段需要完成的目标是，实行服务市场化、产品商品化，从而形成全面开放式的后勤服务局面；其次是实现积累的资金，并在后勤服务经济的发展过程中做好节省开支的工作，积累相关经验，培养相关方面的人才。另一个目的是，营造宽松，轻松的后勤服务经济的环境，从而为社会人员的创业提供相关的技术和资金支持。这个发展阶段，还需要做的一个重要措施就是简政放权，一定要确保后勤服务部门在经营、人事、管理等方面有自主权，这样才能更好地促进后勤服务经济的发展。在这个阶段，要不断进行技术创新和制度创新，只有在制度和技术上突破瓶颈，才能解决后勤服务经济发展过程中存在的三大问题，人才缺乏、经验不足以及资金短缺。这个阶段，不少单位还在不断的摸索中。

第三阶段则是后勤服务经济发展阶段。在这个阶段，需要克服各种困难，实现后勤服务经济的根本转变，实现真正意义上的的现代公司性质市场竞争主体模式。后勤服务经济的社会化是这个阶段最重要的标志，在现在社会发展的大环境下，后勤服务经济的发展会面临很多新出现的问题，解决这些问题需要相对较长的时间。在这个阶段，即公司完成了社会化服务，达成稳定的局面。

第四阶段是后勤服务经济发展成熟。后勤服务经济集团化将是这个阶段最大的特点。在这阶段，后勤服务经济的发展是具有一定规模的，产业化以及一体化明显。在这个阶段以后的很长时间内，后勤经济的发展将呈现不断循环的模式，但是任何经济发展形势都有一定的周期性。

随着我国社会主义市场经济的全面发展，在新时代的要求下，后勤服务经济也不断发展和完善。