浙江省嘉善县现代生态渔业产业链建设研究

文/陆珠润 梅春 王锡波

浙江省嘉善县现代生态渔业产业链建设研究

文/陆珠润 梅春 王锡波

嘉善县地处江浙沪两省一市交界处，属于典型的江南水乡，素有“鱼米之乡”的美誉，嘉善的渔业发展源远流长，历史悠久，在发展进程中，逐渐形成了目前有基础、有保障、有特色的现代渔业产业链，打造了稳定的蓝色产业带，成为了全省淡水渔业养殖主要生产基地之一。本文分析了嘉善县现代生态渔业产业链建设现状及存在问题，并提出了可持续发展对策。

嘉善县地处江浙沪两省一市交界处，是浙江省接轨上海的第一站，也是连接沪、杭、苏等大城市的重要节点，境内一马平川，四季分明，属于典型的江南水乡，素有“鱼米之乡”的美誉，嘉善的渔业发展源远流长，历史悠久，在发展进程中，逐渐形成了目前有基础、有保障、有特色的现代渔业产业链，打造了稳定的蓝色产业带，成为了全省淡水渔业养殖主要生产基地之一。

一、嘉善县渔业产业链建设现状

嘉善的渔业产业链经过多年的培育和发展，逐渐形成了产前、产中、产后一整套完善的体系，产业链中的各个环节建设也已初显成效，如渔业社会化服务体系在产前、产中、产后的全过程提供综合优质配套服务等，概括如下。

1.完善产前培育机制，夯实产业链建设基础

一是不断推进渔业技术推广体系建设，强化产前技术支撑。嘉善县作为全省的渔业重点县，目前全县共聘任首席渔技推广专家一名，县渔技指导员8名，9个镇街道均聘任了责任渔技员。二是不断推进苗种培育工作，巩固产前发展基础。目前嘉善县已建成了省级水产种苗规模化种苗繁育基地4家，年繁育水产苗种15亿尾以上，苗种自给率达70%，良种覆盖率达62%，水产苗种生产走在嘉兴市前列。三是不断推进渔业增殖放流工作，确保产前资源开发，嘉善县每年用于增殖放流的财政资金达80万元。

2.强化产中管理服务体系，保障产业链建设开展

一是强化落实水产品质量安全监管任务，保障水产品质量安全。嘉善县渔业主管部门认真开展水产品质量安全宣传与抽检工作，每年都积极落实部、省、市下达的产地抽检、投入品抽检、风险检测、监督抽检等各项抽检任务，落实专人负责，必要时联合食安、公安、市场监管等部门共同处置，并将处置结果上报，做到教育培训到位、安全告知到位、排查整治到位。二是不断完善细化渔民管理工作，确保渔业生产有条不紊开展。2012年，农业部和国家安全监管总局公布了“全国平安渔业示范县”名单，嘉善县成为当时嘉兴市唯一获得此殊荣的县（市、区），2015年又在全市率先开展内陆渔业船舶检验证书、登记证书和捕捞许可证合为一本“内陆渔业船舶证书”（简称“三证合一”）工作，规范养殖渔民行为，促进渔业健康有序发展。

3.推进产后加工营销，升华产业链建设进程

一是推进水产品加工企业发展。水产品加工综合利用是渔业生产的延续，不仅提高了资源利用的附加值，而且还安置了渔区大量的剩余劳动力。目前嘉善县共有水产品加工企业两个，就最典型的嘉善宏联食品有限公司为例，年冷冻水产品达1000吨，有效的缓解了养殖户水产品滞销的压力。二是推进营销方式多元化发展。嘉善县水产养殖品种齐全，有鱼类、虾蟹类、龟鳖类三大产业，在此基础上发展电子商务有一定的基础。水产品电子商务是生鲜电商中的一类，随着时代发展，需要进一步细化销售形势，随着通信和网络的日益发达，电子商务越来越重要，目前嘉善县已有一家甲鱼的网络销售养殖场，利用互联网平台，年销售额达百万元。

二、嘉善县渔业产业链发展模式构建

嘉善县现代生态渔业产业链的建设过程中，示范模式的引领打造逐渐在产业链发展中形成了典型，主要概括为以下几种。

1.传统养殖升华型

嘉善县水产养殖业的发展有着源远流长的历史，从传统的养殖模式逐渐发展到现代生态养殖，将多品种生态混养、共生（轮作）、节能减排、微生态制剂调控及尾水处理等技术作为渔业主推技术，大力推广，结合“保水渔业”等，进行适合的、合理的开发和利用，特别在稻田养鱼生态种养殖技术的发展上，实施“养鱼稳粮增收工程”，把水产养殖业和种植业紧密结合起来，取得了良好的经济、社会和生态效益。截止日前，嘉善县已有两家养殖场被列入全省水产养殖节能减排技术集成与示范推广项目。

2.高科技生态驱动型

基于现代渔业的发展，不断融入高科技，发展智慧型渔业，利用现代先进的数字技术、信息技术装备传统的渔业生产，以提高渔业生产的科技水平，使渔业生产不受气候和环境变化的影响，还可更好的控制成本。目前，嘉善县正在建设数字渔业地理信息平台，利用GIS地理信息系统调查县域渔业信息基础数据，实现渔业信息入库、渔业信息更新，实现渔业信息的实时和智能化管理。

3.品牌打造增效型

品牌塑造有助于产品的销售和市场占领，对于水产品来说亦是如此。经过多年的品牌创建，目前，嘉善县现有注册水产品商标18个，其中“六塔鳖”品牌被评为中国“八大名鳖之一，“龙洲鳖”、“六塔鳖”、“西塘沼虾”等获得浙江省名牌产品称号，“汾湖蟹”、“东泉青虾”等6个产品被评为嘉兴市名牌产品，这些品牌为嘉善县水产品销售开拓了销售市场，“六塔鳖”、“汾湖蟹”等一大批水产品先后在省内外渔业博览会和省农业博览会等获得了金奖、银奖和优质奖等。

4.现代营销带动型

目前水产品销售主要的渠道依然是传统的集贸市场，经营粗放，嘉善县在水产品营销方面抓创建、重扶持，已逐渐融入了现代营销理念，在“以消费者需求为中心，以市场为出发点”营销思想带动下，逐渐发展了各类水产品电子商务营销。较具典型的有嘉善县美华养殖场即利用天猫平台销售其生态甲鱼；嘉善姚庄欣怡观赏鱼繁育场则利用微信平台销售高档观赏鱼-魟鱼；更有嘉善县骄阳龟鳖养殖场利用东方龟鳖论坛等网络专业平台开展“以龟鳖会友、以龟鳖交友”等网络活动，该场也是今年3月第十届中国东方龟鳖论坛暨十周年庆典的发起单位之一。在水产品现代营销领域崭露头角的这些开拓者不仅引领者嘉善县渔业营销模式的发展，也为日后更多的加入者做着示范和带动作用。

5.跨界渔业创新型

渔业和水产养殖业作为嘉善县的传统产业，长期积累的渔文化源远流长、博大精深，且具有浓郁、深厚的地方特色，而渔文化和其他文化元素一样，从来不是孤立的，她紧紧地依附于渔业生产生活的各个方面，涉及水产、文学、艺术、饮食、环境、宗教、哲学等多个领域，并以其知识性、文化性、民族性、趣味性、独特性、大众性等特点吸引着人们。目前，嘉善县已建成省级休闲渔业示范基地5家，已成为集旅游、观光、垂钓、餐饮、休闲与一体的活动场所，这不仅对渔业本身是一种拓展，也为文化的延伸提供良好的载体。

三、嘉善县渔业产业链建设困境

嘉善县渔业产业链建设发展在新形势下、新情况中，面临着挑战和机遇，仍存在一些困境，尚需正视问题、找准方向，待进一步发展完善。

1.渔业从业人员整体素质偏低，技术推广服务体系有待完善

嘉善县现代渔业产业发展集成化程度不高，规模以上企业数量有限，企业自身的科研能力不强，虽然一直在寻求提升，但很少有质的飞越，对科研院所的依赖性仍比较强，自身无法形成有力的科研团队，科研成果转为实际生产的能力欠缺；渔民的现状则是普遍文化层次偏低，接收新知识、新信息，应用新技术、新成果的能力不高。这就对嘉善县的技术推广服务能力提出了高要求，目前嘉善县水产系统科技队伍19 人，其中县水产技术推广站8人，乡镇11人，虽然能实现镇街道全覆盖，但是科技队伍中，多数是本科及以下学历，渔业技术与综合服务的复合型的技术人才较为缺乏，特别是缺乏中高级科技创新人才，人员年龄老化，流动性较大，队伍不稳定等问题依然存在。

2.渔业龙头企业为数不多，生态渔业产业建设带动作用有待加强

目前嘉善县共有省级渔业龙头企业2家、市级渔业龙头企业6家、县级渔业龙头企业1家，数量较少，而且主要以特种水产饲料加工企业为主，缺乏以养殖业为主、带动能力强的渔业龙头企业。嘉善县共有3049户渔业户，“小、低、散”现象仍比较严重，渔业产业的经营主体仍然以渔农户为主，以分散经营为主，集约化程度不高，抗风险能力较弱,不仅制约了产业内信息、资源等的交流，同时也制约产业化水平的提高，使得推广和提高养殖技术存在较大困难。

3.水产品加工的精深度低，渔业养殖产品综合利用水平有待提升

目前嘉善县从事淡水水产品加工企业2家，虽然加工规模及产业能力有一定的基础，发展前景良好，但仍面临不少困难和问题，突出表现在：一是加工企业数量较少，对全县养殖业的支撑力度尚低；二是产品附加值不高，产品呈“二低一高”现象，即技术含量低、附加值低、成本高；三是水产品加工转化增值能力不强，加工制品仅仅占水产品生产总量的5.2%。嘉善县水产品加工业处在发展的初级阶段，需要进一步挖掘潜力。

4.渔业产业衍生度欠缺，现代生态渔业发展深度及远度有待挖掘

嘉善县有很浓郁的渔业特色，但利用渔文化节、休闲渔业、美丽渔业等后续衍生出渔业文化产业的推进度不够，近两年来休闲渔业的产值大幅下降，从2014年的1867万元下降到了2015年的1226万元。有关“渔文化”的内容较为贫乏，与我县水产品产量很大及人民对渔文化的迫切需求不相适应。现有产业链单一脆弱，一二三产发展比例适合，第三产业仅占渔业总产值的1.43%，产业链不同环节之间缺乏信息、资源等交流沟通等均是阻碍嘉善县现代生态渔业从深从远发展的因素。

四、嘉善县渔业产业链可持续发展的对策

在渔业发展的历史过程中，我们把发展产业链作为今后新型渔业发展的抓手，进一步建设具有可持续发展的的产业链链条，对嘉善县渔业发展具有积极的意义。针对嘉善渔业产业建设的困境，提出以下几点对策。

1.抓规划布局，完善技术服务体系

一是将生态渔业产业链建设纳入整个嘉善县渔业规划中，以产业链全面协调发展为核心，重点对生态渔业、特种水产饲料产业、种苗工程、水产品加工基地、休闲渔业基地等进行发展，明确主攻方向、建设和发展重点，促进嘉善县渔业向特色产业、优势产业集聚，增加本县渔业的市场竞争力，促进本县渔业的可持续发展。二是实施科技兴渔战略，明确渔业科技发展目标，完善人才引进、培育政策，不断提升渔业技术服务体系的队伍建设，围绕渔业生产中的热点、难点和使用技术推广等问题进行探索研究，加大渔业产业的科研力量支撑，加强自主创新能力，加快渔业产业结构调整。

2.抓主体建设，培育多形式经营主体。

一是推进培育规模较大、经济实力较强、带动能力较广的渔业龙头企业，大力推动产业化经营，充分发挥产业资源优势和区域特色，坚持“扶大、扶优、扶强”的原则，提升骨干龙头企业的辐射作用，带动全县渔业结构调整，促进渔业增效。二是加强专业性强的行业协会建设、充分发挥协会上联技术推广部门，对为协会服务的苗种基地、外向型优质水产品生产基地、特种水产饲料研发基地、市场营销中心给予重点扶持。三是培育以养殖大户为基础的家庭渔场等新型渔业经营主体，对渔业产业链不同环节的经营主体，建议实施差别化培育政策。遴选典型养殖大户进行重点扶持，适时总结发展经验，在全县推广应用。

3.抓政府定位，引导产业链健康发展

一是重点扶持具有优势的渔业和水产养殖企业，给与优惠政策，促进其规模的扩大和技术水平的提升，引进一批具有较高知名度和技术水平的渔业龙头企业，开展渔产品精深加工，大力发展外向型渔业经济。二是加强水产品质量安全监控体系，建立产业链风险防范机制。以建设“四位一体”（集生产可追溯、环境监控、水质实时监测、病害远程诊断于一体）渔业公共服务体系为突破口，将水产品生产各个环节纳入水产品生产质量管理体系。

4.抓精品创建，提升品牌溢价能力

一是推进嘉善县水产品品牌建设，做精做细，整合同类水产品的品牌，实施品牌战略，为使嘉善县好的产品脱颖而出，做大做强现有品牌名牌产品，不断推动嘉善的特色产品走出嘉善、走出浙江、走出中国。二是采用品质取胜、内涵建设、加强宣传的新方式建设和维护品牌。运用生态养殖技术，提升水产品的品质，从质量上维护品牌口碑，增强消费者的品牌意识，实现品牌的长久维护。三是推进“渔文化”产业建设，与高效生态养殖技术相辅相成，注重挖掘、抢救、保护、研究、弘扬和发展渔文化。

作者单位：浙江省嘉兴市嘉善县农业经济局