农机化技术推广与专业合作社的有机结合探讨

方成亮+++吴昊

摘 要：我国作为农业大国，国家对农业的扶持力度不断加大，颁布了一系列的惠农支农政策，如农机购置补贴政策等，在很大程度上激发了农民的购机热情，对农机化作业水平的提高以及农机装备结构的升级等具有积极意义，进一步推动了农业专业合作社的发展。专业合作社和农机推广站的结合属于一种全新的服务组织模式，在试验示范、推广新机具和新技术等方面发挥着重要的作用，逐渐成为农业发展的重要趋势。本文就对农机推广站和专业合作社的有机结合进行分析和探讨。

关键词：农机化技术推广；专业合作社；有机结合

合作社实行的经营模式主要是自主经营、自我发展、自负盈亏、自我积累。按照进退自由、民主管理和服务农民的原则依法办社，始终坚持以农民为主体，其服务范围涉及的农产品加工、农机运输、粮食生产各环节，逐渐朝着经济作物的领域发展。农机推广站和专业合作社的结合，能够以农业作业的社会化服务为基础，通过农机装备利用率的提高以及农机化新技术的运用，整合生产要素，实现农民增收、农业增效，提高农业机化的发展水平，推动现代农业的长足发展。

一、农机化推广与专业合作社结合的意义

我国目前的农机化推广体系是以省、市推广总站为基础，以县农机推广站牵头，乡镇农机服务中心为纽带的纵向推广模式，这种模式使农业生产一线的需求不能及时反馈到企业，造成研发的农机产品与农机市场脱节，围绕调整农业供给侧改革，建立新型纵横互补的农机化推广体系，着力解决农机化在农业现代化中突出的问题，满足农业机械多元化的需求，逐步提高农业机械在农业生产中和的科技转化率。当前农机专业合作社作为农业机化发展中的重要内容，对推进农机服务产业化和市场化具有积极的作用，能够凭借独的服务、管理、技术、机械、资金等优势，实现规模经营与土地流转。将农机推广和专业合作社建设进行有机结合，能够保证土地经营规模拥有良好的基础，加快新技术和新机具的推广应用，实现粮食的机械化生产，进一步培育出社会所需的新型职业农民。农业机械化和农业规模化能够使农民从繁重的体力劳动中解脱出来，增加农民的收入，促进土地产出效益的提升，实现农民的增收减负、农业的增效提质、粮食的增产稳产，推动农业机械的良性发展。通常农机专业合作社的理事长多是由具有创业意向的大学生、村干部、乡镇中心主任、懂技术与会管理的农机大户等担任，能够做到“八有”，即有账务、有车间、有场地、有微机、有牌子、有库棚、有制度、有办公楼。可以说，通过农机推广与专业合作社建设有机的结合，能够创新农机化技术推广新模式，便于农机技术推广的顺利实施，实现农业农机化，加快美丽乡村建设的步伐，实现社会的持续稳定发展。

二、农机化推广与专业合作社有机结合的路径

1.开展社会化服务

在农业机械化的发展进程中，合作社的发展速度明显加快，逐渐成为农村农机社会化服务的中坚力量。通过跨区域作业和规模化作业，对农户土地承包权不进行改变，鼓励农户自主选择不同的服务模式：①实行跨区域作业：合作社要想适当增加作业收入，使作业面积有所扩大，延长作业时间，必须要以自身作业服务为基础，优化整合资源，积极与其他农机大户进行跨市或跨省作业，促进农民收入的增加，实现双赢。同时合作社可以实施订单作业，与外出务工人员和种粮食大户签订作业合同，从运输、机插、机整、机耕等环节出发，实行机械化的全程作业服務。②实施作业服务制：在农户自主经营的前提下，合作社提供粮食生产的机械化服务，农户只需交纳相应的服务费用给合作社即可；或者是合作社向农户提供部分的机械化服务，收取相应的服务费用。③实行土地流转承包制：农户出租或流转自己的土地给合作社，自己不需照用田地即可领取粮食或租金，积极投入到非农产业。

2.创新运行机制与经营方式

合作社主要是通过整合生产要素、减轻农民负担来达到农民增收、农业增效的目的，加快农业机械化的发展。要想保证农机推广站与专业合作社的有机结合，必须要做到以下几点：①采用全新的管理模式。合作社在生产运营过程中严格按照规章制度行事，采用谁投资谁管理的方式，按股分配收益，完善相关制度，如资金使用审批制度等；同时合作社通过优化组合农业额机械，采用大规模作业服务与市场管理机制，以此实现农民增收和农业生产的目标，创设良好的社会经济效益。②建立全新的合作体制。合作社是以农业联合发展为主，采用自负盈亏、自主经营的管理模式，旨在为农民服务，通过股份制的方式进行民主管理，其股份由农民、企业投资者、单位构成。值得注意的是，农民加入合作社时，不设最低的出资额限制，可以通过土地承包经营权、农业机械、货币等方式入股，并由工商部门进行登记注册。③加大完善基础设施建设，强化服务，提高效益。随着土地承包到户后，原的农业基础设施因权属不明，年久失修，引水渠、机耕道、生产便道等农田基本设施无法使用。为了更好的推广农业机械，减轻农民负担，减少作业成本，提高种植业的经济效益，政府主管部门应主动牵头，加大投入，补齐农田基础设施短板。积极扶持农机合作组织和农机专业大户健康发展，农机化管理推广部门主动做好农机化服务工作，为合作社和农机大户的农机设备和作业提供技术支持，确保农机具能正常使用和达到相关作业要求，得到一定的经济效益，既让合作社和农机大户尝到使用农机的甜头，又对农机化技术进行了有效的推广。

3.加大新技术推广培训力度

农机化推广和专业合作社之间的结合，有利于全面推进农机化工作，对农机推广工作具有一定的补充和促进作用。但是在实际过程中，必须要对两者的结合具有清楚的认知，如农机合作社基本是由农机大户组成，缺乏专业的信息人员和管理人员，在经济作物机械化作业和农产品加工等方面的服务力度明显不足，运作效率和管理水平不高。面对这种情况，必须要明确农机化推广和专业合作社之间的关系，农机化管理推广部门则要遵循“扶强扶优”的原则，做好服务指导工作，为合作社的发展提供强有力的技术支撑和政策依据，一方面加大对农机推广人员的培训，提高业务素质和水平，从而更好的投入农机化管理和社会服务中； 另一方面加大对农户、机手的培训力度，让其掌握农机驾驶、操作规程及简单的维护保养知识，改变合作社员和农机手的经营管理理念，树立现代农业的观点，培养出一批有经营头脑的技术型农机大户和新型职业农民。而合作社要打破以往自身的条件限制，坚持以农民为主，依章程办事、以法律法规办社，用农机专业合作社推动农业机械化的发展，实现农机资源的优化配置。如息烽县在推广新技术时，由合作社制定科学的工作方案，向农民宣传水稻机械化栽插的优势，使农民认识到机械化种植在劳动效率提高和增产省工等方面的优势；同时做好实验示范工作，建立200亩的水稻机械化育插示范基地，为水稻生产全程机械化工作的推广奠定基础。

三、结语

在现代农业推进步伐明显加快的背景下，农机化技术推广与专业合作社的有机结合有利于推进农机化的发展，将农业合作社的作用和优势进行充分显示，更好地减轻农民劳动强度，降低农业生产成本，提高劳动生产率。因此在农机化推广与专业合作社结合的过程中，必须要积极开展社会化服务，创新运行机制与经营方式，加大政策扶持和新技术推广培训力度，加快农村劳动力的转移，实现农民增收减负、农业增效提质、粮食增产稳产，推动农业机械化的健康稳定发展。

参考文献：

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