探究关于农机安全管理的有效措施

罗伦春

【摘要】农业机械化的不断推进，使得我国迎来了农业机械发展的高潮。在这种形势下，农机安全管理勢在必行。本文详细的分析了农机安全管理的现状，探讨了做好农机安全管理的措施和经验。

【关键词】农机；安全管理；安全意识

我国农业现代化的不断发展，农机更加广泛的应用到农业生产的方方面面，在农业经济中发挥着重要的作用。农机管理是确保农机器具安全使用和发挥效用的重要保障，也是衡量农业现代化的一个重要指标。农机安全管理，有助于最大程度的提高农机的效能，消除农机可能出现的事故隐患，确保人民的生命财产安全。因此，做好农机安全管理意义重大。本文就农机安全管理进行全面详细的探讨。

一、意识到农机安全管理存在的问题

地方政府部门对农机安全缺乏足够的了解与认识。一些地方政府部门历来重视农机推广，轻视农机安全，正是由于这种对农机安全的忽视造成农机安全管理政策与制度多数停留在逐级下发或会议上的文件上，没有真正落到实处。认识不到位还会导致实际工作中对农机安全监管措施的缺失或严重的管理执法不到位。农机手尤其是农机主安全意识淡薄。农民普遍文化素质偏低，主动安检意识弱，农机驾驶技术差，操作技能低，法律观念淡薄，再加上农村道路偏窄，忽视安全行为当成家常便饭，遇危险境地不自知且难自救，极有可能由于小疏忽或不当操作酿成大事故。即使有部分地方进行了农机安全教育或培训，但培训方法不先进，培训手段落后，最终造成培训效果不佳。部分地方不愿意投入一定人力、物力和财力进行农机安全培训，致使一些农机手与农机主从未得到过专业的技术或安全教育与指导。大量的实践证明，培训与否与当地农机安全事故率呈直接正相关关系。受过培训的农机手与农机主才能真正将安全意识唤醒并牢记，成为自觉遵守习惯，未受过安全教育的农机手与农机主却只能在血的教训中加深安全意识与责任。尽管自县到乡镇都设有农机安全监理部门，但无论其人员配备、装备设施还是经费都没有引起政府主管部门的重视，造成农机监理部门发挥的功能与作用极其有限，对分散到各家各户、行驶在各级乡道上的农机无法有效的监督与管理，最终的效果是农机安全监理流于形式，服务功能不健全。

二、强化宣传教育，提高安全意识

积极开展农机安全宣传教育，大力的普及农机安全知识和相关的法律、法规，切实的提高农机管理人员的安全意识和执法意识，要从主观上培养他们消除事故隐患，这应该成为农机安全管理的工作重点。实际工作中，要抓住农机安全建设的实际，开展示范村、屯常见活动，增强农机人员的安全意识和知识。通过开展培训班和安全展览等形式的活动，提高农机手和农机管理人员遵章守法、严格执法的自觉性，从主观仪式上消除事故隐患。与此同时，也要加强农机安全生产责任制的落实，管理部门要争取政府的重视。在安全责任的落实方面，要讲农机安全管理目标纳入到政府部门的工作报告和考核指标中来，实行自上而下的考核机制，签订责任状，将农机安全管理纳入整个政府部门的安全管理体系考核中来，建立激励机制，定期考核、奖惩分明。还应该加强重点单位责任制的落实，做到职责明确、不留死角，确保农机安全生产责任真正能够落地生根、落实到位。

三、加大宣传，着力强化农机安全教育培训

加强农机手与农机主安生生产教育与培训，强化其安全驾驶意识，树立并巩固其法制观念，促使其杜绝违规、违法行为。加大宣传力度与广度，使农机安全生产观念深入人心，最终全体社员都自觉遵守科学规章与管理制度，是农机安全生产安全教育的终极目标。法律政策教育：组织农机手与农机（下转第页）

（上接第页）主集中学习国家相关法律法规，灌输他们守法意识，提高他们守法素养。职业道德教育：培养农机手与农机主高度的责任感与荣誉精神，同时对其进行农机操作技术与规范培训。安全培训：培训农机手与农机主在复杂外部条件，如复杂路况、恶劣天气等条件下正确的农机驾驶与操作流程，应急情况下处理方式与步骤，最大限度减轻可能发生安全事故的概率与危害。同时，开展老师傅对新机手、新机主的传帮带活动，安全经验传承，让新机手与新机主尽快了解并农机的性能、掌握农机常见故障摸排和维修，常规保养及其维护等技术。着力搞好安全生产：农机手自领证起必须强制参加乡镇农技安全培训与教育，同时还可定期开展与组织安全生产竞赛活动等，全力保障安全生产。定期举行各类培训班：如安全驾驶培训班，故障排查与检修培训班等。尤其是特别针对违法驾驶农机手，需要对他们进行不定期安全教育培训，使其加强安全生产法律法规的学习，结合自身情况，找原因，想办法，补差距，定目标。案例事故警示：将过往案例事故做成生动宣传警示展示牌，以强大的画面及突出的文字冲击力警醒受教育的农机手，使其在血淋淋的事故教训中洗礼麻木的心灵，让他们需时刻绷紧安全驾驶、安全操作这根弦。路检教育辅导：强化农机安全监理人员在路检过程中发现违法违章行为需要以安全教育为主，生情并茂地情理服人代替原有的处罚为主的路检，相信绝大部分的农机手能够自觉虚心接受教育。

四、加强农机安全管理队伍建设

一支专业、高水平的农机安全管理队伍，是做好农机安全管理工作的有力保障。所以，我们需要健全从市一级到乡镇一级的农机安全管理网络，在此基础上经常性的开展业务学习、教育培训等活动，提高农机安全管理从业人员的管理素质，加强他们为人民服务的意识，使他们能够真正的树立起全心全意为人民服务的思想，将人民的生命财产安全放在首位，爱岗敬业、恪尽职守、尽职尽责的做好农机安全管理，提高农机安全管理的水平。在加强培训的同时，也应该建立严格的考核制度，定期的对农机从业人员的专业技能和理论进行考核和激励，提高农机管理队伍的专业素质和思想素养。还应该要计划的输送能力强的管理人员到高等院校进行进修和学习，提高他们的专业技术水平。另外也要实行严格的淘汰制度，对于能力差、不符合农机管理需要的人员，要让他们进行待岗学习，通过这种培训、考核和淘汰，建设一支专业能力强、思想作风硬的农机管理队伍。

总之，要加重农机安全生产财政支持力度，农机安全监理经费纳入一般财政预算，保证农机安全监理部门人员配备完整、工作经费充实，保障农机安检设备完备，执法条件顺畅，为农机监理部门安全宣传教育与培训，安全检查与监督，安全活动的创建全程保驾护航。农机监管部门也要在政府加重投入的同时，增强做好农机安全管理工作的责任感和使命感，努力提高农机安全管理效能。

参考文献：

[1]么洪玲，赵庆.农机安全管理存在的问题及对策[J].农业与技术，2009.

[2]乔志军.浅谈农机监理工作四项基本原则[J].农机使用与维修，2006.

[3]魏文波.浅谈农机安全宣传教育工作的重要教育与宣传[J].新农村2001.